«Единая Россия» стартует после Рождества

08 января 2009 г.

Как стало известно Выбору33, Владимирское региональное отделение партии «Единая Россия» намерено лишь после Рождества представить предвыборные списки в избирательную комиссию области, ориентировочно — 9 января.

Формальной причиной позднего старта «партии власти» называется необходимость тщательной подготовки документов. Однако на поверхности более существенный повод подольше находиться без официального кандидатского статуса.

Массированная политическая реклама и «раскрутка» будущих кандидатов, под видом их деятельности в качестве ответственных руководителей разного ранга или народных избранников всевозможного уровня, ведется в регионе достаточно интенсивно.

Несмотря на то, что партийный список «Единой России» до сих пор не обнародован, по информации с мест, жители областного центра и других населенных пунктов губернии без ошибки называют предполагаемых кандидатов — одномандатников от «партии власти» на своей территории. Поскольку вынимали из почтовых ящиков или получали в руки однотипные открытки-поздравления с партийным лейблом и изображением ответственного лица — конкретного для каждой территории (в соответствии с ареалом его будущего округа). Читали его отчеты, ставили подписи в поддержку несуществующего пока кандидата, знакомились с его биографией, получали квитанции на услуги ЖКХ с предложением присылать наказы, выслушивали телефонные звонки, видели его по телевизору. Отдельные граждане получали подарки из рук предполагаемых претендентов или участвовали в чаепитиях, ими организованных.

То же самое касается и партии в целом. Не счесть рекламных щитов и растяжек с поздравлениями от «Единой России». Среди жителей губернии распространяется партийная газета, тираж которой с 10-тысячного достиг почти полумиллионного. Муниципальные СМИ тиражируют одни и те же статьи про «Единую Россию». В почтовые ящики кладутся календари и прочая бумажная мишура с партийной эмблемой. Учителям устраивают политинформации. Во дворах проводятся новогодние елки с партийными флагами, курточками с медвежьей символикой на активистах и подарками для детворы. А впереди Рождество…

Однако всё это великолепие стоит денег. Неучтенных до тех пор, пока партия не внесла в комиссию списки кандидатов и не приобрела официальный кандидатский статус. С этого момента финансы строго учитываются, предвыборные мероприятия регламентируются, расходы оплачиваются из избирательного фонда, а отдельные действия из выше перечисленных прямо запрещены законом. После Рождества партии придется перестраиваться.

Мы попросили прокомментировать ситуацию известного эксперта в области избирательного права, руководителя Межрегионального объединения избирателей Андрея Бузина. По его словам, то, что делает «Единая Россия» в нашей области, «это очень распространенная административная избирательная технология. Она применяется на всех выборах – от глав администраций мелких поселений до федеральных выборов. В частности, на последних выборах Государственной Думы РФ «Единая Россия» подала документы на выдвижение в самый последний момент, а до этого проводила массированную агитацию в СМИ. То же относится и к агитации путем наружной рекламы, и к изданию листовок до момента выдвижения. Административной эта технология является постольку, поскольку, если такой же прием применяет «нежелательный» кандидат, его могут не зарегистрировать. А также постольку, поскольку прием применяется уже десяток лет государственными и муниципальными СМИ. К сожалению, вопрос не урегулирован законом. Дело в том, что закон признает агитацией «деятельность, осуществляемую в период избирательной кампании и имеющую целью побудить или побуждающую избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них)». Но до выдвижения – кандидата вообще нет! Строго говоря, до выдвижения – не агитация, а политреклама. Другое дело, что судебные прецеденты отказов в регистрации на этом основании уже были. И, наоборот, если речь идет об «административном» кандидате, то суды отказываются признавать это агитацией. В данном случае результат судебного обжалования заранее известен. И все же имеет смысл обращаться в суд после выдвижения. Даже если суд откажет, его решение будет полезным для аналогичных дел, возбужденных против «неадминистративных» кандидатов и для доказательств изъянов нашего избирательного законодательства».

www.vibor33.ru