Что питает гражданскую активность?

136-arton4704
30 мая 2011 г.

До будущих выборов еще далеко, но это не мешает участникам общественных организаций размышлять об устройстве избирательного процесса в нашей стране и крае, задаваться вопросом: почему низка политическая активность граждан и что надо делать, чтобы привить гражданам вкус к политической жизни, в частности, к выборам?

Именно так сформулировала тему состоявшегося в Ставрополе круглого стола «Выборы и гражданское действие» координатор регионального отделения Всероссийской Ассоциации в защиту прав избирателей «ГОЛОС» А. Липчанская.

Направление и остроту дискуссии задал руководитель общественной организации «Конгресс интеллигенции Ставрополья» Василий Красуля, который в своем выступлении попытался ответить на вопрос: почему у нас нет гражданского общества и самоуправления?
Быть гражданином, по его мнению, это прежде всего обладать ресурсами для осуществления гражданского действия: покупать газеты, поддерживать своих политиков, нанимать адвоката, арендовать помещения для встреч, спонсировать затраты на проведение публичных акций.

Эти средства – избыточные над необходимыми для поддержания жизни человека.

Нынешний способ распределения национального дохода в нашей стране исключает большинство жителей (70–80 процентов) из активных участников гражданского процесса. Среднему россиянину не по карману «содержать» демократию.

Пока это положение не изменится, разговоры о гражданском обществе, в том числе и местном самоуправлении, как краеугольном камне гражданского общества, будут оставаться утопическими пожеланиями.

Гражданское общество и самоуправление это, прежде всего, участие граждан в распределении местного произведенного продукта, местного бюджета. Это либо личное участие в работе низовых структур самоуправления (хутор, квартал, микрорайон), либо через своих представителей в муниципальных органах.

Сегодня рядовые граждане не обладают достаточной информацией, чтобы адекватно оценивать сущность происходящих социальных и экономических процессов.

Нет механизмов, которые позволяли бы гражданам выдвигать свои проекты и контролировать их исполнение.

Отдельного разговора заслуживает отсутствие действенного механизм контроля за ветвями власти: судебной, исполнительной, законодательной. Нет действующего механизма давления на местных чиновников.

В. Красуля предложил участникам «круглого стол» обсудить ряд конкретных инициатив, направленных на стимулирование процессов формирования гражданского общества в Ставропольском крае и касающихся избирательного законодательства. Прежде всего избиратели должны получить право:

Всенародно выбирать губернаторов.

Всенародно выбирать сенаторов.

Всенародно выбирать глав муниципальных образований.

Всенародно выбирать руководителей районных и городских органов полиции.

Всенародно выбирать уполномоченного по правам человека краевого, городского и районного уровней.

Всенародно выбирать районных и городских прокуроров.

Всенародно выбирать районных судей из нескольких кандидатов, предложенных по установленной процедуре.

Отзывать глав поселений по недоверию избирателей.

Отзывать депутатов местных предстательных органов по недоверию избирателей.

Право нескольких депутатов местных советов, заручившихся поддержкой нескольких сотен избирателей, вносить законопроекты в региональный орган представительной власти.

Право депутатов представительных органов в соответствии с оговоренной процедурой ставить вопрос об отставке любого чиновника соответствующего уровня исполнительной власти.
Право нескольких депутатов региональных Собраний, заручившихся поддержкой нескольких тысяч избирателей, вносить законопроекты в Государственную Думу РФ.

Участники обсуждения согласились, что эти и другие предложенные инициативы могли бы существенно оживить политическую жизнь в стране, влили бы свежую кровь в самоуправление, которое никак не «заводится». С.Поповым, В.Кустовым, Е.Сарычевой были высказаны замечания и внесены дополнения, которые будут учтены при подготовке итогового документа с последующим вынесением его на обсуждение жителей края.

На заседании «круглого стола» был рассмотрен проект Соглашения о создании Коалиции для совместного наблюдения за ходом грядущих выборов и одобрено предложение координатора регионального отделения «ГОЛОСа» А. Липчанской провести серию консультаций о формировании Коалиции.

Документы

4510-dsc-0518-sarycheva
4511-dsc-0516-chernova-nikitushkina
4512-dsc-0499-mahotenko-popov