Иркутск: Обсудили выборы

27 ноября 2010 г.

Региональные отделения политических партий и ассоциация «ГОЛОС» приняли участие в круглом столе по итогам выборов в органы местного самоуправления.

Профессиональную организацию работы избирательных комиссий на муниципальных выборах в Иркутской области 10 октября 2010 года отметили представители региональных отделений политических партий. Своим мнением о ходе подготовки выборов и проведении единого дня голосования они поделились в рамках круглого стола по итогам минувшей избирательной кампании.

Избирательная комиссия Иркутской области и территориальные избирательные комиссии проводят огромную подготовительную работу на выборах, считает первый секретарь Иркутского городского комитета КПРФ Ольга Носенко. Однако вмешательство административного ресурса на местах сводит вклад вышестоящих комиссий в обеспечение избирательных прав граждан к минимуму. Секретарь обкома КПРФ Владимир Примачек согласился с коллегой и добавил, что злоупотребление административным ресурсом на выборах стало обыденной нормой. В то же время он выразил благодарность областной избирательной комиссии за большое внимание к политическим партиям.

Председатель регионального отделения партии «Патриоты России» Василий Проничев также отметил открытость и доступность регионального избиркома. «Избирательная комиссия Иркутской области интересуется и считается с нашим мнением, идёт навстречу в решении организационных вопросов, оказывает консультативную помощь», – заявил Василий Проничев. Среди очевидных недостатков на выборах он назвал несовершенство избирательного законодательства, которое, по его мнению, противоречит Конституции. «Конституция гарантирует равенство прав политическим партиям, но по действующим законам партии, представленные в Госдуме, освобождены от необходимости сбора подписей, а остальные – обязаны это делать. Где же равенство прав?», – вопрошает политик.

На октябрьских выборах избирательные комиссии за редким исключением отработали на высоком профессиональном уровне, сошлись во мнении представители региональных отделений политических партий. Избежать серьёзных нарушений позволило слаженное взаимодействие всех участников избирательного процесса, полагает руководитель рабочей группы по анализу обращений и жалоб граждан на выборах при исполкоме регионального отделения «Единой России», депутат Законодательного Собрания Иркутской области Наталья Дикусарова. «Как никогда пристально наблюдала за соблюдением законов при подготовке и проведении выборов прокуратура, – сказала депутат регионального парламента. – Например, прокурор Чунского района лично присутствовал на досрочном голосовании в труднодоступных населённых пунктах».

Председатель областной избирательной комиссии Людмила Шавенкова согласилась, что на выборах в Иркутской области удалось избежать скандалов. Нарушения если и допускались, то носили локальный характер и на результаты выборов не повлияли. Особо она обратила внимание на невысокий уровень подготовки наблюдателей. «Многие наблюдатели, к сожалению, вообще не имеют представления о своих правах и обязанностях. Нередко их работа начинается с вопроса: «А что я должен делать?», адресованного членам участковых комиссий», – заметила Людмила Шавенкова и призвала избирательные объединения привлекать к обучению своих активистов областную и территориальные избирательные комиссии. «Мы готовы с вами работать так, как вы посчитаете нужным, в удобном для вас формате, в том числе проводить выездные семинары с наблюдателями и членами избирательных комиссий от партий с правом совещательного голоса», – подчеркнула руководитель облизбиркома.

Проанализировали участники круглого стола и судебную практику на выборах. Как сообщила начальник правового отдела Избирательной комиссии Иркутской области Марина Штурнева, суды рассмотрели 49 гражданских дел по избирательным спорам, все они касались вопросов регистрации кандидатов. В том числе оспаривалось 23 из 728 решений избирательных комиссий о регистрации кандидатов, 10 решений отменены в судебном порядке. Обращений и жалоб в избирательные комиссии всех уровней поступило более 100. Самыми «шумными» оказались выборы депутатов думы Ангарского муниципального образования – 41 жалоба, из них в 38 говорилось о нарушениях правил предвыборной агитации. Однако ангарский пример свидетельствует не о массовости нарушений, а о нечистоплотности отдельных кандидатов в использовании приёмов предвыборной борьбы. Как оказалось, 21 жалоба поступила в один день на одно и то же нарушение. При этом жалобы были написаны под копирку – только адресаты разные. Всё делалось для того, чтобы дезориентировать работу избирательных комиссий с целью отвлечь их внимание от избирательного процесса.

Затронули представители политических партий и вопросы формирования новых составов территориальных избирательных комиссий. Секретарь облизбиркома Александр Кучёнов напомнил, что в декабре будут сформированы 38 территориальных комиссий, в следующем году ещё четыре – в городе Усть-Илимске, Усть-Илимском, Балаганском и Катангском районах. Перечень необходимых документов для представления кандидатур размещён на сайте Избирательной комиссии Иркутской области. «У нас просьба, чтобы вы в своих предложениях учитывали место проживания людей, которых выдвигаете в составы комиссий, – обратился к партийцам Александр Кучёнов. – Если человек, например, живёт в Иркутске, а рекомендован для работы в Тулуне или Саянске, то по объективным причинам он не сможет присутствовать на заседаниях комиссии. Мы все заинтересованы в том, чтобы территориальные комиссии были работоспособными».

Завершилась встреча обсуждением отдельных норм законов о выборах и предложением координатора ассоциации «Голос» в Иркутской области Алексея Петрова принять участие региональным отделениям партий в обсуждении проекта Избирательного кодекса Российской Федерации, подготовленного ассоциацией «Голос».

Михаил Попов, «Право выбора» (газета избирательной комиссии Иркутской области, 21 ноября 2010 года)

ЯЗЫКОМ ЦИФР

Для участия в муниципальных выборах 10 октября своих кандидатов выдвигали пять политических партий: «Патриоты России», «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия» и ЛДПР.

На выборах 14 мэров городов и районов, а также 7 глав муниципальных образований избирательные объединения выставили 39 кандидатур, а на выборах 218 депутатов местных дум – 438 кандидатур.

В единый день голосования работало 738 участковых избирательных комиссий. В их состав входило 5368 членов с правом решающего голоса, в том числе 2008 человек (37%) представляли политические партии.