Мы в начале пути, но системность явно просматривается

3920-%d0%ba%d0%be%d0%b8%d0%b1
27 сентября 2011 г.

Корреспондент газеты «Гражданский Голос» Андрей Ахрамович, 27 сентября 2011г. принял участие в пресс-конференции Избирательной комиссии Омской области.

В единый день голосования 4 декабря 2011 года на территории омского региона пройдут выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ шестого созыва, выборы депутатов Законодательного Собрания Омской области пятого созыва. Кроме того, в 14-и муниципальных районах Омской области пройдут досрочные и дополнительные выборы в органы местного самоуправления. Избирателям Омского Прииртышья предстоит избрать 10 глав сельских поселений, 7 депутатов районных Советов и одного депутата Совета городского поселения.

«Впервые при голосовании на выборах депутатов ГД ФС РФ шестого созыва и депутатов ЗС Омской области пятого созыва будут использованы технические средства подсчета голосов — комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБы). Как заявил на сегодняшней пресс-конференции председатель областной избирательной комиссии Александр Кушнарев, этими комплексами будет оборудовано 95 избирательных участков по всему региону. 45 из них будут установлены в Советском округе города Омска, 15 – в Исилькуле, 18 – в Калачинске и 17 – в Таре.

- Раньше мы применяли сканеры, а потом результаты пересчитывали вручную. Теперь будем верить электронике. Ручного пересчета делать не будем. По стране будет работать свыше 5 тыс. таких агрегатов, — сообщил Кушнарев.

Пока что напечатаны пробные бланки, которыми тестируются электронные комплексы. Накануне выборов через каждый сканер «прогонят» не менее 20 бюллетеней, среди которых будут и недействительными. Во время самих выборов работники участковых избирательных комиссий будут помогать разобраться с принципом системы. Бюллетень может быть возвращен системой, если будет ненадлежащей формы. Избирателю не удастся незаметно испортить бюллетень, как это часто бывает. Система не примет такой бланк.

И если в Омске и других городах региона будут применяться технические новинки, то в некоторых селах Омской области не до них. Там главная проблема, где организовать избирательный участок. Александр Кушнарев посетовал, что кое-где закрылись малокомплектные школы и клубы, использовавшиеся раньше в том числе и для выборов. Поэтому около 20 избирательных участков будет организовано в жилых помещениях, хозяева которых за аренду получат неплохие деньги. Но есть и совсем глухие деревни.

- Мы на конях оттуда будем везти протоколы, — заметил Кушнарев. — Сейчас говорят, что систему Глонасс надо ставить на все автомобили, которые доставляют протоколы. А у нас с 40 избирательных участков протоколы вывозят кони. На них же не установишь Глонасс.

Из нововведений предстоящих выборов Александр Кушнарев отметил отмену досрочного голосования, а также то, что студенты теперь будут голосовать не по месту жительства, а по месту учебы. Кроме того, у избирательной комиссии теперь нет возможности снимать с выборов партию или конкретного кандидата. Это сможет сделать только суд.

За два месяца до голосования Кушнарев уверен, что проведению выборов ничто не помешает.

- Конечно, не было ни одних выборов, чтобы кто-то не заявлял, что есть вброс, выброс, сожжение бюллетеней. Но не будет никаких вбросов. Выборы состоятся, — заявил председатель облизбиркома.

Для проведения выборов 4 декабря 2011 года на территории Омской области образовано 1842 избирательных участка. 465 из них находятся в городе Омске, 1377 — на территории муниципальных районов Омской области. «Согласно избирательному законодательству (п.2 ст.25, п.2 ст.26 Закон Омской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Омской области», выдвижение кандидатов начнется 24 сентября 2011года. Прием документов завершится 24 октября 2011 года. Принимать участие в предстоящих выборах в федеральный парламент будут лишь политические партии. Победители, получившие не менее семи процентов голосов избирателей, разделят между собой 450 депутатских мандатов. Участвовать в распределении депутатских мандатов должны как минимум два федеральных списка кандидатов. Те партии, кто не преодолел семипроцентный барьер, но набрал больше пяти процентов голосов, получат по одному мандату. Для тех, кто набрал меньше семи, но больше шести процентов голосов, предусмотрено 2 депутатских мандата. На проведение выборов депутатов ГД ФС РФ шестого созыва в омском регионе будет затрачено 115 млн. рублей. На выборы депутатов областного парламента будет израсходовано 45 миллионов рублей. Правовое регулирование отношений в сфере участия организаций СМИ в информационном обеспечении выборов не претерпело каких-то коренных изменений. Соответствующие правила в преддверии федеральных избирательных кампаний 2011–2012 годов остались в большинстве своем неизменными. В частности, в качестве ограничения при проведении предвыборной агитации предусмотрена норма, согласно которой зарегистрированные кандидаты не вправе в телевизионном эфире, предоставленном им для проведения предвыборной агитации, распространять призывы голосовать против своих оппонентов на выборах. Ужесточена ответственность за агитацию экстремистской направленности. Кроме того, организации СМИ не вправе допускать собственной предвыборной агитации. Они могут распространять только агитационные материалы, представленные политическими партиями, зарегистрировавшими федеральные списки кандидатов, и только в рамках агитационного периода в СМИ», — сказал Кушнарев.

На сегодняшний день в Омской области 1 564 360 избирателей. Александр Кушнарев, председатель Облизбиркома Омской области: «Окружные избирательные комиссии готовы принимать документы от политических партий и кандидатов. Распределение мандатов будет немножко другое. В Госдуму та партия, которая наберет 5% голосов, будет иметь возможность одного депутата провести. А если наберет свыше 6% голосов и не дойдет до 7, может провести 2 депутатов. В Заксобрание Омской области партия, набравшая больше 5% голосов, может тоже провести одного депутата».

Агитационный период в СМИ начинается за 28 дней до единого дня голосования — с 5 ноября 2011 года. В связи с совмещением выборов депутатов в областной и федеральный парламенты, общее количество печатной площади, а также времени в теле — и радиоэфирах, предоставляемых редакциями на безвозмездных условиях, не увеличивается, а делится поровну между двумя избирательными кампаниями. «С 1 октября по 9 декабря 2011 года на территории Омской области будет работать общественный пункт «Горячей линии» связи с избирателями. Цель «горячей линии» — информационно-консультационное взаимодействие. В частности, это оказание гражданам помощи в разъяснении норм законодательства о выборах; практические рекомендации по разрешению конфликтных ситуаций в избирательной сфере; предупреждение и пресечение возможных нарушений избирательного законодательства, осо¬бенно в день голосования», — отметил председатель регионального Избиркома. Телефон общественного пункта «Горячей линии» связи с избирателями Омской области: (3812) 24–80–93. Часы работы с 1 октября по 9 декабря 2011 года: с 9.00 до 18.00. 4 декабря 2011 года — круглосуточно.

Корреспондент газеты
«Гражданский ГОЛОС» Андрей Ахрамович