Открытое письмо

183-arton4644
13 мая 2011 г.

Существенные недостатки российского избирательного законодательства вместе с тенденциозной практикой его применения приводят к тому, что российские выборы утрачивают смысл, заложенный Конституцией РФ – быть высшим непосредственным выражением власти народа.

Граждане и общество в целом теряют веру в выборы и демократию, в свою очередь неверие в действие демократических механизмов провоцирует использование нецивилизованных методов политической борьбы. В основном негативно оцениваются российские выборы также рядом авторитетных международных организаций.

Чрезвычайно важно, чтобы в ходе федеральных избирательных кампаний 2011–2012 годов общими усилиями удалось переломить эти тенденции. К сожалению, за время, оставшееся до начала кампании по выборам депутатов Государственной Думы, уже невозможно кардинально изменить избирательное законодательство. Однако необходимо принять ряд вполне возможных мер, для того чтобы предстоящие выборы отличались в лучшую сторону от выборов последних лет. В связи с этим мы просим Совет по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте РФ обратиться к Президенту РФ со следующими предложениями:

1. Вернуть на выборы в Государственную Думу (а также на региональные и муниципальные выборы) избирательный залог.

2. Повысить до 20 процентов допустимую долю брака в подписных листах и допустимый избыток представляемых подписей.

3. Отказаться от наиболее неадекватных оснований для признания подписи избирателя недействительной (таким основанием, в частности, является несоответствие формы подписного листа образцу).

4. Снизить заградительный барьер на выборах в Государственную Думу до 3 процентов.

5. Восстановить в избирательных бюллетенях строку «Против всех кандидатов» («Против всех списков кандидатов»).

6. Отменить запрет на критику соперников в телеэфире.

7. Ввести за отказ от участия в теле- и радиодебатах санкцию в виде лишения кандидата или партии эквивалентного объема эфирного времени на индивидуальную агитацию.

8. Запретить органам внутренних дел принимать меры по пресечению предвыборной агитации (в том числе изъятие агитационных материалов) без прямого указания соответствующей избирательной комиссии.

9. Предусмотреть обязательное включение в состав участковых избирательных комиссий одного представителя каждой зарегистрированной партии (при наличии таких предложений).

10. Разрешить самовыдвижение граждан в состав участковых избирательных комиссий и при избытке кандидатур предусмотреть отбор членов этих комиссий по жребию.

11. Запретить участковой избирательной комиссии составлять повторный протокол и(или) производить повторный подсчет голосов по собственной инициативе, то есть без коллегиального решения вышестоящей избирательной комиссии или решения суда.

12. Восстановить права общественных объединений направлять наблюдателей на избирательные участки.

Исполнительный директор ассоциации «ГОЛОС»
Шибанова Л.В.