Играли в выборы

1196-arton438
07 августа 2007 г.

Сегодня в здании ЦИК России состоялась тренировка по работе участковой избирательной комиссии на модельном избирательном участке. Мероприятие проведено в целях подготовки к предстоящей федеральной избирательной кампании.

В тренировке приняли участие Председатель ЦИК России Владимир Чуров, члены ЦИК России, представители политических партий, общественных организаций, средств массовой информации, работники Аппарата ЦИК России, Федерального центра информатизации и Российского центра обучения избирательным технологиям при ЦИК России. В числе приглашенных была и Лилия Шибанова – исполнительный директор Ассоциации ГОЛОС. Она присутствовала в качестве эксперта и наблюдала процедуру подсчета голосов.

Вернувшись с тренировки, Лилия Васильевна рассказала: «Первая половина дня была отдана голосованию. С 13.00 начался подсчет голосов.

Действия участников модельной участковой комиссии напоминали ситуацию, с которой наблюдатели и ГОЛОС сталкиваются на выборах. Наблюдатели были пассивны, почти не задавали вопросов, ни один наблюдатель не сделал попытки познакомиться со списками избирателей, даже когда им это предложил председатель комиссии Станислав Вавилов. Хочу отметить, что председатель комиссии четко оглашал все процедуры, строго по инструкции ЦИК.

Пассивность наблюдателей объясняется тем, что на модельном участке присутствовали только наблюдатели от партий. У них не было интереса контролировать процедуру. Если на участок идут общественники, если туда идут ГОЛОСовцы, процесс наблюдения становится значительно динамичнее. Мы идем на участок и нам не безразлично, ведь мы напрямую занимаемся защитой интересов российских избирателей.

Никто из наблюдателей не встал со своего места даже когда шла сортировка бюллетеней и оглашение результатов голосования. В это время члены комиссии, как обычно, дружно окружили стол со всех сторон, закрыли спинами обозрение для наблюдателей и в 20 рук сортировали бюллетени.

Подсчет голосов после сортировки шел уже без оглашения результатов.

Когда журналисты спросили Владимира Чурова, почему наблюдатели не подходят к столу, не интересуются процедурой подсчета, он правильно заметил: «А кто им мешает? Такие у нас наблюдатели.»

Курьезный момент был при определении действительности бюллетеней. В одном из бюллетеней, вместо отметки за партию, была вставлена фраза «против партий». После долгого обсуждения комиссия приняла решение считать такой бюллетень недействительным. В другом случае, в поле для голосования стояла фраза «против всех». В этом случае комиссия решила «подарить» голос той партии, напротив которой стояла эта отметка.

И вот, двоякое толкование закона, даже одной и той же комиссией, может привести к принятию противоположных решений. Закон неоднозначен. С одной стороны, он требует учитывать любую отметку в поле для голосования, с другой – учитывает волеизъявление избирателей.

Копии протокола были обработаны машинным способом (на компьютере) и распечатаны на принтере. Хотя в законе пока не утверждена возможность создания копии таким образом (только от руки или через копировальный аппарат). Это нововведение предполагается узаконить через инструкции ЦИК и ввести на грядущих выборах.

Особенно хочется указать на то, что председатель модельной участковой комиссии уехал с первым протоколом в ТИК до выдачи копии протокола наблюдателям. Все остальные копии протокола были подписаны только секретарем, который сверял их со второй копией протокола. А такие действия недопустимы по закону.

Сегодняшняя игра показала, что даже в улучшенной модели видны типичные ошибки, допускаемые членами комиссий и недостатки в их работе. Если ЦИК, при разработке инструкции, учтет рекомендации экспертов как и обещал, и сможет устранить эти недостатки, будем считать что мероприятие было проведено не зря.»

пресс-служба ГОЛОСа

Документы

2066-foto050
2067-foto048
2068-foto051
2069-foto052
2070-foto053