Заявление ассоциации «ГОЛОС» по итогам наблюдения за голосованием на выборах депутатов Совета депутатов города Ельца пятого созыва 17 июня 2012 г.

5989-%d0%9c%d0%be%d1%81%d1%82%d1%8b
19 июня 2012 г.
Фото: Дмитрий Чехов

Более 30-ти корреспондентов газеты «Гражданский голос», учрежденной ассоциацией некоммерческих организаций «В защиту прав избирателей «ГОЛОС», провели общественный мониторинг процедур голосования, подсчета голосов на избирательных участках и подведения итогов в вышестоящей избирательной комиссии ТИК г. Ельца на выборах депутатов Совета депутатов города Ельца пятого созыва. Корреспонденты посетили 53 участковые избирательные комиссии.

Как организация, которая в своей работе руководствуется всемирно принятыми стандартами мониторинга выборов, ассоциация «ГОЛОС» строго соблюдает политический нейтралитет, как одно из основных условий независимого и объективного наблюдения за выборами. Наблюдая за ходом избирательных кампаний, «ГОЛОС» руководствуется всеобщими, универсальными международными избирательными стандартами, а так же региональными международными избирательными стандартами и нормами российского избирательного законодательства.

В день голосования работала горячая линия ассоциации «ГОЛОС» 8-800–33–333–50 и Карта нарушений.

Общественное наблюдение

На всех избирательных участках находились наблюдатели от «Единой России», ЛДПР, КПРФ, «Справедливой России» и представители самовыдвиженцев.

Положительным моментом явилось небольшое количество проблем с допуском на избирательные участки представителей СМИ. Но наблюдались отказы в регистрации корреспондентов (УИК № 2, 19, 24, 39 и др.), по словам председателей УИК им запретила регистрировать корреспондентов от газеты «Гражданский голос» ТИК г. Ельца. После переговоров и совместного прочтения закона инциденты разрешались.

Наблюдатели и корреспонденты положительно оценили использование КОИБов на 50 участках и оформление большинства избирательных участков (например УИК № 24).

Голосование вне помещения для голосования («на дому»)

Процент голосовавших на дому на участках в среднем по городу Ельцу составил 8,8 % (2338).

Однако, на УИК № 16 (ГБУ «Елецкий Дом-интернат для престарелых и инвалидов», г. Елец, ул. Пригородная, д. 55а) число проголосовавших вне помещения для голосования составило 133, а проголосовавших в стационарных ящиках для голосования 150, т.е. это 47 %.

Зафиксирован высокий процент голосования вне помещения для голосования на одномандатном округе № 12 (УИК № 51 — 8%, УИК № 52 – 16%, УИК № 53, 54 – по 39 %).

При этом ознакомиться с реестром заявлений на голосование вне помещения именно в этом округе отказывали всем корреспондентам газеты.

На УИК № 52 на просьбу корреспондента газеты «Гражданский голос» ознакомиться с реестром заявлений на голосование вне помещения председатель комиссии предложила ему «по хорошему» покинуть помещение, после отказа покинуть помещение УИК без решения комиссии об удалении, была вызвана полиция, которая незаконно удерживала корреспондента более 4 часов в соседней комнате с избирательным участком, не смотря на то, что решение об удалении не было.

На некоторых участках, со слов наблюдателей были отказы наблюдателям присутствовать при выездном голосовании.

Отдельные факты нарушений

Ассоциация «ГОЛОС» отмечает редкие случаи ограничений на проведение фото- и видеосъемки (УИК №№ 21, 22 (запрет на фото съемку при опечатывании урны для голосования), 40, 41).

Корреспонденты отмечают, что на 10% УИК помещения для голосования не удобны для наблюдения (например, на УИК № 52).

УИК № 28, 21, 23, 30, 35, 37 и др. участники экзит-полла отказывались представляться (или представляли от ГТРК Елец, Красное знамя, 5 канал) или заявляли что они от администрации. Обращение в ТИК г. Ельца оставлено без рассмотрения.

УИК № 5, 23 непосредственно рядом с КОИБами стоят технические работники, которые нарушают тайну голосования, заглядывая в бюллетень.

УИК № 21 корреспонденту поступила угроза составления протокола на неправомерные действия за ведение фотосъемки.

УИК № 40, 41 представители УИК требовали прекратить «скрытую» видеосъемку на мобильный телефон(видеосъемка не велась вообще), угрожая обращением в полицию по обвинению во вторжение в личную жизнь.

УИК № 34 представитель комиссии отказывалась ознакомить корреспондента с информацией о наблюдателях, ссылаясь на устный запрет председателя ТИК Г. Ельца.

УИК № 37 агрессивное поведение председателя по отношению к корреспонденту, отказ в предоставлении информации о членах УИК, отсутствующей на информационном стенде.

Подсчет голосов

По данным корреспондентов газеты «Гражданский голос» процесс подсчета голосов прошел относительно спокойно без грубых нарушений избирательного законодательства. На небольшом количестве избирательных участков, были замечены факты совмещения этапов подсчета голосов, а подсчет и погашение неиспользованных бюллетеней и работа со списками – началась одновременно (например, УИК № 5).

В УИК № 39 отказались выдать протоколы до утверждения их в ТИКе г. Ельца.

А наблюдателей и корреспондента «Гражданских голос» УИК № 40 вслед ранее выехавшему председателю и секретарю участковой комиссии, вывезли в администрацию города для получения копии итогового протокола.

Выводы

При обнаружении нарушений процедуры голосования и подсчета голосов корреспондентами «Ассоциации ГОЛОС» — нарушения устранялись членами комиссии добровольно (УИК № 6 наличие агитации в помещении для голосования (буклеты партии «Единая Россия» — убраны); (УИК № 9 – увеличенная форма протокола была вывешена в 12 ч. 15 минут, УИК № 15 — увеличенная форма протокола была вывешена в 16 ч. 33 минут после обращения корреспондента).

В ТИК г. Ельца было подано корреспондентами газеты «Гражданский голос» три жалобы, однако в итоговом протоколе указано, что жалоб не поступило.