Воронеж: Выборы и админресурс

11 февраля 2010 г.

Жалоба ГОЛОСа: на сайте — Официальный портал органов власти Воронежской области — в период избирательной кампании (весна-2010) http://www.govvrn.ru размещена символика политической партии «Единая Россия», отсылающая на официальный сайт партии (http://edinros.er.ru/er/).

«11» февраля 2010 г.

Председателю
Избирательной комиссии Воронежской обл.
Селянину В.Е.
394018, г. Воронеж, пл. Ленина, д.1

Заявитель:

ЖАЛОБА

на нарушение избирательного законодательства

На сайте — Официальный портал органов власти Воронежской области — в период избирательной кампании (весна-2010) http://www.govvrn.ru размещена символика политической партии «Единая Россия», отсылающая на официальный сайт партии (http://edinros.er.ru/er/). Данная эмблема размещена, как на главной странице сайта, так и видна на всех страницах сайта, поскольку является частью навигационной системы сайта (в левом нижнем углу). На этом же сайте нет логотипов-ссылок на другие политические партии. При этом рядом с этим значком стоит ссылка на страничку с «полезными ресурсами», куда можно было бы поместить данную ссылку, но что не было сделано.

Считаю, что в данном случае содержатся признаки нарушения избирательного законодательства в виде незаконной агитации с нарушением равенства всех кандидатов:
В ч.7 ст. 48 Федерального Закона ФЗ-67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» закреплен запрет проводить предвыборную агитацию и распространять любые агитационные материалы следующим органам и лицам, замешающим следующие должности: "а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления; Кроме вышеизложенного, части 1 и 2 статьи 45 Федерального Закона ФЗ-67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 15.06.2002 года четко устанавливают требования к информированию избирателей в период предвыборной кампании:
«1. Информирование избирателей и участников референдума осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с настоящим Федеральным законом. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях. 2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.»
Таким образом, размещение логотипа единственной политической партии «Единая Россия» на официальном портале органов власти Воронежской области подчеркивает преимущества данной партии перед другими, а также является проявлением поддержки органами власти, перечисленными на сайте, данному избирательному объединению. Кроме того, есть основания говорить об использовании Административного ресурса. При этом остальные партии лишены подобной возможности. И избиратель — в частности я — не имеет возможности объективно оценить партии, представленные на выборах.

В связи с вышеизложенным и на основании ч.4, ч.5, ч.5.1 ст.20 Федерального Закона ФЗ-67 от 15.06.2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»

ПРОШУ:

1)Провести проверку по всем указанным в жалобе фактам;

2) Вынести Правительству Воронежской области Кулакову В.Г. предупреждение о недопустимости нарушения законодательства, и довести информацию о проведенной проверке до сведения избирателей через СМИ. По техническим вопросам в работе Портала, как сказано на самом портале, можно обращаться по телефону (4732) 55–49–16.

3) В кратчайшие сроки обеспечить снятие эмблемы политической партии «ЕР» с главных страниц официального портала органов власти Воронежской области .

4) Сообщить заявителю о предпринятых мерах в установленные законом сроки.

5) Направить копии материалов проверки в адрес заявителя.

Заявитель