Есть ли перспективы у гражданского участия в Приморском крае?

2127-arton1669
27 сентября 2008 г.

26 сентября 2008 года состоялось заседание Дискуссионного клуба Приморского отделения ассоциации «ГОЛОС» на тему «Есть ли перспективы у гражданского участия в Приморском крае?»

На Дискуссионный клуб были приглашены эксперты Института международных отношений и социальных технологий, представители краевой и городской Администраций, политических партий, общественных организаций, избиратели и СМИ.

Во вступительной части к дискуссии Координатор «ГОЛОСа» в Приморском крае Наталья Щербакова проинформировала участников Дискуссионного клуба о миссии ассоциации «ГОЛОС» и рассказала о целях и задачах организации, о планах её работы и продолжении деятельности в 2008 – 2009 годах и о продолжении работы «ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ — 8 800 333 33 50» — «Прозрачные выборы» по региональным выборам 12 октября с 22 сентября по 17 октября 2008 года.

Наталья Щербакова подчеркнула, что основная деятельность ассоциации «ГОЛОС» — это защита и отстаивание интересов избирателей. Более подробно остановилась на проведении предстоящих довыборов в Законодательное Собрание Приморского края 12 октября 2008 года.

Активное участие в дискуссии приняли депутаты Городской Думы Баранов А.И. (партия ЛДПР), Глазунов В.В. (Единая Россия), Новиков Д.Г. (Беспартийный), Премингер Л.Б. (Единая Россия).

Новиков Д.Г. отметил, что люди сейчас видят органы законодательной власти как что-то далекое и недоступное простому гражданину. И когда наступает время выборов или срок уплаты налогов вспоминают о них. В большинстве своем граждане с недоверием относятся к чиновникам и не имеют возможности изменить методы их работы.
Глазунов В.В. сказал, что когда граждане и представители власти могут определить общие потребности и интересы появляется реальное общественное участие, и когда есть механизмы вовлечения граждан в процесс принятия решений и реализации процесса. Когда различные организации с целью защиты или продвижения интересов своих членов, опекаемых индивидов и социальных групп вступают в контакт с представителями власти их деятельность превращается в гражданское участие.
Представители общественных организаций Изотова Н.В., Здорова Г.Г., Бурая В.Г., Баженова С.К. высказались о низкой активности участия граждан в процессе принятия решений, что не позволяет общественности и власти устанавливать партнерские отношения. Активное же участие граждан в процессе обсуждения возможных решений и предложении вариантов их внедрения и принятия решений на практике встречается крайне редко, но позволяет гражданам участвовать в определение приоритетов. Активное участие это возможности совместного внедрения и последующей оценки результатов всеми сторонами.

Представители власти Козлова И.Н., Каратаева Н.В., Игнатьев В.А., Жеков С.В. отметили, что в Российской Федерации возможности гражданского участия закреплены законодательно уже на уровне Конституции Российской Федерации. В значительно меньшей степени разработаны и некоторые механизмы гражданского участия на местном уровне. Так, 131 закон – «О местном самоуправлении» – обязывает муниципальные власти проводить общественные слушания. На практике же все сводится к имитации гражданского участия. Зачастую общественность молчит, так как ничего об этом не знает. Посредством внесения изменений в действующее законодательство имеет место также тенденция к ограничению роли органов местного самоуправления в организации общественного обсуждения.

Яркими и интересными были выступления экспертов Натальи Шинковской и Людмилы Медведевой, которые более подробно остановились на вопросах применения РR-технологий в г.Владивостоке. Основной поток предвыборной информации, который видят избиратели, раскрывает деятельность только одного кандидата Премингера Л.Б., информация о других кандидатах почти отсутствует.

В заключение все участники дискуссионного клуба, во-первых, отметили важность продолжения работы «ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ»- «Прозрачные выборы» и во-вторых, высказали заинтересованность и поддержали идею координатора проекта «ГОЛОС» в Приморском крае Натальи Щербаковой регулярно проводить подобные встречи в форме Дискуссионного клуба ассоциации «ГОЛОС» для совместной работы власти, политических партий, общественных организаций и активных граждан.

Документы

2516-vladivostokdiskussionnyjklub26-dot-09-dot-2008
Дискуссионный клуб