Общественность не желает избираться

29 мая 2012 г.

Общественные и некоммерческие организации продолжают игнорировать муниципальные выборы, несмотря на то, что могут выставить своих кандидатов.

10 июня в почти стотысячном Усолье-Сибирском избирают городских депутатов. На этот раз городская дума из 21 депутата будет избираться по смешанной системе. Первыми ее использовали в Саянске в марте нынешнего года. И вот настал черед усольчан воспользоваться новшеством, меняющим многолетний и привычный порядок голосования.

В Саянске, где городская дума избиралась в связи с истечением срока полномочий, сумели без спешки адаптировать Устав города к новым требованиям федерального законодательства, предусматривающего обязательное применение смешанной системы голосования на местных выборах. Теперь предписывается в местных думах с численностью депутатов 20 человек и более избирать не менее половины состава по партийным спискам. Саянцы выбрали схему «половина наполовину», избрав 10 депутатов по одномандатным округам и 10 депутатов – по партийным спискам.

А вот усольчане пока не смогли самостоятельно определиться с этой «вилкой», поскольку уже более полугода город остается без своего представительного органа власти. Дело в том, что из-за внутренних противоречий, возникших между депутатами, в ноябре прошлого года дума утратила свою легитимность. В результате демарша шести депутатов, сложивших полномочия, в думе осталось только 13 депутатов, в итоге – утрата полномочий. Это зафиксировано в постановлении областного суда, вынесшего свой вердикт по усольской ситуации в феврале нынешнего года. Вот почему решение о назначении досрочных выборов было принято Усольской городской территориальной избирательной комиссией. Ей же пришлось напрямую руководствоваться новой нормой федерального закона, предусматривающей порядок действий в случаях, если местные власти своевременно не определились с количественным распределением думских мест. В соответствии с ней в подобной ситуации по партийным спискам должно избираться не менее 15 депутатов.

Возможно, в будущем усольчане и зафиксируют «вилку» в городском уставе, но пока порядок действий организаторов выборов вытекает из федерального закона.
На этот раз город поделен на шесть одномандатных избирательных округов, насчитывающих от 10 до 12 тысяч избирателей. Кандидаты, которым удастся в своих округах получить наибольшее число голосов, напрямую попадут в думу. Еще 15 депутатов предстоит избрать по спискам политических партий от единого городского округа. Каким же оказался круг претендентов на депутатские места?

Регистрация списков кандидатов, выдвинутых четверкой парламентских партий, обошлась без неожиданностей. В общей сложности в них значится 72 кандидата. В количественном отношении первенство за региональным отделением ЛДПР, сформировавшим список из 23 человек. В список «Справедливой России» вошло 19 кандидатов. В списках «Единой России» и КПРФ представлено по 15 человек. В одномандатных избирательных округах по итогам выдвижения о готовности участвовать в выборах заявили 42 кандидата. Половина из них – 21 человек – воспользовались правом на самовыдвижение. И столько же кандидатов было выдвинуто парламентскими партиями.

По итогам регистрации в списке кандидатов, получивших право баллотироваться на выборах, осталось только 32 кандидата. По собственному желанию сошли с предвыборной дистанции три человека, а семь кандидатов из числа самовыдвиженцев не сумели преодолеть регистрационный барьер из-за нехватки действительных подписей избирателей, собранных в поддержку своих кандидатур. Без потерь обошлась и регистрация кандидатов парламентских партий по одномандатным избирательным округам. В каждом из них представлены выдвиженцы региональных отделений «Единой России» и ЛДПР. Кандидаты областного отделения КПРФ зарегистрированы в пяти округах. И в четырех округах имеются выдвиженцы регионального отделения «Справедливой России».

На этапе выдвижения, как и предусмотрено законом, областным Управлением Минюста РФ был обнародован список из трехсот с лишним партий, их структурных подразделений и различных общественных организаций, имевших право на участие в усольских выборах. И хотя многие из них, например, такие как «Гильдия кинорежиссеров России» или «Ассоциация искусствоведов», вряд ли даже были осведомлены о предстоящем голосовании в старинном сибирском городе, представители ряда других общественных формирований наверняка могли бы участвовать в выборах. В списке значилось около двух десятков усольских общественных структур, которые, казалось бы, должны были напомнить о своем существовании. Например, на предыдущих выборах городской думы в октябре 2008 года завидную активность проявили молодые общественные объединения – «Усольчане» и «Наш город».
Кроме того, в списке фигурировали свыше 40 региональных объединений с иркутскими адресами. И у них усольские выборы могли вызвать очевидный интерес для реализации целей, заявленных в уставных документах. Как, например, для иркутского регионального общественного движения содействия муниципальному развитию Усолья. Однако расчеты на возможную активность общественников не оправдались. И только региональные и областные отделения парламентских партий не стали уклоняться от предвыборной борьбы. Нашлись и смельчаки, воспользовавшиеся правом на самовыдвижкеие для получения депутатского мандата. Впрочем, мало лишь ввязаться в борьбу – ее надо еще выиграть. И здесь решающее слово за избирателями, борьба за голоса которых идет в полную силу.
Право выбора

Не от редакции газеты «Право выбора»: Ассоциация «ГОЛОС» рассматривает вопрос наблюдения на избирательных участках Усолье-Сибирского. Сейчас мы изучем ситуацию и в самое ближайшее ивремя сообщим наше решение.