Удовлетворены не все

29 мая 2008 г.

Майское заседание Законодательного собрания Владимирской области проходило под знаком кризиса кворума.

Четыре депутата сидели, что называется, «на чемоданах». В 13.00 они должны были покинуть заседания и отправиться куда-то за пределы региона. По признанию спикера облпарламента Анатолия Боброва обещанный им график был превышен лишь на семь минут. Повестка дня осваивалась слаженным голосованием, вопросов к докладчикам у депутатов практически не было. Споры и обсуждения проходили лишь по двум законопроектам.

Их оттуда не выгонишь!

Закон «О семейных (родовых) захоронениях на территории Владимирской области» вопреки намерениям был принят лишь в первом чтении. Комитет по вопросам труда, социальной защиты населения и делам ветеранов, по утверждению его председателя Анатолия Лебедева, подошел к разработке документа очень ответственно. Законодательно регламентировать ситуацию в этой печальной сфере рекомендовала прокуратура области. Комитет откликнулся. Изучил опыт соседних регионов, провел депутатские слушания и круглый стол, учел все рекомендации и выдал законченный продукт в виде законопроекта. Замечания губернатора и прокуратуры были учтены. Однако оказалось, что проект удовлетворил не всех.

Прямо в день заседания было внесено девять поправок от представителей Коврова. Некоторые из них озвучил ковровский депутат Валерий Шурыгин. Его не устраивает такое положение вещей, когда многие участки «застолблены» и ограждены забором. Могила, допустим, там одна, а оставшаяся территория простаивает. Надо сдавать эту землю в аренду, считает депутат. Пусть люди при жизни занимают территорию под будущее захоронение, но платят.

Заместитель председателя ЗС Евгений Завьялов уверен, что об аренде не должно быть и речи: государство гарантирует бесплатное использование участка для захоронения. Шурыгин уточнил позицию. Земля под могилу, естественно, должна предоставляться бесплатно. Из того участка, который арендован гражданином, появившаяся могила будет исключена и аренда уменьшится. «Я не говорю о взимании платы с умерших, — настаивал депутат. — Все, кто ближе к власти и с кошельками огораживают для себя территорию, их оттуда не выгонишь!» Надо просто упорядочить процесс.

Депутаты усмотрели в законопроекте возможность порождения теневой продажи захоронений и решили повременить с окончательным утверждением. За месяц до следующего заседания будут учтены все предложения. Немаловажным, посчитали законодатели, знать мнение муниципалитетов, которым придется на местах исполнять закон.

Мнимое и истинное

Другой вопрос касался реорганизации постоянного комитета ЗС по вопросам здравоохранения, образования, науки, культуры и спорта, делам семьи и молодежи, средствам массовой информации. Проще говоря, предлагалось разделить его на два комитета, поскольку даже из названия комитета видно, насколько много всего на него возложено. Один будет называться комитетом по вопросам здравоохранения, образования и науки, культуры и делам семьи. Другой – по вопросам спорта, туризма, средствам массовой информации и делам молодежи. Дело хорошее, скажет любой, поскольку каждая сфера требует внимания, а когда все в куче, рук порой не хватает. И все же, как выяснилось, не только благие пожелания разгрузить председателя действующего комитета Ларису Горячеву являлись движущими мотивами.

Депутат из Гусь-Хрустального Виктор Шохрин предложил снять вопрос с повестки дня, поскольку он не обсуждался в самом комитете. Но поддержало его лишь четыре депутата. Когда подошла очередь этого вопроса, основным оппонентом Шохрина стал заместитель председателя ЗС Александр Синягин. Но Виктор Евгеньевич вновь выступил, предложив озвучить истинную причину разделения комитета. «Никакой политической подоплеки в этом вопросе нет», — заверил всех Синягин. А стоимость вопроса? Интересовались депутаты. Сколько это будет стоить бюджету? «Нисколько, — утверждал спикер. – Консультанты будут работать бесплатно». Это заявление вызвало дружный смех зала.

Сама Лариса Горячева высказала мнение, уж с сарказмом или нет, не знаем, что комитет по уму неплохо бы вообще разделить на четыре составляющих. Ни в одном регионе нет такого комитета, который ведет 8 направлений. И депутаты пошли навстречу явным причинам и тайной подоплеке, за что А.Синягин всех поблагодарил.

По окончании заседания Виктор Шохрин пояснил, что его протест вызвали кулуарные и закулисные методы решения этого вопроса. Прояснилась и подоплека: «Для того, чтобы трудоустроить или перед выборами в ЗС наделить статусом отдельного депутата, который перед заседанием бегал между рядами и убеждал проголосовать за это решение». Подобные вещи не красят ЗС, считает Виктор Евгеньевич.

Председатель комитета ЗС будет избираться на следующем заседании. Для В.Шохрина очевидно, что им будет… Александр Леонтьев. Посмотрим, окажется ли он прав…

Людмила ЕШАНУ