Все лучшее – ЦИКу

61-%d0%91%d1%83%d0%b7%d0%b8%d0%bd%203
04 июля 2011 г.

Руководитель отдела мониторинга выборов «ГОЛОСа» Андрей Бузин написал сразу третий и четвертый из запланированной серии проекты Постановлений для ЦИК РФ. Идея родилась из желания разъяснить некоторые неясные положения избирательного законодательства, которые, как показал опыт, являются источниками грубых нарушений избирательных прав граждан.

Предложения по улучшению избирательного законодательства накануне федеральных выборов дело, несомненно, нужное и полезное. Эксперт профессионально и доступно разъясняет некоторые на его взгляд сумбурные положения закона, которые зачастую на практике не выполняются и более того, служат источником грубых нарушений избирательных прав граждан. Первый проект был посвящен голосованию лиц «в местах временного пребывания». Избирательный закон трактует это понятие довольно расплывчато: то по собственному определению (больница, СИЗО и т.д.), то по определению Закона о свободе передвижения. Поэтому на прошлых федеральных выборах, на наших избирательных участках граждане голосовали по «временной регистрации», а страна получила за один день прирост в 1,5 миллиона избирателей. Связано это было с массовым принудительным голосованием лиц, имеющих временную регистрацию, и с несоблюдением требования закона о том, что избиратель может быть внесен лишь в один список избирателей. Подробности здесь.

Второй проект – об информировании избирателей о доходах и имуществе кандидатов. Кандидатов на грядущих федеральных выборах будет человек тысячи три с половиной, а закон требует, чтобы сведения обо всех были представлены в помещении для голосования или непосредственно рядом с ним. Понятно, что выполнить это требование закона непросто и комиссии часто его не выполняют. Некоторые эксперты считают, что отсутствие сведений о доходах на избирательном участке — коррупционный фактор! Что делать? Подробности здесь.

Третий проект так же, как и два предыдущих, направлен членам Научно-методического совета ЦИК РФ (и секретарю ЦИК Н.Е. Конкину). Всем известно, как наши избиркомы «любят» наблюдателей и членов с совещательным голосом. И понятно, почему. Для того чтобы не допустить наблюдателя на избирательный участок, или, по крайней мере, оттянуть его допуск, председатели УИК придумывают ну очень смешные предлоги. Например: «в законе написано, что «Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении…, поэтому Ваше «уведомление»(«заявление», бумага без заголовка) недействительно…». Или «А откуда я знаю, что это подпись кандидата? Вы в территориальной комиссии удостоверьте свое направление…». А про форму уведомления на члена с совещательным голосом вообще в ФЗ Об основных гарантиях ничего не написано; вот уж тут можно развернуться…«Где у Вас согласие быть членом? А почему в уведомлении нет паспортных данных?….» А также многое другое, связанное с документами, подтверждающими полномочия наблюдателя и члена с совещательным голосом. Проект о том, как упростить жизнь наблюдателям и членам с совещательным голосом. Подробности здесь

Четвертый проект для ЦИК РФ – это разъяснения о проведении фотосъемки, видеосъемки и аудиозаписи во время работы участковой избирательной комиссии. Сколько уж написано об этом! И ЦИК уже принимал похожие постановления. А наблюдателям запрещают фотографировать, иногда даже выгоняя их за фото и видеосъемку. Несмотря на упомянутые постановления ЦИК РФ, процитировать организаторам выборов нечего, кроме Конституции. Но всем известно, как наши правоохранители – начиная от полицейских и заканчивая судьями, относятся к цитированию Конституции. Подробности о четвертом проекте здесь

Андрей Бузин