Сохранение исторического наследия – задача государственная

3640-arton3780
21 июля 2010 г.

Президенту РФ Д.А. Медведеву
Председателю правительства РФ В.В. Путину

Открытое письмо

Сохранение исторического наследия – задача государственная

Историческая архитектура российской провинции уничтожается с упоительным азартом и исчезает безвозвратно.

При этом, в стране существуют многочисленные государственные органы, организации, предприятия и учреждения, цель которых защита,охрана и сохранение культурного наследия.

Причина сноса исторической застройки — в узости сознания чиновников, коррупция, отсутствие реальной ответственности за сохранность исторической архитектурной среды, недостаточная законодательная база, неспособность и нежелание увидеть в исторической застройке инвестиционную составляющую и возможность нового развития исторических территорий.

Жажда наживы за счёт земли и недвижимости выливается в крупномасштабное низкокачественное новое строительство.

С середины 90-х годов коррупция и бездействие государстенных органов привели к неконтролируемому сносу более трети кварталов городской исторической застройки г.Самары. В городе и области уничтожено несколько тысяч исторических зданий. В подавляющем большинстве случаев, оставшиеся исторические памятники архитектуры, находятся на грани гибели и утраты.

Несмотря на утверждения властей разного уровня о стремлении сохранять памятники архитектуры и окружающую их историческую среду, вся схема строительства наполнена точечной застройкой и новоделами. Новое строительство ведется и планируется в самых исторических местах города.

Сегодня почти в каждой охранной зоне есть здания, превышающие нормы высотности, что противоречит законам застройки и уже привело к утрате исторической панорамы г.Самары с р. Волги.

Разрушается без ремонта, сжигается ценнейшая деревянная застройка Самары; под угрозой архитектура эпохи конструктивизма 30-х годов 20 века; новостроем и отсутствием охранных мероприятий уничтожаются памятники археологии.

Анализ списков объектов культурного наследия, снятых с регистрации в «Сводном списке выявленных объектов культурного наследия…» последними приказами министра культуры Самарской области показал, что в них включены объекты, расположенные, в основном в исторической части Самары, как раз в створе трассы прохождения строящегося метрополитена.Будет ли построен метрополитен большой вопрос, а вот памятники без сомнения будут уничтожены. Заказчиком и финансистом, за счет бюджета выступает министерство строительства и ЖКХ Самарской области, а исполнителем является Государственное учреждение культуры «Агентство по сохранению объектов историко-культурного наследия Самарской области». Объекты исторического наследия исключаются поквартально, т.е. идет зачистка исторической части города под строительство. В числе исключаемых из «Сводного списка» выявленных и подлежащих государственной охране объектов культурного наследия, находятся здания, время строительства которых датировано, в основном, рубежом ХIХ-го и ХХ-го веков. В этом списке около 90 объектов культурного наследия.

В совместном докладе международных экспертов 2009года «Самара: Наследие под угрозой» представлена трагическая судьба таких самарских достопримечательностей, как фабрика-кухня, здание хоральной синагоги, комплекс зданий Оренбургской экспедиции XVIII века, дом Маштакова на Самарской площади, элеватор на Хлебной площади, особняк Курлиной, «дом Шихобалова» («дом с атлантами»), дом Промышленности, санаторий «Красная Глинка», усадьба «Орловых-Давыдовых», «дом губернатора» и многих других.

Общественность отдает себе отчет, что город должен развиваться, но не за счет пренебрежения к сохранению исторической застройки не знавшей охранных и реставрационных мероприятий с 1917 года и не за счет тотального, варварского ее сноса ради новой застройки.

Мы уверены, что как раз многослойность исторической городской среды повышает ее капитализацию и капитализацию устойчиво развивающихся территорий.

Мы считаем, что для сохранения исторической городской среды органам государственной власти необходимо:

  • понимание сущности исторического наследия, как ресурса конечного и невосполнимого;
  • понимание, что историческое наследие это потенциал для развития и привлечения инвестиций;
  • понимание, что органы МСУ при существующей системе межбюджетных отношений, не способны исполнять за счет своих бюджетов мероприятия по сохранению и реставрации зданий исторического архитектурного наследия, т.к. объемы таких работ накапливались десятилетиями;
  • понимание, что только государственная программа сохранения исторического архитектурного наследия, прозрачная система субсидирования и стимулирования для инвесторов, неукоснительно исполняемое, четко сформулированное и недвусмысленное законодательство могут остановить утрату невосполнимого исторического архитектурного и культурного наследия нашей страны.

Председатель правления СРОО «ГОЛОС»
Л.Г. Кузьмина

Обращение Подписали:
Председатель регионального отделения п/п «Яблоко»
И.Ю. Ермоленко
Сопредседатель Комитета спасения старой Самары
Д.А. Лобойко