Широка страна моя родная. Обзор нарушений № 5

4116-er68
22 октября 2011 г.
Текст: Андрей Бузин, руководитель отдела мониторинга выборов ассоциации «ГОЛОС»
Фото: er68.ru

Многие избиратели жалуются на то, что их принуждают либо голосовать, либо брать открепительные удостоверения. На претензии по поводу того, что закон запрещает должностным лицам проводить агитацию, у избирательных комиссий заготовлен ответ: чиновник, мол, проводил агитацию «не при исполнении».

«Зам. начальника ТЭЗа Е.В. Бирлюков уже
дважды угрожает “уволить всех на*ер”,
если мы и наши семьи не проголосуют за …»
(Избиратель из Уссурийска, сообщение № 369)

Эпиграф, заимствованный с Карты нарушений, представляет целую группу сообщений, связанных с принуждением к голосованию. Вообще говоря, принуждение к голосованию, точнее — «воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав», — не просто нарушение законодательства, а уголовное преступление (часть 1 и 2 статьи 141 УК РФ). Интересно, была ли это статья хоть раз применена в РФ?

Между тем, также как и на предыдущих выборах, довольно много избирателей жалуются на то, что их принуждают либо голосовать (сообщения № 281, 443, 446, 466), либо брать открепительные удостоверения (№№ 422, 425, 484). Происходит это, по понятным причинам, в основном, с бюджетниками. Иногда тех же бюджетников (например, сотрудников кудымкарского СИЗО), вопреки конституционному праву на свободу совести и убеждений, призывают присягнуть на верность одной из политических партий (№№ 432, 434) или хотя бы поагитировать за нее (№№ 418, 430, 485).

Карта страны на kartanarusheniy.ru постепенно окрашивается в красный цвет. География нарушений — «от Москвы до самых до окраин». Президент Якутии, агитируя за одну из партий (№ 366), нарушает закон с такой же легкостью, что и премьер-министр в Москве (№ 428). Чиновники помельче – от губернаторов до глав поселений – тоже агитируют как умеют: в Амурской области (№ 301), в Иркутской (№ 341), в Ивановской (№ 354), в Вологодской (№ 434), во Владимирской (№ 475), в Челябинской (№ 398).

На претензии по поводу того, что закон запрещает лицам, замещающим государственные и выборные муниципальные должности проводить агитацию при исполнении ими должностных и служебных обязанностей, у наших избирательных комиссий заготовлен ответ: чиновник, мол, проводил агитацию «не при исполнении» (в отпуске, в обеденный перерыв, после работы). То есть, когда Владимир Владимирович давал интервью трем каналам телевидения, он не замещал государственной должности. Так, зашел, как простой человек в Останкино, а там случайно Эрнст, Добродеев и Кулистиков сидят… И решили они взять интервью у простого человека с улицы…

Как и раньше, много сообщений о том, как администраторы всех уровней помогают организовать свободные (так – по Конституции) выборы (№№ 309, 377, 482). Например, как правильно с помощью подведомственных служб и учреждений информировать избирателей, либо содействуя правильной агитации (№№ 274, 386, 431, 481), либо препятствуя неправильной (№№ 433, 475, 479). Конечно, приходится иногда использовать кое-какие административные ресурсы (№№ 296, 441) и делиться собственными заслугами в целях улучшения имиджа одного из участников выборов (№№ 310, 313, 337, 359, 438, 448).

Как-то так получается, что бОльшая часть сообщений касается одной из партий. Но есть два вида нарушений, которые примерно равномерно распределены между основными участниками выборов – «черный пиар» и «подкуп». «Чернуха» примерно равномерно распределена между «Единой Россией», КПРФ и «Справедливой Россией». В подкупе наши информаторы уличают все партии, кроме «Яблока» и «Патриотов России».

Дело иногда доходит до курьезов: судя по сообщению № 307, либерал-демократы Воронежской области подкупают избирателей в принудительном порядке. А в конкурсе по черному пиару на этот раз преуспели недоброжелатели КПРФ, выйдя на улицу Саратова (№ 385) с транспарантом «Бога Нет! Голосуй за КПРФ!».

Ну и напоследок, — о сообщениях, носящих (пока) единичный характер.

Порадовала организация «Честный выбор», в очередной раз показав «откуда у нее уши растут». В Липецке два каких-то «неустановленных лица» пытались напасть (впрочем, неудачно) на избирательный штаб «Единой России» (сообщение № 411). «Общественный совет «Честный выбор» оценивает инцидент в Липецке как грубое запугивание сотрудников «Единой России» и выражает возмущение этим фактом». А вот действия полиции по блокированию избирательного штаба КПРФ (№ 480) и по задержанию агитаторов (№ 290) в Твери «Честный выбор» вниманием не удостоил.

Серьезного внимания заслуживают сообщения о давлении на главного редактора СМИ в Новосибирске (№ 477) и кандидата в Московской области (№ 417).

В Туле (сообщение № 363) применена интересная технология сбора персональных данных об избирателях. Избирателям предлагается заполнить красочно оформленную анкету «Что нужно сделать в первую очередь?» с логотипом «Единой России» и заголовком «Губернатор должен знать». Мелким шрифтом в анкете написано следующее: «Настоящим даю согласие Тульскому региональному отделению партии «Единая Россия» на обработку своих персональных данных для целей информирования меня о деятельности ТРО ЕР и результатах рассмотрения моих обращений сроком на три года. Настоящее согласие предоставляется на осуществление любых действий в отношении моих персональных данных с учетом действующего законодательства». Теперь туляки могут быть спокойны: их персональные данные будут использованы «Единой Россией» по закону.

См. также другие обзоры: