В Новосибирской области будет работать региональный Институт Уполномоченного по правам человека

5383-p1020136
19 марта 2012 г.
Текст: Галина Иванова

Именно такой вердикт вынесла рабочая группа по предварительному изучению вопроса об установлении должности Уполномоченного по правам человека в НСО по итогам своей девятимесячной работы в законодательном собрании. 19 марта члены рабочей группы провели пресс-конференцию с журналистами.

В самом начале пресс-конференции руководитель рабочей группы, член фракции «ЕР» — Виктор Козодой рассказал о создании 1 июля 1011 года рабочей группы, в которую вошли представители всех фракций законодательного собрания и общественники. Было отмечено, что «с целью изучения общественного мнения прошли встречи с блогерами, юристами, учеными, общественниками, правозащитниками и Уполномоченными по правам человека из Алтайского и Красноярского краев».

Спикер встречи подчеркнул, что внимательно были изучены все представленные документы и аргументы, что такого института нет только в Тыве и у нас, и что «отрицательного мнения по институту Уполномоченного по правам человека не было», чем, вызвал некое непонимание со стороны присутствующих на встрече немногочисленных общественников.

В ходе выступления В. Козодой сообщил, что рабочая группа плодотворно поработала со всеми слоями общества, включая коллег из соседних регионов, и показала образец толерантности и взаимопонимания. Депутат отметил, что «сами учились, а получив знания – несли их коллегам из фракций».

В пятницу, 16 марта было проведено заключительное заседание рабочей группы, которая приняла следующие решения:

  1. рабочая группа считает целесообразным введение Института Уполномоченного по правам человека в Новосибирской области;
  2. в состав Института Уполномоченного по правам человека предлагается ввести Уполномоченного по правам ребенка;
  3. Председателю Законодательного собрания НСО рекомендовано создать рабочую группу по разработке законопроекта (с участием общественности);
  4. решено обратиться к Правительству и губернатору Новосибирской области для делегирования специалистов в рабочую группу по написанию законопроекта «Об Уполномоченном по правам человека в Новосибирской области».

Продолжил пресс-конференцию Александр Бакаев, представитель общественности и обманутых дольщиков, вошедший в рабочую группу, который остановился на «нетипичном, необычном подходе к формированию института, когда была дана возможность всем поучаствовать в обсуждении». Что же такого необычного в партнерстве представителей органов власти и общественности он не отметил, а лишь подчеркнул, что «главное – было понять каким он будет этот институт?». Он подчеркнул важную роль Уполномоченных по правам человека из соседних регионов, которые на круглом столе указали на такие моменты, которые позволили увидеть отличительные особенности, функции и решение задач, на которые депутаты не способны».

Владимир Карпов, представляющий фракцию КПРФ в рабочей группе, остановился на важной отличительной особенности работы. Он сказал, что «деятельность рабочей группы по Уполномоченному по правам человека отменила старую реакционную традицию: когда для того, чтобы вопрос «ушел в песок», создавали рабочую группу. Сейчас все получилось по-другому, традиция была сломана».

Далее следовали вопросы представителей СМИ, которые расширили картину происходящего. Из полученных ответов стало понятно, что работа участников данной рабочей группы в новой рабочей группе будет продолжена, если такое решение будет принято и «если партия поручит»; что обсуждение возможных кандидатур не входило в полномочия рабочей группы по предварительному изучению вопроса об установлении должности Уполномоченного по правам человека в НСО; что сначала надо принять закон, а потом думать над другими вопросами.

На вопрос: «Какими знаниями и способностями должен обладать Уполномоченный по правам человека и какой характер иметь?» прозвучал ответ: «нордический и не человек Прокуратуры, посредник между властью и обществом».

Был также сделан акцент на то, что кандидат должен быть не моложе 35 лет, опытный и, по мнению уполномоченного по правам ребенка Натальи Аникеевой – еще и с юридическим образованием. Также прозвучали предположения о том, что такой общественный Институт появится в этом депутатском созыве и, скорее всего, вопрос о нем будет рассматриваться уже на осенних сессиях. На вопрос о том, будет ли рабочая группа предлагать своим последователям законопроект «Об Уполномоченном по правам человека в Новосибирской области», разработанный Координационным советом» ( взятый за основу из Красноярского края, опыт которого был высоко отмечен на пресс-конференции и отклоненный Правительственным департаментом), ответ был следующий «было бы некорректным рекомендовать этот законопроект, т.к. именно для этого и приглашаются специалисты из правового департамента».

Юрий Горлатых – областной депутат, проявивший личный интерес к данной тематике еще на прошлогодних мартовских конференциях «ГОЛОСа», отметил важную особенность: «С работой рабочей группы менялось отношение и исполнительной власти к институту Уполномоченного по правам человека».

Хочется верить, что данная особенность станет нормой работы всех депутатских групп и будет работать на развитие региона вместе с активными общественниками, много сделавшими в продвижении Уполномоченной повестки дня.