Окончательный проект резолюции IX Общественных межрегиональных слушаний принят

6110-dsc00937
13 июля 2012 г.

26 мая 2012 года в Новосибирске состоялись межрегиональные общественные слушания «Политическая реформа: взгляд из регионов», которые были проведены с целью широкого обсуждения вопросов по политической реформе, установления конструктивного взаимодействия и сотрудничества институтов гражданского общества с государственной властью, обмена опытом с последующим принятием итоговой Резолюции общественности.

В слушаниях приняли участие федеральные эксперты, представители общественных организаций широкого профиля,региональных отделений политических партий, законодательной и исполнительной власти, СМИ.

В общественном обсуждении грядущей политической реформы были представители семи регионов Сибири: Алтайского края, Кемеровской, Омской, Новосибирской и Томской областей, республики Алтай, Красноярского края.

Р Е З О Л Ю Ц И Я
IX межрегиональных слушаний общественности
«Политическая реформа в Российской Федерации: взгляд из регионов»

26 мая 2012 года г. Новосибирск

Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 4 декабря 2011 года, выборы Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года, региональные выборы 2011–2012 годов продемонстрировали необратимый характер происходящих политических процессов, как в столице, так и в регионах. Резонансные по численности и остроте протестные и охранительные акции декабря-мая, обоснованно рассматривающиеся, как холодная фаза противостояния общественных сил, посылающих отчетливые вызовы власти и «политическому классу» России, не исчерпали конфликтного потенциала. Имитация властью уважительного диалога с обществом в центре и на местах, дозированное расширение политических прав и свобод, глубокое расслоение общества на богатых и бедных, подмена кампанейщиной бескомпромиссной борьбы с социально-политическими пороками – коррупцией, административным произволом, хаотическими и недоведенными до одобряемого обществом результата реформами, редчайшими случаями реального привлечения к ответственности за преступления в сфере правоприменения избирательного законодательства — подвели страну к острому политическому кризису.

Потребность в новой повестке дня и готовность самых разных политических сил к политическому участию осознаются сегодня едва ли не каждым. Урок ошибок и кризисов доказал всем необходимость реформирования политической системы.

Федеральные выборы 2011 года свидетельствуют:

  • политическая партия «Единая Россия» в значительной степени утратила возможности идеологического и политического влияния на общество, которое бы обеспечивало добровольную поддержку (легитимацию) народом стратегических решений государства и региональных властей;
  • в результате стремительного изменения настроений в обществе происходит радикальная переоценка ценностей;
  • назрела потребность в реальных механизмах учета общественных и гражданских инициатив.

Выборы президента страны 2012 года миллионами голосов зафиксировали представления народа о важнейших направлениях государственной стратегии на предстоящий период:
1) стабильность (голосование за В.В. Путина, 45,6 млн голосов);
2) справедливость (голосование за Г.А. Зюганова, 12,3 млн голосов);
3) модернизация (голосование за М.Д. Прохорова, 5,7 млн голосов);
4) национальный вопрос (голосование за В.В. Жириновского, 4,4 млн голосов).

Согласно п.3 ст.21.1. Всеобщей декларации прав человека ООН, п.п.1,2 ст.3 Конституции РФ именно это волеизъявление граждан должно определять политические реформы в стране.

Участники IX межрегиональных слушаний общественности, заслушав представленные доклады и выступления представителей из 7 регионов Сибири, предлагают:

1. Президенту РФ:
1.1.Не в декларациях, а на деле обеспечить всем гражданам Российской Федерации, всем участникам избирательного процесса, всеобщее соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина, равных возможностей для их реализации, гарантируемых Конституцией РФ.
1.2. Обеспечить реальное разделение властей — законодательной, исполнительной и судебной – без подавляющей монополии на власть исполнительной вертикали.
1.3.Завершить доработку и предоставить народу ясный проект будущего России и стратегию его достижения.

2. Государственной Думе страны:
2.1.Рассмотреть и принять общественный проект «Избирательного кодекса РФ», способствующего дальнейшему приближению практики проведения выборов к состоянию соответствия требованиям международных стандартов.
2.2. Для предотвращения монополизации власти изменить законодательство, предусмотрев возможность создания партийных блоков и расширение полномочий Федерального Собрания России в вопросах формирования Правительства страны.
2.3.Разработать дополнительные правовые гарантии самостоятельности и ресурсной обеспеченности местного самоуправления в России.
2.4. Отклонить ФЗ «О штрафах», нарушающий права и свободы граждан.

3. Руководству и Законодательному собранию Новосибирской области:
3.1. Внедрять и регулярно использовать действенные механизмы диалога с представителями гражданского общества через создание постоянно действующих площадок для свободного обсуждения существующих проблем.
3.2. Совместно с представителями широкой общественности способствовать расширению просветительской деятельности и правовой подготовки граждан в регионе с целью совершенствования культуры участия в выборах, культуры самоуправления и продвижения важных общественных институтов и инициатив.
3.3. Облизбиркому возглавить пилотный проект политического тестирования с использованием электронных терминалов на избирательных участках, облегчающий гражданам выбор предпочтительной для них политической партии.
3.4. Правительству области создать некоммерческий фонд поддержки электронной демократии и предусмотреть соответствующее изменение содержания грантовой политики.

4. Организационному комитету общественности Новосибирской области:
4.1.В рамках обсуждения проекта «Избирательного кодекса РФ» разработать и внести в Государственную Думу страны предложения, предполагающие проведение досрочных выборов главы государства и депутатов федерального парламента.
4.2.Разработать план содействия созданию в субъектах РФ сибирского региона родственных Оргкомитету общественно-партийных объединений и внедрить оптимальный формат взаимодействия между оргкомитетами Сибири.