«ГОЛОС» презентовал доклад по результатам наблюдения хода избирательных кампаний выборов, назначенных на 13 марта 2011 г

465-arton4320
16 февраля 2011 г.

Вчера состоялась презентация первого заявления ассоциации «ГОЛОС» по результатам долгосрочного наблюдения хода избирательных кампаний выборов, назначенных на 13 марта 2011 г. (этапы выдвижения, регистрации и начала агитационной кампании).

Напомним, 13 марта 2011 года состоятся выборы законодательных органов власти 12 субъектов РФ и представительных органов власти административных центров 10 российских регионов. Кроме того, будет избрано большое число глав местного самоуправления и депутатов советов иных муниципальных образований.

Ассоциация «Голос» отмечает, что именно независимые кандидаты оказались наиболее уязвимой частью среди всех участников избирательного процесса. Так, при регистрации в региональные парламенты, из 367 независимых кандидатов отказано в регистрации 148 (40%). Еще более тяжелая картина с регистрацией независимых кандидатов и списков кандидатов наблюдается на местных выборах. «К наибольшему произволу при регистрации ведут установленные правила сбора и проверки подписей, при которых отказ в регистрации тому или иному кандидату во многом является вопросом доброй воли избирательной комиссии. Завышено не только требуемое число подписей, но и сами правила проверки являются излишне жесткими и требуют пересмотра. В частности, должна быть исключена выбраковка подписей реально существующих избирателей по техническим основаниям (т.н. недействительные подписи)», — говорится в заявлении.

Представители ассоциация «ГОЛОС» также заявляют о продолжении тенденции на увеличение заградительного барьера до 7% для прохождения партийных списков в региональный парламент (Нижегородская, Оренбургская и Тверская области). При этом в соответствии с требованиями федерального закона список, за который проголосовало не менее 5% избирателей, должен получить не менее одного мандата. Данное требование делает в случае малочисленных законодательных органов повышение заградительного барьера до 7% бессмысленным, поскольку в этом случае список, за который проголосовало 5–7% избирателей, все равно получает один мандат. В других случаях это приводит к искажению пропорциональности при распределении мандатов.

Еще один итог начала избирательной кампании: на региональном и местном уровне исчезает институт независимого наблюдения на выборах. Так на выборах региональных парламентов 13 марта во всех 12 регионах наблюдателей могут направлять только политические партии, зарегистрировавшие свой список и зарегистрированные кандидаты. Ассоциация «ГОЛОС» заявляет – вышеперечисленные системы многоуровневых барьеров препятствуют независимым кандидатам в борьбе за депутатские мандаты на региональном и местном уровнях.

На выборах представительных органов власти 10 административных центров субъектов РФ общей является тенденция к максимальному поражению в избирательных правах независимых кандидатов, в ряде муниципалитетов они сталкиваются с фактически поголовными отказами в регистрации. При этом наиболее скандальная ситуация сложилась на выборах горсоветов Сыктывкара, Владимира, гордумы Ставрополя и гордумы Перми.

«Массовой зачисткой независимых кандидатов отмечены выборы совета г.Сыктывкар. Из 6 выдвинутых списков по пропорциональной части зарегистрированы списки 4 парламентских партий («Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия»), а также список партии «Патриоты России», явно играющий роль спойлера, занимающегося контрагитацией (в первую очередь против «Справедливой России», меньшей степени КПРФ). По итогам проверки подписей отказ в регистрации получил шестой список – от РОДП «Яблоко», — говорится в заявлении «Голоса».

Важнейшей особенностью этих выборов станет отсутствие прямых выборов мэров административных центров субъектов Федерации.

Подробнее с докладом можно ознакомиться на сайте ассоциации «ГОЛОС»

Лола Тагаева

Новая газета