Наблюдение в день голосования 2 декабря: анализ данных

19 декабря 2007 г.

В день голосования 2 декабря «ГОЛОС» вел наблюдение в 38 регионах, выставив более 2500 корреспондентов федеральной газеты «Гражданский Голос» для наблюдения за процедурой открытия избирательных участков, ходом голосования и процессом подсчета голосов. Во время наблюдения, во многих регионах корреспонденты «Гражданского Голоса» столкнулись со сложностями в получении доступа на избирательные участки, а так же при попытках фиксации нарушений.

По сравнению со всеми остальными политическими партиями «Единая Россия» и КПРФ выставили наибольшее количество наблюдателей на участках, которые посетили корреспонденты «Гражданского Голоса».

Ни на одном из посещенных участков не отмечалось присутствие наблюдателей только от «Единой России», а на 10% посещенных избирательных участков отмечалось отсутствие наблюдателей от данной политической партии.

Все партии сконцентрировали свои усилия по наблюдению в день голосования в регионах численностью от 1 до 2 миллионов избирателей (кроме «Яблока», которое выставило наблюдателей в основном регионах, где количество избирателей превышало 2 миллиона человек).

Наибольшее количество нарушений было зафиксировано во время процедуры голосования по открепительным удостоверениям в регионах численностью от 1 до 2 миллионов избирателей.

ОТКРЫТИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

«ГОЛОС» получил 1124 отчета об открытии избирательных участков из 20 регионов (Республика Адыгея, Астраханская область, Республика Башкортостан, Владимирская область, Иркутская область, Республика Кабардино-Балкария, Калужская область, Республика Карелия, Краснодарский край, Республика Марий Эл, Москва, Новосибирская область, Орловская область, Пермский край, Ростовская область, Ставропольский край, Республика Татарстан, Томская область, Челябинская область, Ярославская область).

На данных участках корреспонденты «Гражданского Голоса» отметили присутствие представителей политических партий:

- Единая Россия - 89.59%

Коммунистическая партия Российской Федерации - 70.46%

Справедливая Россия - 50.09%

Союз правых сил - 31.41%

ЛДПР - 25.80%

Наблюдатели не присутствовали - 16.10%

Яблоко - 9.79%

Патриоты России - 5.52%

Аграрная партия России - 2.94%

Демократическая партия России - 2.05%

Гражданская сила - 2.05%

Партия социальной справедливости — 1.42%

На 16% избирательных участков, которые корреспонденты «Гражданского Голоса» посетили во время открытия, было отмечено полное отсутствие наблюдателей. На 89% участков находились представители «Единой России» и какой-либо другой партии, а на 10.4% участков присутствовали наблюдатели от каких-либо других партий, кроме «Единой России». Таким образом, корреспонденты не отметили ни одного участка, на котором бы находились наблюдатели только от «Единой России».

Во время наблюдения за процедурой открытия, корреспонденты «Гражданского Голоса» не отметили значительных нарушений. Так, 95% из участков, на которых велось наблюдение, открылись в 8 утра, и на 98% из них Председатель участковой избирательной комиссии позволил присутствующим удостовериться, что урны для голосования пусты, перед тем как их опечатать.

Большинство политических партий (за исключением «Яблока») сконцентрировали свои усилия по наблюдению в день голосования в регионах численностью от 1 до 2 миллионов избирателей (там они выставили наибольшее количество наблюдателей).

ПРОЦЕСС ГОЛОСОВАНИЯ

«ГОЛОС» получил 4306 отчета по наблюдению за процедурой голосования из 17 регионов (Республика Адыгея, Астраханская область, Республика Башкортостан, Владимирская область, Иркутская область, Республика Кабардино-Балкария, Калужская область, Республика Карелия, Краснодарский край, Республика Марий Эл, Москва, Новосибирская область, Орловская область, Пермский край, Ростовская область, Республика Татарстан, Томская область).

Корреспонденты «Гражданского Голоса» не отметили значительных нарушений во время голосования, за исключением процедуры голосования по открепительным удостоверениям (другие виды нарушений были отмечены на менее 5% участков, которые наблюдатели посетили во время процесса голосования). Так, на 33% из данных участков были отмечены случаи, когда открепительные удостоверения не изымались у голосующих по ним избирателей. Такие результаты наблюдения, данные о беспрецедентном количестве выданных открепительных, а так же несовершенство процедуры голосования по открепительным удостоверениям позволяют предположить, что именно это и стало основной технологией повышения явки и получения желаемого результата голосования.

Что касается количества наблюдателей от различных партий, корреспонденты «Гражданского Голоса» не отметили особых различий между участками, которые они посетили во время процедуры открытия, и участками, на которых они наблюдали процесс голосования (данные в процентах приведены ниже).

- Единая Россия - 89.9%

Коммунистическая партия Российской Федерации - 69.1%

Справедливая Россия - 39.0%

Союз правых сил - 27.4%

ЛДПР - 21.8%

Яблоко - 10.8%

Патриоты России - 7.2%

Наблюдатели не присутствовали - 3.6%

Аграрная партия России - 2.3%

Гражданская сила - 2.3%

Партия социальной справедливости - 1.6%

Демократическая партия России — 1.3%

- Количество избирательных участков, на которых присутствовали наблюдатели от других партий, кроме Единой России (голосование) - 10.1%

Количество избирательных участков, на которых присутствовали наблюдатели от Единой России и какой-либо другой\других политических партий (голосование) — 89.9%

Как и во время процедуры открытия, во время наблюдения за ходом голосования корреспонденты не отметили ни одного избирательного участка, на котором бы находились только наблюдатели от «Единой России».

Второй самый распространенный тип нарушений, зафиксированный корреспондентами «Гражданского Голоса» во время наблюдения за ходом голосования – нарушения процедуры голосования вне помещения для голосования.

Так, на 15% участков, посещенных во время процесса голосования, переносные урны для голосования находились вне поля зрения наблюдателей. Что касается наблюдателей от политических партий, наблюдение за процедурой голосования вне помещения массово вели лишь «Единая Россия» (на 41% посещенных участков) и КПРФ (на 19%).

Во время процесса голосования серьезное наблюдение политические партии вели лишь в регионах численностью от 1 до 2 миллионов избирателей.

ЗАКРЫТИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

По процедуре закрытия избирательных участков, «ГОЛОС» получил 1252 отчета из 21 региона (Республика Адыгея, Астраханская область, Республика Башкортостан, Владимирская область, Иркутская область, Республика Кабардино-Балкария, Калужская область, Республика Карелия, Краснодарский край, Республика Марий Эл, Москва, Новосибирская область, Омская область, Орловская область, Пермский край, Ростовская область, Рязанская область, Ставропольский край, Республика Татарстан, Томская область, Челябинская область).

На 30% посещенных избирательных участков, корреспонденты «Гражданского Голоса» фиксировали присутствие представителей вышестоящих избирательных комиссий во время процедуры подсчета голосов. Наибольшее количество представителей избирательных комиссий более высокого уровня было отмечено на избирательных участках в регионах численностью от 1 до 2 миллионов избирателей.

Другие виды нарушений во время процесса подсчета голосов были зафиксированы на 15–20% посещенных избирательных участков.

«ГОЛОС» – независимая российская общественная организация, учрежденная в 2000 году для защиты избирательных прав граждан и развития гражданского общества. «ГОЛОС» является крупнейшей и наиболее географически протяженной сетью по мониторингу выборов в России (объединяет 281 общественную организацию и работает в 40 регионах). «ГОЛОС» вел наблюдение за ходом более 50 избирательных кампаний различного уровня и двух федеральных избирательных кампаний, в ходе которых было подготовлено около 15 тыс. наблюдателей по всей стране. По результатам собственного мониторинга и информации со своей «горячей линии» «ГОЛОС» делает публичные заявления на всех этапах избирательных кампаний.