Псковская общественность заинтересовалась экспертными предложениями Ассоциации «ГОЛОС» по модернизации избирательной системы в России

3380-arton3468
01 апреля 2010 г.

29 марта 2010 г. в Пскове состоялся экспертный «круглый стола» на тему: «Модернизация избирательной системы: экспертные предложения Ассоциации “ГОЛОС”».

В рамках дискуссии участники познакомились с мнениями московских экспертов, лидеров псковских отделений политических партий, и представителей избирательных комиссий области различного уровня о необходимости кодификации избирательного законодательства РФ и модернизации избирательной системы в России.

Открывая «круглый стол», исполнительный директор Ассоциации «ГОЛОС» Лилия Шибанова рассказала об истории создания проекта Избирательного Кодекса, подчеркнув, что работа в этом направлении была начата ещё в октябре 2008. Основной целью проекта было создание Избирательного кодекса внутренне непротиворечивого, удобного в применении, регулирующего вопросы проведения региональных и муниципальных выборов, и самое главное, основанного на приоритете избирательных прав граждан и учитывающего российский и международный опыт проведения выборов. В ходе своего выступления Лилия Шибанова представила общую концепцию и структуру предлагаемого законопроекта.

Далее слово взял исполняющий обязанности председателя избирательной комиссии Псковской области Николай Цветков. В своем выступлении он отметил, что на территории Псковской области уже давно действует Избирательный Кодекс, однако есть понимание того, что он во многом требует поправок, и более того, в настоящее время создана рабочая группа для их разработки. В завершение господин Цветков подчеркнул, что его заинтересовали предложения собранные «ГОЛОСом», а избирательная комиссия области готова к конструктивному сотрудничеству.

В своем выступлении эксперт проекта, кандидат политических наук Александр Кынев (Москва) отметил, что идеальной избирательной системы не существует, но есть необходимость в многообразии избирательных систем. Он подробно остановился на классификации избирательных систем и на вопросах территориального разбиения при выборах по партийным спискам. Участники дискуссии также обсудили избирательные системы на муниципальных выборах, опираясь на опыт Псковской области 14 марта 2010 г.

Эксперт проекта, кандидат юридических наук Андрей Бузин в своем выступлении остановился на общих чертах и основных различиях предлагаемого проекта кодекса и имеющегося законодательства, таких как предложения по изменению порядка формирования избирательных комиссий, процесса выдвижения и регистрации кандидатов, и составления списков избирателей. Господин Бузин также затронул проблему многочисленных нарушений процедуры подсчета голосов на выборах всех уровней, проиллюстрировав свое выступление примерами нескольких последних выборов в Псковской области.

Подводя итоги дискуссии можно отметить, что в целом общественность Псковской области заинтересовалась предложениями Ассоциации «ГОЛОС» и даже готова согласиться со многими из них. Тем не менее, по некоторым пунктам у участников «круглого стола» возникли принципиальные разногласия, что, как отметила руководитель «ГОЛОСа» Лилия Шибанова, является отличным поводом для дальнейшей совместной работы. В завершение мероприятия участникам были предложены брошюры, где собраны материалы по разработке Избирательного Кодекса, а госпожа Шибанова пригласила всех на новую встречу в Пскове.

Документы

3456-p1000405
3457-p1000436