Выборы глазами наблюдателей

5862-download
28 мая 2012 г.
Текст: Денис Шульгатый
Фото: http://ngkub.ru

Когда по всему Краснодару маршировали на параде казаки, а тысячи православных стояли в очередном молебне «в защиту попранных святынь», в конференц-зале делового центра «Кавказ» скромно прошла конференция «Мониторинг Федеральных выборов 2011–2012 на юге России». Инициатором этого мероприятия выступил Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества «ГОЛОС-ЮГ».

На встрече присутствовали сотрудник и волонтеры МОФ «Голос-Юг», представители политических партий, общественных организаций, избирательных комиссий, экспертного сообщества, органов государственной власти и местного самоуправления, журналисты, наблюдатели, студенты различных краснодарских вузов.

Открыл мероприятие исполнительный директор МОФ «ГОЛОС-ЮГ» Михаил Велигодский.

– Первоначально мы хотели назвать это мероприятие видоизмененным лозунгом старых дней «Избиратель – ум, честь и совесть нашей эпохи», – пошутил он, – на наш взгляд это бы верно отражало суть того, что произошло в стране на парламентских, а затем и на президентских выборах. Избиратель, впервые предстал не объектом манипуляций со стороны различных политических сил – он впервые заявил о себе, как субъект избирательного процесса, как гражданин.
С докладом «Федеральные выборы 2011–2012 в России» в картинках выступил председатель Межрегионального объединения избирателей, ведущий эксперт Ассоциации «Голос» Андрей Бузин. По его словам, единственным и серьезным достижением состава ЦИК РФ, который сформировался в 2007 году и действует под руководством Владимира Чурова, является регулярная и тщательная публикация полных данных практически по всем выборам в стране.

Проанализировав этот «огромный массив сведений», можно уже рассуждать:
законно или незаконно проводятся те или иные выборы. По словам Бузина, на основе официально публикуемых ЦИК данных можно проследить все изменения и применяемые в стране методы влияния на итог выборов.

– Доля получения открепительных удостоверений у нас регулярно растет с 2003 года, – пояснил эксперт. – Есть целый ряд способов, каким образом потом эти открепительные используются. Самый мягкий способ – просто заставить человека получить открепительное, в этом случае он уже повышает явку, поскольку из первоначального списка избирателей он должен быть вычеркнут, тем самым уменьшив знаменатель дроби, который определяет явку. В более жестких случаях открепительные удостоверения начальство забирает и потом умудряется по ним голосовать на тех участках, которые образованы на этих же самых предприятиях и учреждениях.

Регион, где наибольший процент избирателей голосует по таким удостоверениям, почему-то Чувашия.

Также, по словам Андрея Бузина, постоянно растет количество избирателей, которые голосуют вне помещения. Самый высокий процент голосования вне помещения имеет обычно Тамбовская область и соседние регионы Черноземья, а на последних выборах «еще и Волгоград отличился». В Тамбовской области, в частности, голосование вне помещения доходит до20%. В то же время в кавказских республиках это практически не используется, самый низкий показатель по голосованию вне помещения у республики, которая имеет самую высокую явку, у Чечни.

Андрей Бузин также подчеркнул, что «грандиозные превращения» в ходе выборов, начиная с 2005 года, регулярно происходят в Сочи. «Это отдельная большая тема, – считает он. – При хорошей правоохранительной системе, прокуратуре и судах выборы последних лет в Сочи должны были бы привести к уголовным преследованиям некоторых из членов городской избирательной комиссии. Но не привели».

О новых технологиях и инструментах мониторинга «Голоса» на конференции рассказала менеджер проектов ассоциации «Голос» Ксения Соколова. Основная часть ее выступления касалась двух направлений: интернет-проекта «Карта нарушений» и работы с волонтерами. Особенностью запущенного «Голосом» в прошлом году нового ресурса «Карта нарушений» она назвала то, что на его страницах люди рассказывают о происходящем не координаторам «Голоса», а друг другу.

– Видимо, власти не думали, что этот проект вызовет такой большой интерес и отклик граждан, все надеялись, что фальсификации также пройдут незамеченными, но люди оказались очень активны, – отметила Соколова.
Рассказала она и о волонтерах, «явление» которых в вопросе наблюдения на выборах Ксения Соколова назвала «предельно новым» для нашей страны.
– После протестов и митингов декабря у нас разрывались телефоны от звонков людей, которые хотели на добровольных началах участвовать в наблюдении за выборами, – сказала она. – Мы поначалу думали, что в основном откликнутся только две категории населения: студенты и пенсионеры, но нет: пришли разные люди. У нас на занятия приходили граждане из разных социальных классов, разных профессиональных групп и возрастов, разного уровня образования. И все были готовы на равных условиях, с равными возможностями с восьми утра до поздней ночи идти мониторить выборы.

Она также отметила, что хотя далеко еще не все совершенно в наших выборах, впадать в уныние не стоит. «Были случаи грубейшего нарушения прав человека во время выборов, – отметила она. – Например, на одном из избирательных участков одну девушку-журналистку буквально за волосы тянули с избирательного участка. А были и случаи, когда, наоборот, полицейский лег на урну, чтобы предотвратить вброс.

Михаил Велигодский, в свою очередь, рассказал об особенностях проведения избирательной кампании в Краснодарском крае.

– Здесь, на юге, надо договариваться, – подчеркнул он. – Не предавая свои миссии и идеи, мы должны искать варианты для диалога. Именно поэтому на каждом заседании круглого стола «Голоса» в Краснодаре у нас присутствует либо заместитель председателя избирательной комиссии края, либо начальник отдела этого избиркома.

Присутствовал представитель избирательной комиссии и на этот раз – заместитель председателя избирательной комиссии Краснодарского края Игорь Михеев. Он кратко ответил на вопросы присутствующих о рассмотрении поступивших жалоб, отметив при этом, что представители краевой избирательной комиссии не намерены предавать публичности итоги своих разбирательств.

– То, что творилось перед выборами, когда были заявления разных сил о том, как выборы будут сфальсифицированы, как все неправильно посчитают и как все будет незаконно, – в достаточно экспрессивной манере заявил он. – Это что –подготовка гражданского общества? Знаете, мне все это напоминает американское вторжение в Ирак, – добавил он.

К чему тут было вспоминать США – непонятно, разве что для того, чтобы провести ассоциативную связь между «американской военщиной» и отечественными «раскачивателями лодок». Как бы то ни было, тема не получила продолжения, тем более, что и сам Михеев признал, что говорить о нарушениях на выборах, конечно, надо. «Нарушения были, чего скрывать, – сказал он. – Какие-то выводы из этого делают все организации и органы, которым их положено сделать. Но пока не изменится сама атмосфера, пока не будет доверия к тому, что делают те же самые люди, из той же среды, откуда издаются эти вопли о планируемых фальсификациях, ничего не поменяется, сколько бы мы потом об этом ни говорили», – витиевато закончил зам.председателя избирательной комиссии.

О том, как проходили президентские и парламентские выборы в Краснодаре, Сочи и Новороссийске, рассказали координаторы «Голоса» в этих городах: Надежда Воскресенская, Давид Канкия и Александр Сокол. Координатор ассоциации «Голос» в Ростове-на-Дону Иван Орлов подчеркнул, что президентскую кампанию нельзя рассматривать отдельно от думской. «Ростовский «Голос» публично предложил местному избиркому работать вместе, и его председатель дал публичное обещание о взаимодействии. В итоге в день голосования нас не выгнали ни из одного избирательного участка, не было случаев, чтобы кто-то пытался нас ущемлять, у нас не было ни одного кривого протокола», – констатировал он.

О своих впечатлениях от выборов рассказали и представители оппозиционных политических партий. О нарушениях, которые были зафиксированы в Краснодарском крае коммунистами, рассказал начальник юридической службы краевого отделения КПРФ Иван Жилищник. По его словам, одним из главных нарушений стало переписывание протоколов. Руководитель аппарата Краснодарского регионального отделения «Справедливой России» Юрий Лыков считает, что в России выстроена четкая система манипулирования избирательными кампаниями в независимости от того, на каком уровне они проводятся: местном, региональном или федеральном.

– В ходе этой избирательной системы государство просто морально насилует тех людей, которые готовят будущее поколение нашей страны, –отметил «справедливоросс». – Когда директор или завуч школы, преподаватель или директор колледжа вынуждены днем на занятиях детей призывать к соблюдению заповедей, а на следующий день идти и совершать уголовное преступление, какой результат воспитания наших молодых людей мы в итоге можем иметь?
О том, как велось наблюдение на выборах в Краснодарском крае, рассказала замредактора газеты «Яблоко» на Кубани» Анна Митренко. По ее словам, думские и президентские выборы на Кубани очень отличались. «Лично я не считаю, что вторая кампания была чище и честнее. На мой взгляд, она была еще более грязной, – отметила Анна Митренко. – Дело в том, что к 4 декабря организаторы выборов не так подготовились, как к президентской кампании. В первый раз, видимо, был расчет на отсутствие компетентных наблюдателей. Но когда после думских выборов пошла волна заинтересованного наблюдательства и это было озвучено на всю страну, соответственно, нужно было подготовиться».
Представитель «Справедливой России» Геннадий Уфимцев и Давид Канкия рассказали о своих впечатлениях от поездки в Астрахань, где голодает Олег Шеин. По словам Канкии, именно там, в Астрахани, наблюдалось настоящее зарождение гражданского общества, хотя он и подчеркнул, что далеко не во всем поддерживает Шеина.

Закончилась конференция подведением итогов от Андрея Бузина, Ксении Соколовой и Михаила Велигодского.

Новая газета Кубани