Вернем России выборы!

428-arton4366
28 февраля 2011 г.

Президент РФ создал рабочую группу по продвижению законопроекта и провёл пресс-конференцию, на которой поблагодарил авторов за неоценимый вклад в развитие российской демократии.

Премьер-министр от имени правящей партии заявляет о создании общественниками конструктивного механизма модернизации политической системы, позволяющего решить многочисленные проблемы российского общества. Лидеры партий проводят круглые столы и конференции по обсуждению законопроекта. И, наконец, Государственная Дума в первоочередном порядке вносит проект в план работы. И все это по поводу представления Проекта Избирательного Кодекса, разработанного общественной Ассоциацией «Голос». Мечтать не вредно, скажет обыватель. Да, благие пожелания о реакции властных структур на работу общественников остаются пока лишь фантазиями.

Более двух лет группа экспертов «Голоса» создавала текст Избирательного Кодекса РФ. Состоялись более 100 региональных обсуждений, несколько конференций в Москве, презентации в политических партиях. Уже несколько месяцев на сайте «Голоса» размещен полный текст Проекта Избирательного Кодекса, начат сбор подписей в его поддержку. Законотворческая деятельность общественников – дело не благодарное. Потребовалась колоссальная кропотливая работа экспертов и многочисленных активистов без всяких гарантий успеха. Мало о Проекте Кодекса писали газеты. СМИ, как известно, больше интересуют яркие не санкционированные публичные акции общественников с арестами, избиениями, судами, чем объемный текст законотворческой инициативы и работа по его продвижению.

Проект Избирательного Кодекса заменяет 5 ныне действующих федеральных законов, устраняет противоречия, имеющиеся в них, отменяет ограничения пассивного избирательного права, не предусмотренные Конституцией РФ, восстанавливает прямые выборы глав субъектов РФ, восстанавливает право избирателя голосовать «против всех», отменяет запрет на критику соперников в телеэфире, восстанавливает возможность блокирования избирательных объединений при выборах по партийным спискам, вводит право общественных объединений направлять наблюдателей на избирательные участки. и, о ужас! — заградительный барьер на выборах в Государственную Думу снижается до 3%. Это лишь малая часть нововведений, предусмотренных Проектом.

Создалась парадоксальная ситуация. С одной стороны, манипуляции на выборах привело к их полной дискредитации. Всем понятно, что без возвращения свободных выборов невозможно вылечить основные болезни страны: коррупцию, расслоение общества, нарушение прав человека, афиллированный суд, антагонизм между властными структурами и населением, технологическое отставание, пренебрежение экологией. Президент слабо реагирует: вносит косметические поправки в выборное законодательство, которые не решают проблем и не устраивают общество. С другой стороны, местные администрации срывают обсуждения Проекта Кодекса в регионах, депутатам от правящей партии даются негласные приказы не участвовать в обсуждении Кодекса. И полное замалчивание инициативы общественников со стороны руководства страны. Ассоциация «Голос» не форсирует события. Общество и власть должны еще осознать, что альтернатива существующему попранию избирательных прав населения существует. Что обвинения правозащитников в том, что они занимаются лишь критиканством и не предлагают конструктивных решений — не соответствуют действительности.

Вместе с продвижением Проекта Кодекса необходимо уже сейчас подумать над усилением ответственности за нарушение выборного законодательства. Штрафы в пятьсот рублей, налагаемые судом на председателей избирательных комиссий за нарушение правил подсчета, отстранение наблюдателей и другие умышленные процедурные нарушения смешны и не соответствуют тяжести преступлений. Умышленное изменение результатов голосований представляет не меньшую общественную опасность, чем чисто экономические преступления. Необходима новая статья в УК РФ – «захват или удержание власти посредством мошенничества при проведении выборов» с серьезными сроками наказания. Пока же председатели избирательных комиссий, чьи деяния по фальсификациям признаны судами незаконными, продолжают председательствовать на новых выборах.

Главная задача многочисленной армии гражданских активистов России – долбить власть на всех фронтах и на всех направлениях: на конференциях, круглых столах, на пикетах и митингах, в Интернете и в общественных приемных – верните России выборы! Любые публичные протестные мероприятия – правозащитные, экологические, профсоюзные и пр. — необходимо сочетать с требованием реализации избирательных прав населения. Не бывает конституций «на вырост». Самовоспроизводство власти – преступление. Узурпация властной группировкой права на формирование представительных органов ведет к неизбежному краху государства. Инстинкт самосохранения должен сработать.

Олег Белгородский

Казань

Civitas