Дискуссионный клуб «Поверка квартирных счетчиков на услуги ЖКХ –»За«или»Против".

26 февраля 2009 г.

25 февраля 2009 года в рамках проекта «Продвижение общественных интересов граждан г. Владивостока в сфере реформирования жилищно-коммунального хозяйства» выполняемого Ассоциацией «ГОЛОС» в Приморском крае, состоялся Дискуссионный клуб «Поверка квартирных счетчиков на услуги ЖКХ –»За«или»Против".

На Дискуссионный клуб были приглашены эксперты АНО «Дальневосточный центр», «Тихоокеанская коалиция по содействию реализации реформы ЖКХ», представители краевой и городской Администраций, политических партий, общественных организаций, общественности и СМИ.

Во вступительной части к дискуссии Координатор «ГОЛОСа» в Приморском крае Наталья Щербакова проинформировала участников Дискуссионного клуба о миссии ассоциации «ГОЛОС», рассказала о целях и задачах организации и о проекте выполняемом в первом полугодии 2009 года — «Продвижение общественных интересов граждан г. Владивостока в сфере реформирования жилищно-коммунального хозяйства».

Наталья Щербакова отметила, что данный проект – это возможность жителям города получить компетентные ответы на вопросы о реформе ЖКХ (установка и поверка квартирных счетчиков на услуги ЖКХ), знания и навыки жилищного самоуправления, а для органов власти – это площадка для диалога между управляющими компаниями, жилищными объединениями, гражданами и СМИ. В ходе проекта также предполагается дальнейшее выстраивание конструктивных отношений с представителями местной власти и гражданами для усиления репутации Приморского ГОЛОСа как независимой профессиональной организации, которая является экспертом в области защиты прав граждан.

Приморский «ГОЛОС» постоянно участвует в мероприятиях и других организаций по защите прав граждан, в ходе которых наработаны личные контакты с экспертами в данной сфере. Говоря о команде проекта Наталья Щербакова отметила, что команда проекта — состоит из сотрудников и волонтеров ГОЛОСа, кроме того, в команду входят представители партнерских организаций: от «Тихоокеанская коалиция по содействию реализации реформы ЖКХ» — эксперт-аналитик Андреев Владислав Викторович, от АНО «Дальневосточный центр» – директор Баженова Светлана Куприяновна, газета лт СМИ – гзета «Владивосток» – корреспондент Бражина Надежда Александровна, и юрист Добродомова Инна Игоревна от юридической фирмы.

С интересом присутствующие отнеслись к информации о начале проведения в спальном микрорайоне города Владивостока опроса — «Наш выбор – доступные услуги ЖКХ», проводимого в рамках выполняемого проекта. Опрос производится по телефону волонтерами ГОЛОСа на основе специально разработанных вопросов в анкете по проблеме установки и поверки квартирных счетчиков на услуги ЖКХ. Результаты проводимого опроса ГОЛОС аккумулирует и проанализирует их, все идеи и предложения граждан об улучшении организации установки и поверки квартирных счетчиков на услуги ЖКХ в г.Владивостоке и они лягут в основу обращения к главе муниципального образования г Владивостока, которое будет подготовлено по итогам выполнения проекта.

Участникам дискуссионного клуба были представлены первые результаты проведенного социологического опроса.
Выступающие попытались разобраться, в чем причина сложившейся ситуации? Почему счетчики в основной массе не проходят поверку? Снабжающие организации в конфликтных ситуациях жалуются на низкое качество приборов, изготовители приборов – на низкое качество предоставляемых услуг. И те, и другие оказываются правы. Было отмечено, что кроме вышеуказанных, существует еще целый ряд причин, из-за которых возникают проблемы.

Серьезная дискуссия развернулась и в отношении необходимости поверки этих приборов. Было отмечено, что здесь преобладают диаметрально противоположные точки зрения: 1) квартирные счетчики нужно обязательно поверять; 2) квартирные счетчики поверять не нужно вообще. Иных вариантов сторонники спора не высказали.

Выступающие подчеркнули, что и та, и другая точки зрения на необходимость поверки счетчиков, так или иначе связана с финансовым интересом сторон. Для владельца счетчика поверка – это дополнительные затраты на процедуру, которая для него (или для абсолютного большинства владельцев) непонятна и затратная. Поэтому большинство жильцов выступают, и будут выступать против поверки. Массовому потребителю, купившему изделие с паспортным сроком службы 8–10 лет, едва ли кто-то сможет объяснить, почему он должен раз в 4 года демонтировать это изделие, отнести его в некую непонятную ему организацию для проведения неких непонятных ему процедур, при этом заплатить сумму, соизмеримую со стоимостью этого изделия.

Выступившие специалисты сказали, что техническая (метрологическая) квалификация массового потребителя существенно отличается от квалификации сотрудника поверочной лаборатории, и пытаться объяснить потребителю необходимость проведения поверки квартирного счетчика – бессмысленная задача. Кроме того, поверка подразумевает только лишь определение соответствия или несоответствия счетчика приписанным ему характеристикам. При существующем сегодня качестве счетчиков значительное их количество при поверке признается непригодными. В настоящее время поверку не проходят большинство таких приборов. Так, 60 – 80 % сданных в поверку квартирных счетчиков признаны непригодными для дальнейшей эксплуатации. Поэтому попытки организации поверки квартирных счетчиков всегда (или, по крайней мере в обозримом будущем) будет встречать сопротивление их владельцев.

В итоге всех выступлений, присутствующее согласились с мнением экспертов дискуссии, что изменить процентное соотношение приборов, признаваемых при поверке годными и негодными можно только в том случае, когда будут приняты меры по устранению вышеуказанных причин на всех этапах – от производства до эксплуатации, как в техническом, так и в организационном плане. Только применение комплексных мер может привести к коренному изменению сложившейся ситуации.

Эксперты присутствующие на дискуссионном клубе – подчеркнули что, в сложившейся ситуации замена счетчиков на новые после завершения межповерочного интервала для населения выгоднее, чем поверка.

В итоге все участники дискуссионного клуба отметили, что поднятая проблема является актуальной и поддержали идею координатора проекта «ГОЛОС» в Приморском крае Натальи Щербаковой чаще проводить подобные встречи для выстраивания отношений между муниципальными властями и жителями через привлечение их к совместному решению проблем по защите общественных интересов в сфере ЖКХ.