Общественное обсуждение Избирательного Кодекса – подводим первые итоги

606-arton4158
02 декабря 2010 г.

30 ноября в Пскове состоялась очередная дискуссия, посвященная подготовленному «ГОЛОСом» проекту Избирательного Кодекса. За круглым столом собрались эксперты, представители общественных организаций, политических партий, для того чтобы подвести некоторые итоги обсуждения проекта Кодекса.

Отметим, что в Псков был одним из первых регионов, куда приезжали представители рабочей группы: кандидат политических наук Александр Кынев, кандидат юридических наук Андрей Бузин, руководитель «ГОЛОСа» Лилия Шибанова, с презентацией концепции и основных положений Кодекса.

Открывая мероприятие, директор МОФ «ГОЛОС - Северо Запад» Семен Никонов отметил, что первая дискуссия состоялась в Пскове ещё в марте 2010года, а на данном мероприятии участникам будут представлены первые итоговые материалы широкого общественного обсуждения в регионах: значительно доработанный проект Избирательного Кодекса в редакции от 6 октября 2010г, а так же сборник материалов обсуждения со стенограммами, мнениями экспертов, пояснениями к некоторым, особенно дискуссионным, статьям Кодекса.

Далее Семен Никонов напомнил присутствующим историю вопроса. Он отмети, что ещё в 2008 году ассоциация «ГОЛОС» инициировала общественный проект по созданию Избирательного кодекса РФ, в обсуждении было включено более 100экспертов по избирательному праву, с 2008 по март 2010год было проведено 13 экспертных дискуссий, а с апреля 2010 года (собственно со Пскова) началась крупная общественная кампания по обсуждению проекта, и на сегодняшний день обсуждение Избирательного Кодекса прошло в более чем в 30 регионах.

Далее слово было предоставлено координатору проектов «ГОЛОСа» Неле Лебедевой. В своем выступлении она отметила, что основная идея Избирательного Кодекса, который предлагает Ассоциация «ГОЛОС» – это приоритет избирательных прав граждан. Обусловлено это тем, что за последние годы избирательное законодательство России претерпело значительные изменения, начиная с 2002 года, вносились многочисленные поправки, что привело к «разрастанию» законов, противоречивости, и в конечном итоге сужению избирательных прав. Она так же отметила, что по форме – это Избирательный Кодекс, это единый закон, который призван заменить все действующие федеральные законы о выборах и сделать избирательное законодательство понятным и удобным в применении. Неля Лебедева так же подчеркнула, что самые значительные изменения, предлагаемые «ГОЛОСом» это: формирование избирательных комиссий, выдвижение и регистрация кандидатов и партийных списков, процедура голосования и подсчета голосов, а в общей сложности предлагается более 40 серьезных изменений.

Далее ведущий круглого стола Семен Никонов предложил участникам высказать свое мнение о проделанной «ГОЛОСом» работе над Избирательным Кодексом.
Надо сказать, что прозвучали очень разные мнения: оттого, что в Кодексе вообще нет необходимости, а начинать надо с того, что исполнять те законы, которые есть и тогда многие вопросы отпадут сами собой, до того мнения, что основные идеи Кодекса хороши, но простым избирателям будет сложно разбираться в предлагаемом документе.

На высказанные замечания Неля Лебедева заметила, что в Ассоциации «ГОЛОС» прекрасно понимают, что принятие этого документа - вопрос будущего, но и работа над Кодексом ещё не закончена. Неля Лебедева предложила участникам круглого стола внимательно, подробно и вдумчиво изучить полученные материалы и призвала участников всех прошедших во Пскове дискуссий по Избирательному Кодексу юристов, экспертов, представителей избирательных комиссий, политических партий, журналистов вносить свои предложения, высказывать мнения, может быть конструктивную критику. Лебедева заверила участников круглого стола что ни одно предложение не останется без внимания.

Завершая круглый стол, Семен Никонов отметил, что в Ассоциации «ГОЛОС» так же понимают и необходимость донесения идей заложенных в Кодексе до простых избирателей, поэтому будут проводить информационные просветительские кампании и первая из таких акций запланирована на декабрь. Семен Никонов поблагодарил всех участников круглого стола за интерес, проявленный к Кодексу и ещё раз напомнил, что «ГОЛОС» заинтересован в экспертных предложениях к проекту Избирательного Кодекса.