Заседание МГИК 22 января 2009 года

01 февраля 2009 г.

Неофициальные хроники Мосгоризбиркома от А. Бузина

На заседании присутствовали 12 членов комиссии, не было В.Б. Басати и О.Н. Рачиковой.

Первые 2 вопроса – формирование новых ТИК в зеленоградских районах Крюково и Панфиловском. Формирование прошло в полном соответствии с существующей в настоящее время традицией формирования избирательных комиссий: были отвергнуты кандидатуры, проявившие самостоятельную, не идущую от администрации инициативу. Впрочем, закон был соблюден, точнее были соблюдены все его явные требования. Не соблюдено одно, неявное, хотя и главное: состав комиссии не позволит реализовать принцип независимости, и как следствие сделает ее вполне управляемой со стороны администрации.

В Крюково на 9 мест претендовали 11 человек. Отказано Щептеву А.П., 1983 г.р., выдвинутому собранием избирателей по месту работы (Московский государственный институт электронной техники). Основание отказа – нет опыта работы (в анкете указано: «в 2007–2008 организовывал проведение выборов в районе Крюково»; ну как после этого включать в комиссию?!).

Второй отказник – Соколов В.С., 1980 г.р., выдвинут собранием избирателей по месту жительства. Основание отказа – в протоколе собрания не указаны улица и дом, где они проходили. Кроме того председателем собрания был сам выдвинутый.

Понятно, что основания отказа к закону отношения не имеют, а являются проявлением мнения (предпочтения) МГИК. Кто же в комиссию попал? Обязательные представители пяти (вместе с «Яблоком») парламентских партий, а также:

- 3 сотрудника администрации (обзовем так государственных и муниципальных служащих): 2 главных специалиста и завсектором управы Крюкова (последняя назначена председателем ТИК); выдвинуты соответственно муниципальным собранием, Московской федерацией профсоюзов и собранием по месту работы;

- социальный работник ГУ КЦСО «Крюково» (выдвинута по месту работы).

В Панфиловском районе отвергнуто 4 кандидата: 3 на основании того, что они являются членами избирательной комиссии муниципального образования (формальных запретов здесь нет). Это, кстати говорит о том, что недолго осталось жить этой муниципальной комиссии, не дольше, чем до следующих муниципальных выборов. Четвертый отвергнутый — Носиков П.М., 1983 г.р., выдвинутый собранием жителей – представил «не совсем правильно оформленный протокол», и также был председателем выдвинувшего его собрания.

В ТИК Панфиловского района, помимо пяти выдвиженцев от парламентских партий попали:

- временно не работающий выдвиженец Московской федерации профсоюзов;

- консультант муниципалитета (выдвинута муниципальным Собранием);

- инспектор по кадрам городской больницы (выдвинута по месту работы);

- начальник отдела фирмы, пилящей зеленоградский бюджет – ООО «Зеленоградстрой» (выдвинута муниципальным Собранием и назначена председателем ТИК).

Еще два члена комиссии, являющиеся муниципальными служащими, выдвинуты ЛДПР и «ЕР».

Ну, в общем, комиссии получились на славу и нетрудно спрогнозировать, в какой степени они будут самостоятельными и независимыми органами, обеспечивающими конституционные избирательные права граждан. Возрадуйтесь жители районов Крюкова и Панфиловский: теперь и у вас есть нормальные территориальные комиссии, в полном соответствии с принципами сувенирной суверенной демократии встроенные в вертикаль власти!

И еще одно соображение приходит мне в голову, когда я смотрю на даты рождения отвергнутых молодых кандидатов. Для них это хороший опыт. Когда нынешние руководители МГИК будут осваивать последние положенные «слугам народа» льготы (в случае оптимистичного развития событий в нашей стране), надеюсь, эти ребята учтут свой первоначальный жизненный опыт.

В конце заседания были внесены изменения в составы нескольких ТИК. Назначили одного муниципального служащего, выдвинутого «Единой Россией» в состав ТИК Можайского района. Кстати ТАМ ОСВОБОДИЛОСЬ ОДНО МЕСТО. Еще одного муниципального служащего выдвинутого той же партией, назначили в Рязанский район. В Тверском районе ОСВОБОДИЛОСЬ сразу 2 места. ПРЕДЛОЖЕНИЯ на освободившиеся места ПРИНИМАЮТСЯ в МГИК до 10 февраля.

Между вопросами о составах комиссий был рассмотрен «Сводный план основных мероприятий по повышению профессиональной подготовки организаторов выборов и правовому обучению участников избирательного процесса в городе Москве в 2009 году». Он предусматривает различные виды мероприятий для организаторов выборов, а также для политических партий и молодежи. Наблюдатели, удаленные из помещений для голосования, избиратели, четко осознающие ценность и подлинность наших выборов, в плане не фигурируют. Поэтому я предложил внести в план пункт «Организация и проведение встреч руководителей ТИК с общественными активистами московских выборов».

Учитывая накапливающийся у московских избирателей (особенно у тех, которые были реальными наблюдателями на выборах; см., например, http://www.votas.ru/arbat2.html, http://www.votas.ru/sokol.html, http://www.votas.ru/anomstat.zip) опыт общения с «организаторами выборов», я предположил, что руководство наших ТИК слишком далеко оторвалось от народа. Я даже высказал крамольную мысль, что отсутствие таких встреч может вывести непонимание двух сторон за границы правового поля. Моим основным оппонентом выступил член МГИК А.В. Петров и предложенный мной пункт плана был отвергнут десятью голосами против двух.

Нас также познакомили с отчетом о выполнении такого же Сводного плана за 2008 год. В отчете сказано, в частности о том, что МГИК проводил успешное обучение по вопросам составления единого списка избирателей (особенно это хорошо проявилось в суде по арбатскому делу – см. http://www.votas.ru/arbat.html) и по вопросам подсчета голосов на муниципальных выборах (что не помогло, видимо, обучавшимся из района «Проспект Вернадского» — см. http://www.votas.ru/vernad.html и «Южнопортовом» — см. http://www.votas.ru/yuzhnoport.html).

В пункте «Разное» я торжественно вручил по экземпляру нашей новой с Аркадием Любаревым книги «Преступление без наказания» (http://www.votas.ru/book-BL.html) «выдающемуся строителю московской суверенной вертикали» (так написано в автографе) Анатолию Валентиновичу Петрову и Валентину Павловичу Горбунову – для общего пользования членами МГИК.

А.Бузин