В Ивановской области состоялось заседание комиссии по развитию гражданского общества и правам человека

4293-coat_of_arms_of_ivanovo_oblast
16 ноября 2011 г.
Текст: Виталий Аверин, координатор ассоциации «ГОЛОС» по Ивановской области

Ассоциация «В защиту прав избирателей «ГОЛОС» приняла участие в мероприятии, а также предоставила уполномоченному по правам человека в Ивановской области перечень рекомендаций.

Одним из пунктов повестки дня значился вопрос об организации общественного контроля в ходе подготовки и проведения выборов.

Предварительно по данному вопросу региональным координатором ассоциации «ГОЛОС» в Ивановской области был разработан и направлен омбудсмену Ивановской области следующий перечень рекомендаций:

  • предложить региональному парламенту выступить с законодательной инициативой о восстановлении на федеральных выборах наблюдения от общественных организаций;
  • обратить внимание областного избиркома на важность и значимость совместной работы с общественными организациями, осуществляющими общественный контроль на выборах;
  • оградить деятельность представителей правозащитных организаций от незаконного воздействия правоохранительных органов; соблюдать условия, предусмотренные действующим избирательным законодательством, и выработать дополнительные гарантии по обеспечению гласности выборного процесса.

В ходе заседания выступили уполномоченный по правам человека в Ивановской области Андрей Кабанов, представители политических партий, избирательной комиссии Ивановской области, общественной организации «Гражданские силы» и ассоциации «ГОЛОС».

Заместитель председателя облизбиркома Александр Павлов отрицательно отозвался о предложении «ГОЛОСа» восстановить на федеральных выборах институт наблюдателей от общественных организаций. Вся его мотивировка и обоснование свелись к тому, что на избирательные участки могут проникнуть деконструктивные силы, а сама по себе эта инициатива означает шаг назад – возврат к прошлым избирательным практикам наподобие восстановления предвыборных блоков.

В ответ, региональный координатор ассоциации «ГОЛОС» Виталий Аверин заметил, что с точки зрения обеспечения действенного общественного контроля нет принципиальной разницы между выборами на федеральном и региональном уровнях. Тем более, в самой Ивановской области у общественных организаций как раз таки сохранилась возможность направлять своих наблюдателей на местные выборы.

Также координатор обратил внимание аудитории на тот факт, что ранее сама избирательная комиссия Ивановской области фактически устранилась от взаимодействия с ассоциацией, сославшись на то, что не видит с ним, региональным координатором «ГОЛОСа», предмета обсуждения.

Руководитель регионального отделения общественной организации «Гражданские силы» Олег Сперанский отчитался о текущих результатах собственного общественного мониторинга за выборами в Государственную Думу.

В частности, он поведал публике о подписанном четырьмя региональными отделениями политических партий соглашения «За честные выборы» и об открытии в Общественной палате региона «горячей линии».

Должно заметить, что председатель Общественной палаты Ивановской области Валерий Иванов является кандидатом на выборах в депутаты Госдумы от партии «Единая Россия», а сам Олег Сперанский ранее выступал региональным представителем другой общественной организации – «Гражданский контроль». При этом и «Гражданские силы», и «Гражданский контроль» имеют в среде правозащитников и активистов НКО репутацию т.н. государственно-ориентированной неправительственной организации (ГОНГО), ставящей целью своей работы имитацию правозащитной и иной общественной деятельности, а также дискредитацию независимых от государства (и в частности, от администрации президента) общественных организаций.

Значительную часть своего времени Сперанский потратил на тенденциозное освещение деятельности ассоциации «ГОЛОС». Например, он бездоказательно отверг заключение эксперта ассоциации «ГОЛОС» Андрея Бузина о незаконном характере массового обхода избирателей, осуществленного сотрудниками администрации областного центра. Также руководитель организации «Гражданские силы» указал на то, что нарушения, о которых якобы сообщает именно «ГОЛОС», как таковыми нарушениями выборного законодательства не являются, бездоказательны и основаны на слухах.

Координатор ассоциации «ГОЛОС» признал необходимость проведения прокурорской проверки по выявленным фактам незаконной «предвыборной переписи» избирателей. Кроме этого, он призвал представителя «Гражданского контроля» не путать официальный сайт ассоциации «ГОЛОС» и совместный проект ассоциации и интернет-издания «Газета.ру» «Карта нарушений», а значит не подменять экспертные заключения и публичные заявления «ГОЛОСа» сообщениями, поступающими на сайт «Карта нарушений» и требующими дополнительной обработки и проверки.

Выступления представителей большинства политических партий оказались дежурными. Наиболее запомнившимися оказались выступления региональных лидеров партий КПРФ и «Единая Россия». Первый секретарь ивановского обкома КПРФ Владимир Кленов сообщил о фатах принуждения к голосованию студентов ивановских вузов. Также он пожаловался на то, что в области распространяются поддельные агитационные материалы, дискредитирующие его партию в глазах избирателей.

Секретарь политсовета регионального отделения «Единой России» Сергей Пахомов возмутился тому, что все замечают соринки в глазах партии власти, но не обращают внимания на бревна в собственных глазах. В подтверждение этого он сообщил, что есть партия, которая выпускает и распространяет агитационные материалы в области, но при этом движения денег из ее избирательного фонда не наблюдается.

Обсуждались и разные другие события, происходящие в ходе кампании по выборам в Госдуму. Из них стоит отметить инцидент, связанный с вывешиванием гражданами на личных балконах агитационных плакатов в поддержку той или иной партии. Избирательная комиссия Ивановской области усматривает в этом нарушение законодательства о выборах. Стоит добавить, что решение весьма спорное и неоднозначное.

Подводя итог, уполномоченный по правам человека в Ивановской области Андрей Кабанов признал, что нужно в большей мере задействовать гражданское общество в контроле за выборным процессом, но при этом заметил, что он должен быть беспристрастным и объективным.

Документы

5082-str1
5083-str2