Избирательный Кодекс – инструмент честных выборов

664-arton4087
02 ноября 2010 г.

29 октября в Ставрополе состоялся экспертный круглый стол, на котором был обсужден проект Избирательного Кодекса Российской Федерации. В обсуждении приняли участие депутаты Государственной Думы Ставропольского края и Ставропольской городской Думы, представители политических партий и общественных организаций, преподаватели вузов, работники избирательной комиссии, представители СМИ.

Участники обсуждения высоко оценили инициативу Ассоциации «ГОЛОС» и поддержали необходимость радикального изменения действующего избирательного законодательства, исключения из него противоречащих друг другу положений, дополнения его новациями, которые усиливают возможности избирателей реально влиять на ход избирательного процесса.

Как отметил председатель комитета ГДСК по экономическому развитию, торговле, инвестициям и собственности, руководитель регионального отделения партии «Правое дело» Борис Оболенец, очень важно, что проект прописывает конкретные положения, которые сводят на нет возможности органов исполнительной власти вмешиваться в формирование избирательных комиссий. В частности, исключение из процесса формирования избирательных комиссий представителей исполнительной власти.

Председатель комитета ГДСК по образованию, науке и культуре Евгений Бражников, сославшись на опыт только что завершившейся в крае кампании по выборам в муниципальные органы, особое внимание обратил на необходимость ограничения административного ресурса. Одно из проявлений этого – сманивание одномандатников из оппозиционных партий во фракцию партии власти. Именно поэтому лично он не считает, что наличие депутатов-одномандатников даст оппозиционным партиям больше возможностей быть представленными в местных законодательных собраниях.

Депутат Ставропольской городской Думы, председатель общественной Палаты Ставрополя Василий Скакун привлек внимание к положению, которое говорит о возможности выдвижения кандидатов общественными организациями, а также формировании избирательных объединений. Кроме того, он полагает, что в Кодексе должно быть более жестко прописана ответственность избранных депутатов за выполнение предвыборных обещаний.

Член Совета общественной организации «Конгресс интеллигенции Ставрополья» Виктор Кустов позитивно оценил предложение возвратить в избирательную практику пункт «против всех» в избирательном бюллетене. Единодушное одобрение участников обсуждения вызвали предложения возвращения выборов губернаторов, а также кандидатов-одномандатников на выборах депутатов Государственной Думы РФ.

Государственный советник 2-го класса, доцент РГУС Сергей Попов, заострил внимание на таком нюансе, как статус членов избирательных комиссий, а также предложил задуматься над гипотетической ситуацией: в случае введения чрезвычайного положения в каком-либо регионе страны во время выборной кампании, выборы в Российской Федерации будут признаны недействительными, что поставит под угрозу стабильность политической системы.

Заместитель председателя региональной организации партии «Яблоко», представитель партии в краевой избирательной комиссии Юлия Ляликова отметила, что и в действующем избирательном законе много хорошего, но дело в том, что закон нарушается. Необходимы изменения в политической системе, которые исключали бы возможности управленческих элит нарушать закон. Поэтому она, поддерживая предложенный «ГОЛОСом» Избирательный кодекс, полагает необходимым продумать и политические гарантии его соблюдения.

Собравшиеся, большинство из которых имеют солидный опыт участия в избирательных кампаниях, подчеркивали, что за последние десять лет избирательное законодательство свело на нет демократические завоевания начала девяностых и превратило избирательные комиссии в инструмент местной исполнительной власти. Александр Чернышов, руководитель регионального отделения Движения в поддержку армии, оборонной промышленности и военной науки высказал благодарность Ассоциации «ГОЛОС» за огромную работу по подготовке Кодекса и заявил, что теперь общественность должна приложить все силы, чтобы этот Кодекс был принят депутатами Государственной Думы и стал нормой избирательной практики.

Представивший проект Избирательного кодекса эксперт «ГОЛОСа» Михаил Велигодский по ходу обсуждения ответил на многочисленные вопросы.

Ведущий Круглого стола Василий Красуля, подводя итоги, обратил внимание на то, что в конференц-зале собрались люди с различными политическими взглядами, зачастую оппонирующие друг другу «в мире», но их всех объединяет понимание того, что избирательные кампании должны проходить по понятным правилам — прозрачным и не дающим никому преимущества, — выборы должны быть подконтрольны общественности – непосредственно гражданам, политическим партиям, общественным организациям. Предложенный на суд общественности Избирательный кодекс РФ, подготовленный в Ассоциации «ГОЛОС», удовлетворяет всем этим требованиям.

Алла Липчанская



Документы

4030-dsc-9511-kruglyj-stol-stavropol
4031-dsc-9515-kruglyj-stol-2-stavropol