Ассоциация «Голос» и политические партии подвели итоги кубанским выборам

6640-4535_view
19 октября 2012 г.
Текст: Никита Серебрянников
Фото: Никита Серебрянников

Результаты голосования на выборах в Краснодарском крае объясняются низкой явкой, промахами в организационной и агитационной работе оппозиции и масштабными нарушениями в ходе выборов, заявили в ходе состоявшегося «круглого стола» в Краснодаре представители оппозиционных партий. Представители партии власти и крайизбиркома назвали выборы честными.

Напомним, 14 октября жители Краснодарского края выбирали депутатов регионального законодательного собрания пятого созыва. По предварительным данным, за «Единую Россию» проголосовали 69% избирателей, за КПРФ – 8%, за ЛДПР и «Справедливую Россию» – по 4%. При этом явка составила 45,3%.

«Круглый стол», посвященный выборам, был организован в Краснодарском краевом общественно-политическом центре региональным отделением ассоциации «Голос». Его участниками стали порядка 20 человек – представители политических партий, члены краевой избирательной комиссии, гражданские активисты, кандидаты в депутаты законодательного собрания, сообщает корреспондент «Кавказского узла».

Один из координаторов «Голоса» в Краснодарском крае Давид Канкия зачитал присутствующим статистику нарушений и наблюдений, собранную в ходе дня голосования 98 корреспондентами газеты «Гражданский голос» в Краснодаре, Сочи, Новороссийске и Крымске.

По данным представителей «Голоса», партия «Коммунисты России» направила наблюдателей на 38% участков, «Патриоты России» — на 6%, «Партия за справедливость!» — на 18%, КПРФ — на 51%, ЛДПР – на 14%, «Яблоко» — порядка 30%. "Больше всего наблюдателей было от «Справедливой России» — на 81% участков и «Единой России» — 71%", — отметил Канкия.

Корреспонденты «Гражданского голоса» сталкивались с нарушениями и конфликтными ситуациями в течение всего единого дня голосования – от отказа пустить корреспондентов на открытие участка до подсчета голосов.

«Очень серьезный инцидент произошел с нашим корреспондентом Ворошиловым в городе Сочи на участке 46–61. Он обнаружил, что когда после семи часов пришел на избирательный участок, чтобы проголосовать, за него, его жену и ряд соседей, которые точно не участвовали в голосовании, уже по списку избирателей проголосовали и паспортные данные проставлены произвольные. Когда он обратился к члену комиссии за разъяснением, возникла скандальная ситуация – один из членов комиссии вырвал этот лист из реестра избирателей и его уничтожил. Председатель комиссии пояснил, что речь идет о технической ошибке, и предложил корреспонденту один или несколько бюллетеней, чтобы компенсировать», — рассказал представитель «Голоса».

По данному инциденту было подано три жалобы – самим корреспондентом, его женой и одним из соседей, по материалам этого дела направлено обращение в следственные органы.

Словом «выборы» нельзя обозначить произошедшее в Краснодарском крае

«Наверное, выборы это будет громкая фраза для обозначения прошедшего в Краснодарском крае. Назвать это можно фарсом, для меня же это был процесс, начавшийся на выборах в Государственную думу и продолжающийся по настоящее время. Можно рассказать о куче нарушений, можно о наиболее курьезных, когда кандидатов за пальцы кусали, можно рассказать о том, как выдавали в Крымске бюллетени уже с галочками. Фактов много, говорить о них мы будем со следственными органами», — отметил уполномоченный представитель регионального отделения КПРФ Иван Жилищиков.

При этом Жилищиков отметил, что «система защищает сама себя. Судебные, правоохранительные, исполнительные органы объединены в Краснодарском крае круговой порукой». Представитель КПРФ отметил, что партия не признает данные выборы, при этом «продолжать борьбу необходимо – искать новые методы, новые силы, вступать в реальные коалиции и работать на результат».

Секретарь бюро совета регионального отделения «Справедливой России» Денис Хмелевской подчеркнул, что его партия также «не признает эти выборы, считает их нелегитимными. На основании жалоб о нарушениях, которые поступили в наш адрес видно, что происходили тотальные фальсификации на территории всего Краснодарского края». Далее он привел несколько примеров, где представители «эсеров» зафиксировали вбросы, «где люди были пойманы реально за руку с бюллетенями и должны понести заслуженное наказание – 56–03 произошел вброс, составлены соответствующие заявление и жалоба, 21–66 то же самое, 21–48, 26–21, 12–15… Это должны быть серьезные уголовные дела. То, что произошло на Кубани это полный абсурд и фальсификация итогов голосования».

95% — Это не политика, это математика

Член крайизбиркома, экс-председатель регионального отделения «Правого дела» Георгий Давитлидзе перечислил некоторые цифры минувшей кампании в Краснодарском крае. Региональный бюджет потратил на выборы 230 млн, предвыборный бюджет КПРФ и ЛДПР составил порядка 5 млн у каждой, «Единая Россия» потратила порядка 30 млн, «Яблоко» чуть более млн, «Справедливая Россия» более 2 млн.

«Меня удивило, конечно, ЛДПР, КПРФ и «Справедливая Россия». Неужели так мало денег дали? Невозможно, потратив 50 копеек на избирателя, что-то ему донести!", — отметил Давитлидзе.

Он также показал участникам «круглого стола» расчет, согласно которому голоса 31% всех избирателей региона превратились в 95% мест в краевом парламенте.

«На выборах 14 октября за партию власти проголосовало 1,16 млн кубанцев – это примерно 31% от числа всех избирателей региона. Но так как явка была крайне невысокой, этот 31% избирателей принес «Единой России» итоговые 69%. Перераспределение процентов партий, не попавших в законодательное собрание, дали «Единой России» 95 мест или 95% в краевом парламенте.

«Это не политика, это математика. Причем почти 500 тысяч человек физически проголосовали меньше за «Единую Россию» в сравнении с 2007 годом. У меня есть данные, что ЛДПР, «эсеры», коммунисты и «Единая Россия» в процентном соотношении, если было бы то же законодательство о выборах, повторили бы свой результат. Просто работа юристов делает схему другой", — подытожил Давитлидзе.

«Мы все с вами не убедили людей прийти на выборы. Нужно было убедить людей, что мы боремся за власть. Если хотите назавтра получать нормальные коммунальные услуги по нормальной цене, придите на выборы, ребята, и голосуйте, — рассказал об ошибках агитационной кампании кандидат в депутаты по округу №4 первый секретарь Краснодарского горкома КПРФ Иван Чуев. – Если хотите, чтобы цены не росли, придите и голосуйте. Мы этого все с вами вместе не сделали. И мы не сделали, КПРФ, это вина и нашей партии». Иван Чуев отметил, что «низкая явка выгодна администрации, это их стратегия», однако оппозиция практически ничего не сделала для повышения явки.

К трибуне выходили другие участники выборов, говоря о выявленных ими фальсификациях и нарушениях. Зачастую претензии были и к оппозиционным партиям. В частности, кандидат от «Яблока» эколог Сурен Газарян заявил, что на этих выборах использовалась новая схема «вбросы с использованием наблюдателей», причем среди подозрительных наблюдателей оказались люди с направлениями от «Справедливой России», КПСС, «Коммунистов России»", которые «зашли на участок и там создавали непонятное движение».

«Справедливая Россия», ЛДПР, «Патриоты России», КПРФ – у меня вопрос: вы вообще думаете, кого ставите в члены комиссии с решающим голосом и наблюдателями? – обратилась к представителям партий активист «Лиги избирателей» Ирина Сергеева. – Член комиссии от «Справедливой России» реально нарушала закон на участке 20–07, наблюдатель от КПРФ пыталась выгнать кандидата… давайте, может быть, будем более целенаправленно координироваться. Бороться с фальсификациями это одно, а бороться с наблюдателями – другое".

Некоторые выступавшие отмечали, что претензии за небывало низкий процент некоторые партии должны предъявлять, прежде всего, себе. Начальник отдела по взаимодействию с региональными отделениями политических партий, правоохранительными органами и обеспечению деятельности контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии Евгений Аверьянов привел свой диалог с руководителем одного из региональных отделений политической партии, которая выдвинула довольно сомнительного кандидата. «По списку выдвинут человек, который за пять лет сменил пять партий… А он говорит – пусть покуражится. Но зачем? Кадров нет, они не готовятся», – упрекнул представителей партий Аверьянов.

Неужели думаете, что админресурс или что-то еще фальсифицирует в одном случае меньше, в другом больше?

Директор краевого социологического центра, избранный депутат законодательного собрания от «Единой России» Николай Петропавловский выразил сожаление плохим результатом оппозиционных партий. «Левые и праве идеи имеют место быть. И очень плохо, что у нас в ходе избирательной кампании левые и правые не смогли забрать эти голоса», — сказал он.

При этом он привел в качестве примера выступавшего ранее коммуниста Ивана Чуева. «Хотел бы напомнить, что когда он баллотировался в мэры Краснодара, он набрал почти 30% голосов. Сегодня — 15% по округу, КПРФ получила 8%. Какая из трех цифр сфальсифицирована? Неужели думаете, что админресурс или что-то еще фальсифицирует в одном случае меньше, в другом больше», — сказал Петропавловский.

Выступавший отметил, что в округах, где оппозиционные партии выставили сильных и узнаваемых кандидатов, последние показали результат намного выше общекраевого. В частности, по округу №43 кандидат от «Яблока» Александр Кузнецов получил 23,8% голосов – в 22 раза больше, чем «Яблоко» в целом. В полтора раза больше, чем КПРФ, получили поддержку избирателей кандидаты-коммунисты в одномандатных округах Иван Чуев, Анатолий Овечко, Петр Красников, Максимилиан Горшаев, Наталья Козырева, Татьяна Чешенова. В три с половиной раза больше краевого результата «Справедливой России» получил в своем округе кандидат от этой партии Юрий Терпецкий.

«Левые и правые нужны для нормального функционирования парламента. Нет 95% поддержки у «Единой России», у нее очень высокий рейтинг, но не такой. И в любом случае были очень большие проблемы у ЛДПР и «Справедливой России», которые начали сыпаться вниз. Они хотели получить голоса, с нашей точки зрения, «на халяву», — отметил Петропавловский. – Вчера в крайизбиркоме протокол о подведении итогов выборов подписали члены крайизбиркома от «Справедливой России», КПРФ и «Яблоко» без особых условий. Извините, коллеги, кто тогда ваши представители? Тоже засланцы партии власти? Я не верю в это".

Николай Петропавловский считает, что оппозиция не смогла объединиться после Болотной и президентских выборов. «Для меня, как специалиста, эти выборы просто грустные. Потому что я увидел, как социальный маятник качнулся после Болотной в обратную сторону, в сторону от оппозиции», — подытожил Петропавловский.

На сайте ассоциации «Голос» приведена статистика нарушений на выборах 14 октября 2012 года в Краснодарском крае.

Нарушение прав наблюдателей, членов комиссии, представителей СМИ – 60, нарушение при голосовании по открепительным, «на дому», незаконное голосование – 53, иные нарушения в день голосования – 28.

Нарушение правил подведения итогов выборов, искажение результатов – 25. Нарушение в оформлении участка – 10.

Давление начальства на избирателей – восемь. Использование возможностей власти для создания преимуществ – семь. Нарушение правил уличной и наружной агитации – шесть. Принуждение избирателей, нарушение тайны голосования – пять. Незаконная агитация – четыре. Невключение в списки избирателей, непредоставление права голоса — три. Подкуп избирателей – три. Воздействие правоохранительных органов – три. Нарушение прав кандидатов – одно.

Председатель Краснодарского крайизбиркома считает итоги выборов закономерными

«Для многих результат стал неожиданным, хотя таковым не является. Неожиданности здесь нет. Он закономерный, на мой взгляд», — заявил в ходе пресс-конференции в крайизбиркоме председатель краевой избирательной комиссии Юрий Бурлачко и призвал партии не кивать на других, а обратить внимание на «свои ошибки, промахи и недоработки».

Юрий Бурлачко напомнил главные итоги минувших выборов: «Единая Россия» получила 69,4% голосов и одержала полную победу по всем 50 одномандатным округам и на выборах глав пяти районов, КПРФ заручилось поддержкой 8,98% или 150 тысячами избирателей. Остальные партии не преодолели 5% барьер, необходимый для получения хотя бы одного мандата. Наилучший результат из новых партий показали «Коммунисты России», за которых проголосовало 3,27% кубанцев – на 0,9% меньше, чем за «Справедливую Россию» и в три раза больше «Яблока». Меньше всего из новичков избирателей заинтересовал «Демократическая партия России», получившая 0,19% или 3266 голоса.

Из 16 политических партий, участвовавших в выборах 14 октября, 10 использовали агитацию – баннеры, листовки, газеты. Общий тираж агитационных материалов всех партий составил более 5,8 млн экземпляров или около полутора листовок на одного избирателя. В качестве примера он рассказал об агитационных встречах с населением. Всего в муниципальных помещениях прошло 1396 встреч кандидатов и представителей партий, из которых 1370 провели представители «Единой России», КПРФ – 17, «Справедливая Россия» — семь, «Патриоты России» — две.

Нормальных претензий и жалоб ничтожное количество

В предоставленных журналистам данных по выборам видно, что в ряде одномандатных округов представители оппозиции если и не победили выдвиженцев партии власти, то получили в несколько раз больший результат, чем краевой список их партии. Что, по оценке Бурлачко, может свидетельствовать об авторитете и умело выстроенной агитационной кампании отдельных кандидатов.

Юрий Бурлачко подчеркнул, что «основными принципами подготовки, проведения и организации дня голосования является прозрачность деятельности избирательной комиссий». Поэтому из 28 членов УИК с правом решающего голоса кандидатуры более половины – 14,5 тысячи — были предложены политическими партиями. Выборы контролировали около 10 тысяч наблюдателей и более 8 тысяч членов комиссий с правом совещательного голоса. Для сравнения, на президентских выборах в марте этого года было 8,5 тысячи наблюдателей и 4,5 тысячи членов комиссий с правом совещательного голоса.

Бурлачко не высоко оценил уровень подготовки наблюдателей.

«При большом числе обращений и жалоб нормальных претензий и жалоб ничтожное количество. Большая часть жалоб и заявлений – это предположения без указания фактов где, когда, кто. От «Яблока» в избирательную комиссию поступали жалобы, в которых в заголовке было написано «о возможных нарушениях» и потом перечисление — что видел, как это почувствовал, исходя из собственного мировоззрения. Поэтому, безусловно, о качественной подготовке наблюдателей говорить не приходится", — заявил он.

Председатель краевой избирательной комиссии рассказал журналистам, что во время предвыборной кампании поступило 70 заявлений от партий и кандидатов, из которых 17 были связаны с обжалованием действий или бездействий местных избиркомов, и только два случая из них «подтвердились частично». Не нашли подтверждения и заявленные в крайизбирком два факта использования кандидатами своего служебного положения для агитации. Самое большое количество жалоб – 32 – касались проведения агитационной кампании, размещения листовок и баннеров, содержания печатной агитации и видеороликов. В сам день голосования – 14 октября – в краевую комиссию поступила 31 жалоба.

Поскольку в этих жалобах речь шла о действиях на избирательных участках, указанные жалобы были направлены для рассмотрения по существу в соответствующие окружные и территориальные избирательные комиссии. При этом до подписания протоколов об итогах голосования соответствующих избирательных комиссий эти жалобы в обязательном порядке были рассмотрены. В итоге избирательной комиссией края принято решение, что «обстоятельства, отраженные в этих жалобах, не повлияли на процесс голосования и подведение его итогов».

Увлеклись разборками между собой, забыв о том, что есть избиратель

Журналисты попросили прокомментировать наиболее скандальные нарушения, в частности размещенный в Интернете видеоролик из хутора Новопеховский Тбилисского района (в пояснительной записи на видеохостинге YouTube он ошибочно назван поселком. – Прим. «Кавказского узла»). На видео, набравшем за три дня более 203 тысяч просмотров, зафиксировано, как члены комиссии опускают бюллетени в урну, а также голосуют за своих родственников.

Видео прокомментировал заместитель председателя крайизбиркома Игорь Михеев: «На хуторе всего 260 избирателей, проголосовали чуть меньше ста человек. Это маленький хутор, особенности наших маленьких поселений – большинство людей друг друга знают, а более того иногда и находятся в родственных отношениях чуть ли не вся станица. Если посмотрите внимательно, первый сюжет, который они отметили – когда вышла часть избирателей, секретарь выходит за ними и что-то кричит. Кричит простую вещь – бюллетени забыли бросить. Два бюллетеня она приносит оттуда».

Второе нарушение касалось голосования женщины за родственников. «Что такое на селе проголосовать за себя, за мужа? Они не видят в этом ничего предосудительного. Но это нарушение закона… Информация рассматривалась в ТИК, приглашали туда наблюдателя, но наблюдатель сразу после событий исчез вместе с фотоаппаратом. Надеялись, что она хоть в участковую комиссию вернется – не вернулась», — описал развитие ситуации Михеев. В итоге кончилось тем, что 80 бюллетеней, находящихся в стационарном ящике, признаны недействительными. Результат подвели по одному переносному ящику, в котором лежало порядка 20 бюллетеней.

Второе громкое заявление о предполагаемом нарушении – блокирование представителями КПРФ избирательного штаба кандидата «Единой России» Петра Курдюка в Динском районе. По данным оппозиционеров (к коммунистам присоединились члены ЛДПР, «Справедливой России» и «Яблока»), в штабе лежало около двух тысяч бюллетеней. «Были некие предположения, но их нельзя было подтвердить или опровергнуть ввиду того, что начиная с утра пятницы помещение, где располагался штаб, находилось под сигнализацией вневедомственной охраны, и там никто не появлялся», — пояснил журналистам Юрий Бурлачко.

«Кампания действительно была уникальна, интересна, содержательна в части взаимодействия политических партий между собой и не имеющая никакого содержания по работе политических партий, за исключением одной, со своими избирателями, — охарактеризовал прошедшие выборы председатель избирательной комиссии. — Это уникальность, на мой взгляд, кампании. Увлеклись разборками между собой, забыв о том, что есть избиратель, который в итоге скажет свое слово».

Напомним, представители партии «Яблоко» и «Справедливой России» считают, что имевшие место на выборах в заксобрание Краснодарского края нарушения заставляют сомневаться в результатах голосования. Штаб КПРФ также назвал выборы в регионе нелегитимными. Нарушения в ходе голосования отмечены в Сочи, сообщили наблюдатели от ассоциации «Голос». При этом в краевом избиркоме после окончания голосования отметили, что многие жалобы и обращения по порядку голосования при проверке не подтверждались.

Кавказский узел