ЗС: Бои местного значения

04 апреля 2007 г.

После 11 марта Законодательное Собрание области окончательно сформировано.

На мартовском заседании Наталья Половинкина и Николай Мурашко получили депутатские удостоверения и услышали поздравления и напутствия коллег. Одни предвыборные страсти улеглись, другие находятся в самом разгаре. Только предстоящими выборами в Государственную Думу можно объяснить противостояние в облпарламенте двух основных политических игроков региона – КПРФ и «Единой России».

1:0 в пользу «ЕР»

Первый спорный вопрос рассматривался до открытия заседания. Потребовалось выявить предпочтения депутатов по вопросу голосования представителя ЗС в конкурсной комиссии. В Москве разыгрывалась частота 101,8 FM для осуществления радиовещания во Владимире. Конкурировали компании «Медиаплюс» и «Вертикаль». У первой пока нет опыта вещания, во вторую входят известные владимирцам — «Русское радио», «Динамит FM» и «Русская служба новостей». Голосование не выявило предпочтения депутатов (15 на 15), но в итоге частоту выиграла «Вертикаль». Такой результат оценивался в кулуарах как проигрыш КПРФ и лично экс-госсекретаря Юрия Федорова, намерения которого – купить себе какой-нибудь медиа ресурс — давно обсуждаются в политических кругах региона.

Больные темы

Затем перед депутатами выступил губернатор Николай Виноградов, рассказавший об итогах развития области в прошлом году и ответивший на вопросы народных избранников. В одной из озвученных записок кто-то из депутатов предложил выйти с инициативой — вновь объединить муниципальные образования в районы и округа. Виноградов оценил положительно опыт укрупнений, но посчитал, что «шарахаться ни к чему». Валерий Шурыгин предложил губернатору выступить миротворцем в конфликте ковровских властей. Глава области назвал противостояние «болезнью роста» и пообещал оказывать помощь Коврову.

Касаясь темы здравоохранения, Николай Владимирович пообещал: «Реструктуризации за счет уменьшения коечного фонда больше не будет. Мы пойдем другим путем». Видимо, усилия депутатов сыграли свою положительную роль в смене подхода к реформе здравоохранения. По предложению В.Шурыгина дополнительно в повестку дня вновь был внесен «медицинский вопрос». Выяснилось, что по итогам «депутатского часа», проходившего на предыдущем заседании, было подготовлено письмо губернатору. Однако послания никто не читал, поэтому большинство решило ознакомиться с ним в ходе сессии. Письмо размножили и раздали депутатам. Общая оценка — «письмо хорошее». Владимир Бобков отметил, что не хватает одного пункта: «Считать нецелесообразным содержание Одинцовой на должности и.о. руководителя департамента здравоохранения». В.Шурыгин накидал еще несколько пунктов: предложил разработать областной стандарт на бесплатное лечение, направить в медицину 50% возможного профицита областного бюджета, разобраться с аптеками, где уровень наценок на лекарства достигает 70%. Евгений Завьялов предложил проверить, как выполняются замечания и предложения, прозвучавшие на депутатских слушаниях. На том и порешили.

Куда дует ветер?

Бурно обсуждался еще один внеплановый вопрос. Виталий Миронов сформулировал его так: «О бесконтрольности со стороны руководства ЗС за деятельностью газеты «Владимирские ведомости». Как ни противился спикер ЗС Анатолий Бобров внесению в повестку этого вопроса, 24 депутата поддержали коллегу.

В ходе обсуждения выяснилось, что ЗС, являясь одним из учредителей «Владимирских ведомостей», не имеет никакого влияния на «основные принципы и приоритеты их деятельности». Между тем, в газете постоянно публикуют материалы, порочащие депутатов. Год назад на ЗС не было поддержано предложение Виктора Шохрина — вызвать на заседание редактора «ВВ» Григория Белова. Галина Есякова заявила тогда: «Я думаю, число депутатов, выступающих за постановку такого вопроса, возрастет после того, как «рупор» ЗС области дискредитирует еще некоторых из нас». Как в воду глядела…

В.Миронов, который стал очередным объектом нападок, считает, что подобные публикации не печатаются без согласований. Депутат предрек коллегам, что и «до них доберутся» — «любой заказчик захочет и щелкнет по носу любого». А.Бобров высказал возмущение статьей и посоветовал коллеге обратиться в суд, заявив о невозможности контролировать издание: «Кончились те времена!». В.Шохрин, не назвав поименно идейных наставников главного редактора, отметил, что «грязные публикации бросают тень на ЗС». Он предложил коллегам выйти из состава учредителей газеты: «Тогда станет ясно: кто заказчик». Сергей Сахаров призвал не обвинять Боброва и посоветовал Миронову разобраться с Беловым самостоятельно. «Учредительство не является защитой от критики», — сказал Сахаров, вызвав хор возражений: «Не критики – а клеветы!»

В обсуждении приняла участие председатель комитета общественных связей и СМИ обладминистрации Анна Паевская. Со всей ответственностью она предупредила депутатов, что те не вправе вмешиваться в редакционные дела. Парировав прозвучавшее утверждение, заявила, что администрация не финансирует деятельность «Владимирских ведомостей» а всего лишь оплачивает им публикацию нормативных документов. Мы полюбопытствовали, сколько средств заложено в областном бюджете на «публикацию». Оказалось: 12 млн. 251 тыс. рублей, — на периодические издания, учрежденные ЗС и обладминистрацией. «Заботе» наверняка перепадают крохи, а львиная доля уходит во «ВВ». Неплохое содержание!

Госпожа Паевская считает, что в официальном издании материалы должны подаваться осторожно. Она выразила свое личное уважение В.Миронову, отметив, что «к хорошему человеку грязь не пристанет». Похоже, скандальную статью она относит к издержкам производства. В итоге депутаты решили заслушать Белова на следующем заседании ЗС.

Решения приняты

Другие вопросы повестки дня обсуждались без эмоций. Депутаты внесли изменения в программу «Социальное развитие села до 2010 года», предусмотрев увеличение расходов на газификацию села более чем на 120 млн. рублей. Создали рабочую группу по разработке проекта закона «О здравоохранении во Владимирской области», куда от ЗС вошли Евгений Завьялов, Лариса Горячева и Александр Кирюхин. Привели в соответствие с федеральным законодательством «Избирательный кодекс Владимирской области». В преддверии референдума в Александровском районе о смене статуса города Александрова, в закон внесены некоторые дополнения. В частности, предусмотрено создание кроме инициативной группы, иных групп участников референдума. В качестве таковых будут рассматриваться руководящие органы региональных отделений политических партий, которые смогут агитировать граждан как «за», так и «против» вопроса, вынесенного на референдум.

Депутаты отклонили протест областного прокурора на закон «О зонах регулируемого развития», посчитав его эффективным и полезным. Если понадобится, свою правоту они намерены отстаивать в суде. Был утвержден отчет о работе Счетной палаты Владимирской области за 2006 год. Решено направить в Госдуму законодательную инициативу о передаче права решать вопросы ограничения продажи алкогольных напитков в ночное время с федерального уровня на уровень субъектов Федерации. Сейчас в области действует запрет на розничную торговлю крепкими алкогольными напитками с 23.00 до 7.00. Депутаты считают, что этого мало, необходимо идти на еще большие ограничения.

Людмила ЕШАНУ