Дискуссионный клуб: «Приватизация земли собственниками помещений в многоквартирных домах: надо ли это делать?» прошел во Владивостоке

26 ноября 2009 г.

Приморское отделение МОФ «ГОЛОС-Сибирь» в рамках проекта «Защита прав собственников на земельный участок многоквартирного дома» провело 25 ноября 2009 года по адресу: Владивосток, Океанский проспект 69, дискуссионный клуб.

На Дискуссионный клуб были приглашены эксперты АНО «Дальневосточный центр», «Тихоокеанская коалиция по содействию реализации реформы ЖКХ», пред-ставители краевой и городской Администраций, политических партий, обществен-ных организаций, приморских ВУЗов (ВГУЭС, ДВГУ), общественности и СМИ.
Во вступительной части к дискуссии Координатор «ГОЛОСа» в Приморском крае Наталья Щербакова проинформировала участников дискуссионного клуба о миссии ассоциации «ГОЛОС», рассказала о целях и задачах организации и о проекте, выполняемом 2009 – 2010 годах — «Защита прав собственников на земельный участок многоквартирного дома».
Наталья Щербакова отметила, что данный проект – это возможность жителям города получить компетентные ответы на вопросы о реформе ЖКХ, знания и навыки жилищного самоуправления, а для органов власти – это площадка для диалога с НКО города, жилищными объединениями, гражданами и СМИ. В ходе проекта также предполагается дальнейшее выстраивание конструктивных отношений с представителями местной власти и гражданами для усиления репутации Приморского ГОЛОСа как независимой профес-сиональной организации, которая является экспертом в области защиты прав граждан. Приморский «ГОЛОС» постоянно участвует в мероприятиях и других организаций по защите прав граждан, в ходе которых наработаны личные контакты с экспертами в данной сфере. Говоря о команде проекта Наталья Щербакова отметила, что команда проекта состоит из сотрудников и волонтеров ГОЛОСа.
С интересом присутствующие отнеслись к информации о том, что собственность на землю – это самая надежная защита от нежелательного строительства, автостоянки или ларька по продаже алкогольной продукции во дворе дома. Это и возможность построить гараж, действительно доступный для жильцов данного дома, и способ пополнить бюджет дома, передав в пользование часть земельного участка на условиях договора аренды, для восстановления, ремонта, дополнительных услуг, улучшающих качество жизни, комфорта жильцов дома, снижения тарифа на жилищные услуги в доме. Оформление земельного участка при доме в общую долевую собственность существенно повышает цену квартир. Но главное в собственности на землю это — право собственников на новое строительство, т. е. полная юридиче-ская и экономическая возможность улучшить свои жилищные условия без очереди и ипотеки - еще не стало достоянием общественного сознания. Потому что главная инвестиция в новое строительство – это земля. Выступающие попытались разобраться, в чем причина сложившейся ситуации при отводе земли? Выяснили, что исключительное право на приватизацию земельных участков имеют собственники зданий, строений, сооружений и в существующей застройке земельные участки, на которых находятся жилые здания, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
Серьезная дискуссия развернулась и в отношении необходимости проверки размера земельного участка, передаваемого в общую долевую собственность домовладельцев бесплатно. Он определяется в зависимости от площади участка, занятого непосредственно жилыми зданиями и иными объектами недвижимости, входящими в состав кондоминиума, а также прилегающими к ним территориями, необходимыми для обеспечения их функционирования (обслуживания), с учетом соблюдения требований градостроительных нормативов, противопожарной безопасности, санитарных разрывов между зданиями и иных норм, обеспечивающих нормальные условия проживания и пребывания граждан.
Выступающие подчеркнули, что если собственники помещений дома не смогут отстоять занятый своим домом земельный участок и оформить его в общую долевую собственность, то, по окончании срока службы дома, будут лишены той выкупной стоимости земельного участка, на которую могли бы рассчитывать, если бы воспрепятствовали незаконной передаче части земельного участка.
Выступившие эксперты сказали, что в случае разрушения, в том числе случайной гибели, сноса многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом, с элементами озеленения и благоус-тройства и на иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке, в соответствии с долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме на момент разрушения, в том числе случайной гибели, сноса такого дома. Указанные собственники владеют, пользуются и распоряжаются предусмотренным настоящей частью имуществом в соответствии с гражданским законодательством.
В итоге всех выступлений, присутствующее согласились с мнением экспертов дискуссии, что при решении вопроса о возможности признания права на земельный участок необходимо, чтобы земельный участок был сформирован как объект недвижимости, его границы должны быть вынесены в натуру, должен быть составлен кадастровый план и присвоен кадастровый номер.
Присутствующим на дискуссионном клубе была показана презентация актуальной в настоящее время темы «Оценка влияния федерального закона №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» на институциональное развитие жи-лищного самоуправления», из которой были сделаны следующие выводы:

Желание получать дополнительный объем знаний зависит от образования собственника.

- Готовность к управлению МКД не зависит от возраста, а зависит от уровня образования собственников МКД.

В итоге все участники дискуссионного клуба отметили, что поднятая проблема является очень актуальной в г.Владивостоке и поддержали идеи координатора МОФ «ГОЛОС-Сибирь» в Приморском крае Натальи Щербаковой:

- установить, сформированы ли земельные участки (придомовая территория) наших домов, т.е. существуют ли земельные участки в установленных границах как объект земельных отношений к следующей встрече;

- чаще проводить подобные встречи для выстраивания отношений между муниципальными властями и жителями через привлечение их к совместному решению общественных проблем в сфере ЖКХ.