В Барнауле подведены итоги прошедшего электорального цикла

5379-1
19 марта 2012 г.
Текст: Сергей Андреев, координатор Ассоциации ГОЛОС по Алтайскому краю

Прежде чем идти вперед, всегда нужно оценить уже пройденный путь и выбранное направление для движения. 17 марта в Барнауле прошло подведение итогов прошедших выборов.

На круглый стол «Итоги выборов 4 марта 2012 г. Что делать дальше?» приглашались представители всех кандидатов в президенты, политические партии, члены краевой Избирательной комиссии и городской избирательной комиссии.

К сожалению, ни от избиркомов, ни от партии власти представителей не было.
На круглом столе обсуждались следующие вопросы:

  • Ход избирательной кампании: основные нарушения, оказавшие влияние на итоги выборов
  • День голосования: пробелы в избирательном законодательстве, оказывающие влияние на итоги выборов.
  • Законность и справедливость итогов выборов.
  • Выборы в Городскую Думу, какова возможная стратегия взаимодействия?
  • Пути изменения избирательного законодательства для преодоления административного ресурса в ходе избирательной кампании и в день голосования.

По всем этим вопросам была возможность высказаться всем присутствующим, но первыми выступили эксперты-политологи.

Основной вывод, сделанный участниками круглого стола прозвучал так: «В день выборов победивший кандидат набрал больше 50 %, при наличии различного рода фальсификаций. Но выборы нельзя назвать ни свободными, ни справедливыми».

В ходе обсуждения того, какие механизмы на данных выборах использовались «административным ресурсом» участники выработали некоторые предложения, которые могли бы уменьшить влияние власти на итоги выборов, через избирательные комиссии.

Что было отмечено и как предлагалось это изменить:

Массовый подвоз избирателей, организованный предприятиями (корреспонденты «Гражданского ГОЛОСа» выявили таких подвозов не меньше 5. Три предприятия были выявлены. Это барнаульский «Гормолзавод» — по «счастливой случайности» председателем УИК № 136, на который этот подвоз осуществлялся, был работник этого завода Ситкарева Ирина Анатольевна — директор по персоналу. «Кузбассэнерго» — УИК № 172, председатель Гайнулина Татьяна Николаевна, спецобъединения «Сибирь», УИК 202 — председатель Целюк Лидия Валерьевна.
Это стало возможным после появления предприятий с «непрерывным циклом производства». Предложения по этой проблеме следующие. Исключить на будущее такую форму организации голосования как голосование работников предприятий с «непрерывным» циклом производства.

Второе, должно быть не назначение председателя УИК, а выбор его из состава членов УИК, который должен формироваться на 2/3 из представителей политических партий и общественных объединений.

В итоговых протоколах исчезла строчка о количестве избирателей на избирательном участке на начало голосования. Это не дает возможности увидеть количество голосовавших по дополнительным спискам. Предложение вернуть эту строчку в итоговый протокол.

В ходе выборов более 10 % из числа проголосовавших — это люди, к кому приехали с переносной урной. А с проголосовавшими по открепительным удостоверениям это число превышает 12% всех проголосовавших. Наблюдатели зафиксировали, что голосование с выездными урнами происходит с нарушением основного принципа выборов — тайны голосования. Кроме того, списки для голосования вне помещения формировались на многих участках работниками Собесов, органам, работающим с социальнозависимым населением и тем самым зависимым от мнения представителей власти. На некоторых УИКах, «благодаря» ошибкам членов комиссий подсчет итогов выборов в переносных урнах велся отдельно. Выявлено, что победивший кандидат, представляющий власть в этих ящиках получал около 80%. Предложение. Напрямую запретить социальным службам заниматься формированием таких списков. Выезжать для голосования вне помещения только по письменным заявлениям, переданным в УИКи родственниками или близкими тех, кто хотел бы принять участие в выборах и не вносить в список для голосования вне помещения людей по телефонным звонкам. При выезде для голосования вне помещения обеспечивать тайну голосования. При невозможности этого сделать голосование не проводить.

Главным вопросом, который поставили участники круглого стола в конце работы — "Какова сейчас должна быть роль у институтов Гражданского общества после того, как «главные» выборы страны прошли?".

Отчасти ответ на этот вопрос дал политолог Константин Емешин — "Нужно начинать работу по подготовке к выборам депутатов «Городской Думы» под лозунгом «Вернем город горожанам».

Документы

5785-2
5786-3
5787-4