Путин предложил по-новому формировать Совет Федерации

6037-blq-blocks_grey_alpha
28 июня 2012 г.

Российский президент Владимир Путин внес в Госдуму законопроект о новом порядке формирования Совета Федерации, о котором говорил в декабре прошлого года на фоне массовых протестов против результатов думских выборов.

Эксперты призывают с осторожностью относиться к законопроекту, сетуя на то, что в процессе доработки изначальные предложения претерпели изменения.

Законопроект увязывает назначение сенаторов с выборами губернаторов. Согласно документу, претендент на пост губернатора должен будет уже во время своей избирательной кампании заранее обозначить три кандидатуры на пост члена Совета Федерации.

Одного из этих кандидатов он в случае своей победы будет обязан назначить своим представителем в верхней палате.

Как пояснил Путин, «фактически тот человек, который намерен избираться губернатором, будет представлять гражданам не только себя, но и ключевых участников своей команды, и берет на себя полную политическую и личную ответственность за выдвинутых кандидатов в Совет Федерации».
«Порядок формирования Совета Федерации должен стать более демократичным, а сама верхняя палата — более региональной», — сказал Путин на заседании верхней палаты.

Кроме того, законопроект снижает возрастной ценз для сенаторов с 35 до 21 года. Ранее предлагалось установить минимальный возраст для сенаторов в 30 лет.

«Косметическая мера»

Сенатор Людмила Нарусова высказала опасение, что новый порядок назначения сенаторов может дать возможность проникнуть в верхнюю палату «криминалу с большими деньгами».

Путин в ответ признался, что у него тоже есть такие опасения, однако отметил, что выборы губернатора — это публичная сфера. По его словам, для будущего губернатора «все-таки важнее победить на выборах, чем удовлетворить амбиции тех, кто финансирует слева и справа его избирательную кампанию».

Как отмечает эксперт ассоциация по наблюдению за выборами «Голос» Андрей Бузин, это уже не первый закон, который в процессе доработки значительно поменял свой смысл и стал более выгодным президентской администрации. Недавно похожая ситуация произошла с законом о выборах губернаторов и Нажать с документом о едином дне голосования.

«О прямых выборах в Совет Федерации говорят уже давно, именно этого и надо было ожидать, — сказал Бузин Би-би-си. — А то, что предложено, больше похоже на косметическую меру. При таком порядке администрация президента будет играть еще большую роль в назначении сенаторов».

Оппозиционные партии тоже восприняли новый вариант формирования Совфеда без энтузиазма.

«Если мы хотим, чтобы член Совета Федерации истинно представлял свой регион, самый прекрасный вариант — прямые выборы, которые можно было бы совместить с региональными», — заявил Интерфаксу первый зампред ЦК КПРФ Иван Мельников.

Путин ответил тем, кто ждет прямых выборов, что для этого будет необходимо менять Конституцию:
«Мы думали над возможностью избрания члена Совета Федерации через прямое голосование, но в Конституции … не написано, что палата должна формироваться путем прямого голосования граждан», — сказал Путин.

«Чтобы реализовать полностью идею, нужно поменять Конституцию. Я не думаю, что в данном случае мы должны это делать прямо сейчас. Но в целом в будущем, я думаю, и это возможно».

BBC Русская служба