Единороссы Приморья поправили избирательное законодательство

139-arton4700
30 мая 2011 г.

Декабрьские выборы в законодательное собрание Приморского края пройдут в соответствии с новой редакцией регионального избирательного кодекса. 40 депутатов, как и прежде, будут избираться на паритетной основе по партспискам и в одномандатных округах.

Но если на выборах 2006 года партии формировали общекраевой список кандидатов, то теперь будут выдвигать десять региональных групп. При этом мандаты по партспискам будут распределяться по методу Империали, согласно которому преимущество получает партия, победившая на выборах. Оппозиция считает, что поправки внесены в интересах «Единой России». Партия власти этого не отрицает.

Законодательное собрание Приморья во втором и третьем, окончательном, чтении приняло закон «О внесении изменении в избирательный кодекс» региона.

Несмотря на возражения представителей оппозиции, фракция «Единая Россия», обладающая квалифицированным большинством, одобрила поправки, предусматривающие изменение системы формирования парламента Приморья, предложенные краевой избирательной комиссией.

Теперь партиям вместо единого списка кандидатов предстоит выдвигать десять региональных групп, при этом территориально в один партийный войдут два соседних одномандатных округа. Общесубъектовая часть списка от партии должна включать от трех до пяти кандидатов, региональная группа — от двух до пяти. Законом оговаривается, что минимальное количество кандидатов от партии при регистрации списка должно составлять 25, максимальное — 55 человек.

Меняется и метод распределения мандатов по партспискам — от метода Хейра (заключается в обычном математическом округлении дробных до круглых цифр) к Империали (используется сложная система делителей). Также существенно увеличивается размер избирательных фондов: для одномандатников — с 3 млн до 10 млн руб., для партий — с 30 млн до 100 млн руб.

Оппозиционные депутаты не скрывали своего возмущения новой редакцией избирательного кодекса. "Во главе региональных групп будут паровозы — главы администраций городов и районов, которые затем откажутся от мандатов. Это позволит партии власти максимально задействовать административный ресурс. Увеличение избирательных фондов позволит легализовать подкуп избирателей путем заключения договоров на агитацию.

Метод Империали является несправедливым — партия, которая победила, отбирает мандаты у партий, которые прошли 7-процентный барьер, но идут на последних местах«,— по пунктам раскритиковал поправки депутат от КПРФ Павел Ашихмин. По словам независимого депутата Галины Медведевой, новые правила устраивают только»Единую Россию".

«Политические партии, которые борются за власть, должны использовать все законные способы. Нет необходимости вставать в какие-то позы, чего-то стесняться, говорить о том, что нужно совместить какие-то интересы. Избирательный кодекс, который мы приняли, это наше понимание того уровня демократии, который сейчас полезен, который позволит сохранить стабильность в обществе, стабильность власти, не допустить разброда и шатаний. Мы сделали полезное и правильное дело», — лидер фракции «Единой России» в парламенте Владимир Курилов. «Зачем ограничивать людей в фондах? Если у кандидата много денег, пускай он их использует для того, чтобы осветить свою деятельность и победить на выборах»,— добавил вице-спикер, единоросс Джамбулат Текиев.

Глава краевого избиркома Татьяна Гладких считает необоснованными опасения оппозиции, что новый метод распределения мандатов ущемит их интересы. «Метод Империали уже опробован в ряде субъектов федерации. Мы полагаем, что он лучшим образом соответствует критериям пропорциональности»,— сказала она. «Как считать — это же вопрос вторичный. Главное, как проголосуют избиратели. Если проголосуют убедительно за КПРФ, “Единой России” не поможет метод Империали»,— утешил оппозицию единоросс Текиев.

Алексей Чернышев.

КоммерсантЪ