К честным выборам

599-arton4173
03 декабря 2010 г.

Проект избирательного Кодекса Российской Федерации, разработанный представителями ассоциации некоммерческих организаций «В защиту прав избирателей «Голос» Аркадием Любаревым и Андреем Бузиным, вызвал живой интерес у представителей общественности Республики Алтай.

В Горно-Алтайском университете проект подвергся публичному обсуждению и вызвал всеобщее одобрение. Такой реакции вполне можно было ожидать, поскольку действующее избирательное законодательство явно не отвечает демократическим ценностям.

Сегодня на федеральных выборах руководствуются пятью законами. В регионах в дополнение к ним действуют местные нормативные акты. В законах много противоречий, они громоздкие по содержанию и очень сложные для понимания, имеют много лазеек для злоупотреблений и ущемлений прав граждан.

В республике многие избиратели недовольны пропорциональной системой выборов депутатов Государственной Думы, потому что теряется возможность иметь представителя от алтайского народа в Федеральном Собрании. Отмена выборов глав субъектов Федерации еще более ущемила их конституционные права, поскольку партия «Единая Россия», господствующая в регионе, всегда будет выдвигать кандидата на пост главы субъекта с оглядкой на Кремль.
Отмену в избирательных бюллетенях графы «Против всех» многие избиратели посчитали наибольшей потерей в системе утраченных прав, и чувствуют себя с завязанными ртами. По этой графе легко было судить об отношении граждан к представителям власти, а значит, и к самой власти. Теперь этого отношения выразить нельзя.

Многие недовольны процедурой сбора подписей и считают ее механизмом, с помощью которого легко убрать с предвыборного марафона нежелательного кандидата или партию. Для этой цели в штаб оппонента засылаются «недобросовестные» сборщики, которые сознательно фальсифицируют подписи. Такие подписные листы легко обнаруживаются в избирательной комиссии, и так же легко возбуждается уголовное дело. Именно такой случай произошел в республике, когда собирались подписи в поддержку кандидата в президенты страны Михаила Касьянова – лидера Российского народно-демократического союза. В это же самое время для сторонника Кремля, лидера демпартии России Андрея Богданова в республике «нарисовали» около десяти тысяч подписей и, тем не менее, прокурорское око в этой широкомасштабной фальсификации не увидело нарушений избирательного законодательства.

Предлагаемый избирательный кодекс устраняет все недостатки действующего законодательства, делает его понятным и удобным в применении. Кодекс на выборах в Госдуму устанавливает смешанную избирательную систему, восстанавливает право избирателя голосовать против всех кандидатов и против всех списков кандидатов. В это же самое время выборы признаются несостоявшимися лишь в том случае, когда суммарное число голосов «против всех» и недействительных бюллетеней превысит половину от числа проголосовавших избирателей. Вводится право создавать фонды для финансирования агитации «против всех». За отказ от участия в радио- и теледебатах устанавливается санкция в виде лишения кандидата, избирательного объединения соответствующей части эфирного времени. Отменяется запрет на критику соперников в телеэфире. Запрещается сохранять в день голосования и в предшествующий день агитационные материалы на уличных рекламных конструкциях. Максимальный размер избирательного участка сокращается до двух тысяч избирателей. Предусмотрено снижение заградительного барьера до 4 процентов…

Оценив достоинства проекта избирательного Кодекса, представители общественности, в том числе депутаты Республики Алтай Виктор Ромашкин, Михаил Паклин, руководитель регионального отделения партии «Правое дело» Михаил Каратунов выразили сомнение в том, что этому проекту удастся обрести силу законодательного документа. Против проекта выступит «Единая Россия», иначе эта партия начнет терять свои позиции. Однако руководитель Алтайской школы публичной политики Сергей Андреев пояснил, что проект обсуждался в Институте современного развития, а председателем правления этого научного учреждения является не кто иной как Дмитрий Медведев. Так что, надо полагать, подчеркнул Сергей Андреев, Президенту должно быть известно о проекте избирательного Кодекса, а это значит, что при его продвижении к законодательному статусу не должно быть препятствий.

Старший преподаватель кафедры теории и истории государства и права госуниверситета Андрей Рябич назвал кодификацию избирательного законодательства делом нужным и очень своевременным.

Григорий КУДРЯШОВ.

Горно-Алтайск.ru