Преемственность не пострадает

19 июня 2008 г.

5 августа истекает четырехлетний срок полномочий Избирательной комиссии Владимирской области.

Но без этого органа госвласти региона, ответственного за подготовку и проведение выборов, мы не останемся. В один день, 28 мая, и губернатор, и Заксобрание приняли решение о начале формирования нового состава облизбиркома. Прием предложений продлится с 9 июня по 9 июля.

По закону половину комиссии, состоящей из 14 членов, назначает губернатор, другую половину – ЗС. Предлагать кандидатуры могут политические партии. Предпочтение отдается тем из них, которые по результатам федеральных и региональных выборов были допущены к распределению депутатских мандатов. В Госдуме таких четыре – «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия» и ЛДПР. В Заксобрание области по спискам прошли те же единороссы, коммунисты, либерал-демократы, представители партий Жизни и Пенсионеров. Впоследствии две последние вместе с партией «Родина» объединились в одну – «Справедливую Россию». То есть, на региональном уровне преференции имеют те же парламентские партии.

Кроме того, направить свои предложения могут Центризбирком России, облизбирком старого состава и представительные органы муниципальных образований. При этом количество государственных и муниципальных служащих не может превышать половину состава облизбиркома. В настоящее время эта норма выбрана полностью.

«Старожилами» избиркома являются его председатель Владимир Емельянов, начальник управления Пенсионного фонда Кольчугинского района Николай Кожин, директор ООО «УНР-82» Михаил Крюков, управляющий пенсионным фондом области Владимир Соловьев, состоящие в комиссии более десяти лет. Секретарь комиссии Вячеслав Коцарев, начальник отдела туризма и спорта администрации г.Суздаль Римма Высоцкая и юрист регионального отделения «Единой России» Сергей Щедрин членами комиссии являются с 1999 года. «Единая Россия» вновь намерена предложить кандидатуру Щедрина. В других партиях проходит стадия согласования кандидатур в высших партийных органах, поэтому конкретные фамилии будут названы позже.

Очевидно, что в свете предстоящих в марте 2009 года выборов в Заксобрание области формирование облизбиркома приобретает едва ли не решающее значение. Борьба за руководящие кресла ожидается острой, но незаметной для большинства избирателей, поскольку основные «баталии» с их победами и поражениями ведутся в кабинетах ответственных лиц региона и Федерации. Одно время депутат Госдумы от области Андрей Исаев заявлял в федеральных и региональных СМИ о том, что председатель облизбиркома – коммунист. Видимо, последуют или уже предпринимаются какие-то действия с его стороны, чтобы изменить ситуацию. В то же время председатель облизбиркома является беспартийным и позиционирует себя независимым от политических пристрастий.

Сбором и подготовкой документов для утверждения кандидатур губернатором занимается комитет по взаимодействию с органами федеральной государственной власти и органами местного самоуправления администрации области под руководством Николая Шувалова (член «Единой России», считается креатурой Юрия Федорова). Контролирует исполнение постановления губернатора госсекретарь Сергей Квасников. Те же обязанности возложены Законодательным собранием области на комитет по законодательным предложениям и законности, возглавляет который Евгений Рычков (фракция «Единая Россия»). Два его заместителя – Геннадий Тестоедов и Михаил Вязгин, работающие в ЗС на постоянной основе, состоят во фракции КПРФ. В настоящее время ни в администрацию, ни в кометет ЗС официальные документы от «субъектов выдвижения» не поступали.

По мнению экспертов, состав комиссии значительно обновится, однако преемственность от этого не пострадает. Какие-то неожиданности маловероятны, но не исключаются.

Людмила ЕШАНУ