Иркутск: кому не спится без мандата?

21 декабря 2009 г.

Несмотря на то, что статья заказная, иркутский «ГОЛОС» посчитал нужным опубликовать ее на своей региональной страничке

Несмотря на то, что статья заказная, иркутский «ГОЛОС» посчитал нужным опубликовать ее на своей региональной страничке, поскольку самый молодой депутат городской думы Ольга Жакова недавно была участником нашего круглого стола и произвела на «ГОЛОС» самое приятное впечатление. Однако это не означает, что мы согласны со всем, что здесь написано……

Когда стало известно о намерении старшекурсницы ИГУ Ольги Жаковой представлять в представительном органе власти один из округов Ново-Ленино, победы ей желали многие. Но не все…

Не все смирились с тем, что в городскую думу Иркутска пришел
молодой депутат без больших денег, но с неподдельным
чувством сострадания к землякам, оказавшимся на обочине
жизни из-за нескончаемых реформ.

Нехороший результат в Ново-Ленино

Как она вообще сумела выиграть выборы? Что значит эта
надпись в ее агитационных материалах: «Исполнительный
директор Благотворительного фонда Красноштанова»? Мы со
времен светлой памяти застоя если что усвоили в плане
выборов, так это материальную часть наказов. Хочешь мост
через реку, которая каждую весну отрезает тебя от родни и
поликлиники? Голосуй за генерала: он пригонит солдат — и
они из сэкономленных на обороне материалов построят новый
мост, лучше прежнего. Хочешь войти к председателю
облисполкома мимо секретарской прихожей? Голосуй за
председателя. До деревни не успеешь доехать — ждут тебя
любимые запчасти к силосоуборочному комбайну «Вихрь».

Мы к тому же и вернулись, только должности немного другие в
цене. Но иногда бывают проколы. Вопреки всем прогнозам о
том, кто наберет наибольшее число голосов на выборах во
втором округе, победила в предвыборной гонке женщина,
которую мало кто знал в иркутской политической колоде.

Студентка Иркутского государственного университета.
Исполнительный директор Благотворительного фонда
Красноштанова. Победила за счет ресурса, использование
которого почему-то до сих пор не запрещено никаким выборным
законодательством. Страшно сказать про этот ее ресурс: за
нее проголосовали люди, которым стало очень плохо. Еще
точнее: Ольга Александровна жалеет тех, кто оказался на
обочине реформ, — обнищавших пенсионеров, неприкаянную
молодежь и просто одиноких в своей беде людей. Ее
превосходство над единственным реальным соперником было в
соотношении примерно три к двум. О том, как складывался
такой результат, речь впереди. Но счет этот запомните.

А теперь о главном. Победа с использованием ресурса, еще
не предусмотренного в законодательстве, стала предметом
судебного разбирательства с перспективой политически
неправильно выданный мандат отнять. Если завтра вам скажут,
что Ольга Жакова более не имеет права представлять своих
избирателей в городской думе, не удивляйтесь: система
сработала.

Фальшивые приглашения

Еще во время выборов работники фонда Красноштанова заметили,
что обстановка в округе часто меняется во время от заката до
рассвета. Какие-то ловкие люди за ночь успевали расклеить
странные листовки, разбросать по почтовым ящикам подметные
письма. Однажды в фонд Красноштанова пришли пенсионеры со
всего Ленинского округа и поинтересовались: где тут дают на
руки по полторы тысячи рублей? В пояснение своего вопроса
старики показали отпечатанные на обыкновенной бумаге с
помощью принтера приглашения на раздачу денег за подписью
исполнительного директора фонда Ольги Жаковой.

Конечно, помочь такому огромному количеству пенсионеров
работники фонда не смогли, даже если бы сильно захотели. В
конце декабря принимается план мероприятий, в котором четко
прописаны затраты по каждому пункту. В частности, всегда
(сколько фонд существует) с середины сентября до середины
октября, чтобы подбодрить людей в преклонном возрасте,
специально ко Дню пожилого человека проводилась акция
«Продовольственная корзина». В 2007 году наметили —
сделали. В 2008-м наметили — сделали. В 2009 году люди
получили продуктовый набор. Правда, Ольга Жакова участия в
этой акции не принимала: в соответствии с законом она взяла
отпуск на время кампании по выборам думы города Иркутска.

В тот же день сотрудники фонда, которые поняли предвыборную
подоплеку появления фальшивых приглашений, написали и
зарегистрировали в прокуратуре Ленинского района заявление,
в котором потребовали найти провокаторов. Найти, как вы,
наверное, догадались, не получилось. Так эти подлецы и
остались «неустановленными лицами».

Наказание за дела неопределенных лиц

После победы на выборах Ольга Александровна могла бы и
забыть о нечистоплотных методах соперников. Но не тут-то
было. Теперь в судебном порядке ей доказывают: это не
предприниматели жертвовали в пользу своих социально
незащищенных земляков, а Жакова подкупала избирателей. 5
ноября прокурор Ленинского района Т.Иванова вынесла
постановление о возбуждении административного правонарушения
«за подкуп избирателей, если эти действия не содержат
уголовно наказуемого деяния» и направила его мировому судье
участка № 122 города Иркутска. В этом документе указано, что
будто бы активисты от имени Жаковой выдавали пригласительные
билеты Благотворительного фонда Красноштанова совместно с ее
агитационными материалами.

13 ноября мировой судья Юлия Назаренко выносит
постановление, в котором были приведены те же сведения, что
и в прокурорском постановлении. Никакого судебного изучения
материалов не было. Был единственный свидетель — женщина
преклонных лет. Но что она могла сказать? В фонд она
приходила. Но агитационными материалами ее не снабжали.
Никто даже не додумался пламенно посоветовать ей: «Приходите
на выборы! Проголосуйте за Жакову!»

Правовая телега покатилась по накатанной колее, и дело
кончилось признанием Ольги Александровны виновной в
административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.16
Кодекса РФ об административных правонарушениях (то есть в
подкупе избирателей). Ей назначили наказание в виде штрафа в
размере 2000 рублей.

Ольга Александровна резонно посчитала такой исход
оскорбительным не только для себя и для фонда Красноштанова.
Это каким надо быть циником, чтобы занести в число продажных
избирателей тех стариков, которые получили пачку печенья да
коробку конфет! Она добивается рассмотрения в Ленинском
районном суде апелляционной жалобы. Защищать свои интересы в
заседании от 1 декабря она доверила представителю фонда
Красноштанова Ивану Иванову.

Но рассчитывать на победу было бессмысленно. Между
завершением заседания и выдачей на руки постановления не
прошло и десяти минут. Можно, конечно, сослаться на чудеса
современной техники, необыкновенно скоростные компьютеры и
принтеры в наших судебных органах, но попробуйте теперь
кого-нибудь разубедить в том, что это решение не было
заготовлено заранее.

Поэтому три дня спустя, накануне рассмотрения тем же
Б.Хижаевым апелляционной жалобы на постановление первичного
постановления мирового судьи представитель депутата Лидия
Николаева заявила судье отвод. Тот, нимало не смущаясь,
отвод отклонил, заседание продолжил, но в решении об этом не
упомянул.

Из трех постановлений видно: вина Жаковой не доказана. Это
как будто ей надо доказывать свою непричастность к раздаче
денег, подарков, пригласительных и агитационных материалов в
свою пользу. Конституционная норма о презумпции невиновности
там не присутствует. Если бы присутствовала, то все
«непонятки» про «неустановленные лица» трактовались бы в ее
пользу.

Что дальше? Последним действием в русле судебных
разбирательств со стороны Жаковой стала надзорная жалоба в
судебную коллегию суда надзорной инстанции города Иркутска.
Что касается стороны, которой выгодно обвинение в подкупе,
то ее намерения просматриваются довольно неплохо.

Кому это выгодно?

Трудно не поверить в то, что у мероприятия с раздачей
фальшивых приглашений и организации судебного процесса
разные заказчики. В обоих случаях просматривается кандидат,
которому не дает покоя мандат Ольги Жаковой. Поскольку он
тоже не хочет жить без депутатского удостоверения, а он на
весь избирательный округ только один, то выход у него тоже
только один — отнять место.

После громких прокурорских и судебных постановлений про
подкупы должен встать вопрос о том, могут ли считаться
результаты выборов действительными. Стоит ли отменять
результаты по всему округу или ограничиться отдельными
участковыми комиссиями?

Юристам знать лучше. Но то, что завтра молодого кандидата
может сменить какой-нибудь зубр предвыборных ристалищ, —
это очень даже может быть.

Кому именно выгодна дискредитация молодого депутата? Судите
сами по итоговой таблице голосования по округу № 2.

Итоги выборов в округе № 2 по выборам в думу города Иркутска

Кандидат Количество голосов В процентном отношении

Воробьева Вера Анатольевна 46 1,24

Жакова Ольга Александровна 1854 50,11

Мисайлов Юрий Владимирович 83 2,24

Очиров Игорь Анатольевич 410 11,08

Труфанов Валерий Николаевич 1214 32,81

Чего можно добиться, сражаясь против молодой женщины,
которая несколько лет своей жизни посвятила тому, чтобы
помогать самым обездоленным землякам?

Во-первых, дискредитируется вся идеология сострадания,
меценатства, служения людям не за деньги, а по зову души.
Во-вторых, люди еще более убедятся во мнении о
несправедливости государственной машины. Ни одна
прокуратура, ни один суд почему-то не вынес постановления о
том, что позволяли себе во время выборов будущие первые лица
государства.

Прикиньтесь ветошью! А против какой-то там студентки,
какого-то исполнительного директора благотворительного фонда

— легко. Чисто юридически конкурент может выиграть битву за
мандат. Но уважение — это вряд ли.

Владимир Медведев, Байкальские вести 16 декабря 2009 года