Не сочтите за провокацию

6468-3xnwij3fjag
01 октября 2012 г.
Текст: Светлана Савельева
Фото: vk.com

14 октября, в день выборов депутатов городской Думы, в Твери будут работать наблюдатели Ассоциации некоммерческих организаций «В защиту прав избирателей «ГОЛОС» – ведущей некоммерческой организации, с 2000 года осуществляющей независимое наблюдение за выборами и защитой прав избирателей в России.
Беседуем с региональным координатором «Голоса» Давидом Меладзе.

Какую цель преследует ваша организация, наблюдая за выборами? Громко заявить о нарушениях и продемонстрировать факт своего присутствия (тем самым, создавая видимость демократии) или довести дело до суда и реального наказания виновных?

– Наша задача – даже не пресекать, а фиксировать нарушения на выборах. И предавать их гласности, чтобы власть и те, кто отвечает за организацию избирательного процесса, могли делать «работу над ошибками». Ведь в любом государстве власть (если она, конечно, адекватна) всегда реагирует на критику – воспринимая ее и корректируя свои действия, и получая в награду доверие и поддержку широких слоев населения.

Понемногу это начинает происходить и у нас. К примеру, за последнее время российское избирательное законодательство претерпело важные изменения: появилась возможность регистрировать новые политические партии, было принято решение о возврате к губернаторским выборам и т.д. То есть, в политическом пространстве появилось место для маневра. Это ответ власти на изменившиеся запросы общества.

Наша ассоциация не поддерживает ни одну из существующих политических партий или персоналий. Мы осуществляем наблюдение на выборах как представители СМИ – корреспонденты газеты «Гражданский голос». Само собой, имея разрешение вести фото- и видеосъемку на избирательных участках.

К ближайшему дню голосования – 14 октября – запускается новый проект, который называется «SMS-ЦИК». Механизм прост: в день выборов каждый корреспондент отправляется на избирательный участок со специальным блокнотом, при помощи которого, выставляя баллы по пунктам, оценивает работу членов комиссии; полученную последовательность цифр отправляется на определенный номер, где данные подвергают автоматической обработке – так складывается общая картина происходящего, и становится ясно, могли ли зафиксированные нарушения повлиять на общий результат волеизъявления граждан, и как сильно была (или не была) искажена картина.

Само собой, это вовсе не означает, что при обнаружении грубых нарушений, наши представители не будут составлять жалобы и претензии в адрес членов избирательных комиссий или прибегать к помощи полиции. При необходимости, мы готовы выступать в качестве свидетелей в судах, или предпринимать иные действия в рамках закона. Кстати, недавно в одном из регионов ЦФО завершился судебный процесс, в котором «Голос» добился полной отмены результатов голосования на отдельно взятом участке.

Самый болезненный вопрос для Ассоциации – финансовый: из-за использования иностранных грантов вас окрестили «агентами ГосДепа»

– Да (смеется – авт.)На самом деле, у Ассоциации (и ее членов) никогда не было сказочных бюджетов и зарплат. Корреспонденты «Голоса» вообще не получают вознаграждения – это чистое волонтерство. В этом году в очередной раз были сильно урезаны суммы на организацию наблюдения и другие проекты.
На самом деле, руководство «Голоса» много раз обращалось за поддержкой к государственным структурам и российским предпринимателям, просили денег везде: в Общественной Палате РФ, в различных фондах, в том числе и имеющих прямое отношение к власти… К сожалению, ничего не вышло. А теперь, когда к организации уже прочно приклеен ярлык «агенты ГосДепа», желающих участвовать в наших проектах стало еще меньше.

Как много в Твери организаций и бизнесменов, активно занимающихся благотворительностью или крупными социальными проектами? Кому на самом деле это интересно? Если задуматься, на ум приходят лишь проекты Потанинского фонда, других убедительных примеров я вспомнить не могу.

В этой ситуации мы вынуждены пользоваться иностранной поддержкой. Кстати, «Голос» финансируется не только США (в структуре бюджета «деньги ГосДепа» составляют не более 10%) – мы активно сотрудничаем с Евросоюзом и другими странами. Кстати, те же самые гранты получают и другие НКО, в том числе – проправительственные, но почему-то им это не ставится в укор.

Но самое интересное заключается в другом: в то время, как в федеральных СМИ набирает обороты информационная кампания против Ассоциации «Голос», в регионах происходит обратное: наши волонтеры тесно и продуктивно работают с местными властными органами и избирательными комиссиями, и даже обучают наблюдателей от партий, в том числе – от ЕР.

Тем не менее, попытки обрести финансовую самостоятельность продолжаются: недавно «Голос» завел свой «Яндек-Кошелек», и сейчас каждый может поучаствовать в финансировании проекта SMS-ЦИК.

Сколько «корреспондентов» вы планируете отправить на избирательные участки 14 октября?

– Раньше использовался принцип случайной выборки, но на этот раз стратегия будет другой: мы проанализируем результаты последних голосований и определим, где действительно требуются наблюдатели. Конечно, нам хотелось бы побывать везде, но даже если удастся набрать четыре десятка волонтеров, задача-«минимум» будет выполнена.

Собирательный образ корреспондента «Голоса»: кто эти люди, и почему они становятся наблюдателями?

– Как правило, наблюдателем «Голоса» ставится неравнодушный человек с активной жизненной позицией: тот, кто уже успел каким-то образом заявить о себе в вузе, на работе, в своем дворе и т.д. Ему интересна сфера политики; он имеет определенные принципы, и готов требовать справедливости и соблюдения закона в любом вопросе, не имея никакой корысти. Еще одна характерная черта – любопытство: многим интересно увидеть выборы «изнутри». Есть и третья категория людей – те, кто вообще не доверяет власти, и, чтобы схватить ее за руку, сам становится участником процесса.

Может ли избиратель верить власти и официальным результатам голосований? Помните, как на последних выборах в интернете пользователи описывали передвижения «карусельщиков» и прочие «чудеса»? А утром в новостях нам объявляли, что выборы были честными…

– Чаще всего такие истории сильно раздуваются заинтересованными лицами или журналистами. Люди видят фрагмент происходящего, и автоматически проецируют это на целое, полагая, что «если вот тут происходило нечто незаконное, значит, и повсюду творилось то же самое». Или наоборот: «лично мы не видели нарушений, следовательно, их не было вовсе».

Я работал членом избирательной комиссии (в том числе, с правом решающего голоса) в течение пяти лет, и могу засвидетельствовать, что за это время мы не допустили ни одного нарушения. Но есть и те, которые видел настоящий беспредел собственными глазами!

Я тоже был свидетелем тому, как к избирательным участкам подъезжали набитые людьми автобусы, и мой вопрос, что происходит, полицейский, обеспечивающий соблюдение закона, отвечал, что все они приехали на экскурсию. Формально, имеют право. И ничего с этим не поделаешь: ведь никто сам не подойдет и не признается, что голосовал за деньги!

А грязных технологий – уйма. К слову, у нас предпочитают «карусели» со студентами и работу через старших по домам и подъездам, с помощью которых организовывают для всех желающих «голосование на дому».

Плюс «административный ресурс» – катком по бюджетникам?

– Да. Мне рассказывали, как директоры крупных заводов указывали своим рабочим, за кого им следует голосовать.

В таких случаях я всегда стараюсь объяснить людям, что на самом деле им вовсе нечего бояться: обещайте, что сделаете то, что от вас требуют, а в кабинке для голосования поступите так, как подскажут вам разум и совесть. Ведь (если только вы не участвуете в «карусели») проверить это никак нельзя!

Другой вопрос, который лично меня беспокоит ничуть не меньше, – катастрофически низкое качество подготовки «партийных» наблюдателей. Из-за нехватки людей, или по каким-то иным причинам, зачастую на участке оказывается какая-нибудь бабушка, которая в процедуре голосования и подсчета голосов не смыслит ровным счетом ничего; она сидит в уголочке с книжкой, совершенно не интересуясь происходящим, попросту отрабатывая оплаченные часы.

14 октября будет собрана информация о том, как проходили выборы. Что «Голос» будет делать с этими данными?

– Публиковать. Делать их доступными для граждан, власти и правоохранительных органов. А если наш корреспондент увидит нарушение, которое, по его мнению, искажает результат голосования, – он напишет жалобу на имя председателя участковой комиссии, и если тот не отреагирует должным образом, обратится за помощью к полиции или в суд. Ведь если человек умышленно совершил нарушение однажды, и остался безнаказанным, он продолжит делать это и в будущем. К тому же, правоохранительные органы могут принимать решение о возбуждении уголовного или административного дела по факту публикации в СМИ. Вот только происходит это обычно как-то… избирательно.