Завершение голосование на участках Рязани

6648-%d0%91%d1%8e%d0%bb%d0%bb%d0%b5%d1%82%d0%b5%d0%bd%d0%b8%20%d1%81%20%d0%be%d1%82%d0%bc%d0%b5%d1%82%d0%ba%d0%b0%d0%bc%d0%b8%20-%20%d0%a3%d0%98%d0%9a%201039%20-%20%d1%84%d0%be%d1%82%d0%be%20%d0%93%d1%80%d0%b8%d0%b3%d0%be%d1%80%d0%b8%d1%8f%20%d0%9a%d0%be%d0%bb%d1%8c%d1%86%d0%be%d0%b2%d0%b0%2001
15 октября 2012 г.

Касимов был лишь репетицией губернаторских фальсификация, считают независимые наблюдатели

Сегодня порядка двух тысяч представителей Ассоциации некоммерческих организаций «В защиту прав избирателей «ГОЛОС» ведут общественный мониторинг процедур голосования, подсчета голосов на избирательных участках и подведения итогов в вышестоящих избирательных комиссиях на выборах в регионах и городах: Амурская, Белгородская, Брянская, Владимирская (г. Александров), Иркутская (г. Ангарск), Кировская, Костромская, Московская, Новгородская, Пензенская, Рязанская, Саратовская, Свердловская (города Нижний Тагил, Берёзовский, Первоуральск), Краснодарский край (в том числе Крымск), Республика Татарстан, Республика Удмуртия; Барнаул, Владивосток, Калининград, Курск, Орел, Липецк, Тверь, Челябинск, Ярославль.

Как организация, которая в своей работе руководствуется всемирно принятыми стандартами мониторинга выборов, ассоциация «ГОЛОС» строго соблюдает политический нейтралитет, как одно из основных условий независимого и объективного наблюдения за выборами. Наблюдая за ходом избирательных кампаний, «ГОЛОС» руководствуется всеобщими, универсальными международными избирательными стандартами, а так же региональными международными избирательными стандартами и нормами российского избирательного законодательства. Для наблюдения в Рязани «ГОЛОС» использует специальные блокноты-анкеты, данные из которых корреспонденты моментально передают в штаб, где они обобщаются. Для предотвращения переписывания протоколов «ГОЛОС» использует методику параллельного подсчета голосов с мгновенной передачей результатов голосования по участкам в сервис SMS-ЦИК .

14 октября 2012 года 30 представителей ассоциации некоммерческих организаций «В защиту прав избирателей «ГОЛОС» – корреспондентов газеты «Гражданский голос» – вели общественное наблюдение за соблюдением законодательно-установленных процедур на избирательных участках на выборах губернатора Рязанской области. В течение дня корреспонденты побывали более чем на половине участков города Рязани, а так же на УИК Сасова и в Сараях. На всех избирательных участках в г. Рыбное Рязанской области работали представители московской группы «Гражданин наблюдатель». В постоянном контакте с «Голосом» независимое наблюдение за выборами так же вели журналисты «Новой газеты», ряд наблюдателей от КПРФ и ЛДПР, и несколько членов комиссий с правом решающего и совещательного голоса от СР, КПРФ, ЛДПР.

На этапе хода голосования корреспонденты «Голоса» продолжали сталкиваться с различными трудностями в работе на участках. Мобильные корреспонденты имели трудности с допуском на 12 участках (УИК № 1045, 587, 1036, 396, 923, 1014, 1028, 1029, 585, 580, 591, 401). Агитационные материалы на расстоянии ближе 50 метров от здания, где проходит голосование (в том числе – в помещении для голосования) были обнаружены на 4 участках (УИК № 906, 1029, 580, 591). На (15 % участков) наблюдателям не был обеспечен полноценный обзор за местами выдачи бюллетеней, избирательными ящиками и кабинками для голосования (УИК № 906, 961, 883, 972, 881, 1020, 1045, 1019, 1052, 396, 1014, 1028, 1029, 580, 591, 876). Сведения о нарушении процедуры выдачи бюллетеней поступили с участков № 870, 870, 1036, 395. Сведения о том, что на данном участке осуществлялся подвоз избирателей, поступили с участков № 1019, 538, 873, 995, 918, 978. Случаи, когда списки избирателей не были сброшюрованы, были зафиксированы на УИК № 945, 1021, 978. Практически на 30% участков наблюдателям было отказано в свободном перемещении по участку (УИК № 900, 906, 869, 994, 961, 970, 883, 537, 881, 885, 998, 1020, 996, 1045, 1019, 538, 1036, 395, 396, 593, 862, 1014, 1028, 585, 580, 591, 919, 876), имели место ограничения в проведении фото и видео съемки (УИК № 900, 906, 929, 537, 881, 885, 998, 996, 887, 1045, 538, 396, 585, 580, 591, 876). Проблемы с наблюдением за переносными ящиками для голосования, так как они находились вне поля зрения наблюдателей, возникли на 11 участках (УИК № 931, 537, 1026, 587, 594, 1014, 1029, 585, 580, 591, 876). Случаи удаления корреспондентов с избирательных участков зафиксированы на УИК № 931, 537, 538, 396, 585. Использовались для выездного голосования списки, поданные собесами, советами ветеранов, главврачами больниц и т.п. – на 15 участках (УИК № 929, 868, 970, 885, 870, 925, 991, 538, 1026, 873, 395, 877, 1014, 401, 394). Имелись случаи отказа наблюдателям в ознакомлении с реестром заявлений на голосование вне помещения (это УИК № 931, 869, 961, 922, 918, 585, 580, 591, 876 – 9 участков). Случаи отказа наблюдателям в возможности присутствовать при голосовании вне помещения были зафиксированы на УИК № 905, 585.

Выборы в Рязанской области в воскресенье, 14 октября, посетили международные гости — делегация БДИПЧ ОБСЕ в лице старшего советника отдела по выборам Татьяны Богуссевич (Казахстан) и привлеченного консультанта-эксперта по правовым вопросам в составе прошедшей миссии БДИПЧ ОБСЕ по наблюдению за выборами президента РФ Армена Мазманяна (Армения). Целью их визита, как отмечено в официальном письме, стало «ознакомление с избирательными процедурами». Гости присутствовали на открытии участков, смотрели за ходом голосования. Но таких нарушений, которые замечали наблюдатели «Голоса», представители миссии не заметили. По сообщениям Информационного агентства «RZN.info», «…никаких оценок увиденному гости не дали, поскольку статуса международных наблюдателей у них нет». Но зато в беседе с корреспондентом RZN.info они отметили красоту рязанского села Константиново. Журналист из Франции Патриас Беор, наблюдавший за выборами в Рязанской области на четырёх участках в сопровождении гостеприимных хозяев, сказал, что избирательный процесс в регионе проходил в рамках закона. А вот независимые журналисты Русской службы БИ-БИ-СИ увидели другое: неравенство в возможностях для агитации с доминированием О. Ковалёва, низкую явку, нарушения при голосовании и подсчете голосов, давление на независимых наблюдателей (см. репортаж Рязань: из непопулярных в переизбранныеryazanelections.shtml ).

На этапе подсчёта голосов корреспонденты газеты «Гражданский голос» продолжили наблюдение за исполнением законности всех выборных процедур. Ассоциация «ГОЛОС» приводит данные наблюдения ее представителей за процедурой подсчета голосов.

Все партии, выставившие наблюдателей на участки, на которых побывали наблюдатели «Голоса», смогли обеспечить присутствие своих представителей при подсчете голосов. При этом при подсчёте на избирательных участках численно доминировали представители кандидата В. Федоткина (92.3% УИК) и кандидата О. Ковалёва (84.6%УИК).

Права наблюдателей на осуществление контроля за процедурой подсчета голосов были существенно нарушены почти на всех участках г. Рыбное, г. Скопин, на ряде участков г. Рязани– это УИК № 537, 930, 996, 998, 1039, 1040. В Сараевский ТИК корреспондента просто физически не пустили. В ТИКе Московского района г. Рязани после вопросов о посторонних в помещении и о том, почему некоторые председатели УИК, прибывшие с итоговыми протоколами, не сдают протоколы, как положено, а прямо в здании переписывают, устроил громкий скандал, стал набрасываться на наблюдателей. Выяснилось, что председатель ТИК М.М. Пушной пьян и поэтому неадекватен. Мы вызвали полицию, т.к. г-н Пушной не только нецензурно выражался, но и угрожал наблюдателям расправой.

На УИК № 538, 932, 394, 1028, 998, 961, 904, 929, 401 (это 34,6% УИК, где был представлен «Голос») наблюдателям не дали удостовериться в правильности подсчетов по списку избирателей. На УИК № 538, 1039, 583, 932, 537, 1040, 998, 961, 929, 1034, 870, 996, 1034 (50% УИК!) наблюдатели не могли видеть отметки во всех бюллетенях при подсчете голосов. В ряде случаев избирательные комиссии не рассматривали все письменные жалобы, заявления, поданные в УИК в ходе дня голосования (это, например, УИК № 537, 961, 401), а на УИК № 961, 996 комиссия отказывала принимать и регистрировать жалобы наблюдателей.

В ходе подсчета голосов избирательные комиссии допустили целый ряд существенных процессуальных нарушений, в том числе и нарушений, которые существенно повлияли на результаты выборов в сторону прибавления голосов кандидату О. Ковалёву.

Подсчет голосов осуществлялся в присутствии представителей администрации на (например, УИК № 396, 401 в г. Рыбное, где за спинами самых активных наблюдателей стояли крепкие парни без опознавательных знаков). На ряде УИК г. Рязани присутствовали люди, выдававшие себя за корреспондентов газеты «Родной город».

Так, на нескольких участках в Советском районе г. Рязани наблюдатели видели группы мужчин крепкого сложения с военной выправкой, которые ходили группами по 4 человека, представлялись журналистами газеты «Родной город»…. Присутствовали всем составом на участках без всяких записей в реестрах, с ведома председателей УИК (хотя по правилам на одном УИК может зарегистрироваться только один представитель конкретного СМИ, и на нескольких УИК Рязани по этой причине не пустили на подсчёт голосов журналистов «Новой газеты»). На участке № 1040 наблюдатели обратили внимание председателя УИК на то, что четвёрка не регистрируется. Председатель, не сдерживая раздражения, попросила троих выйти. Трое встали в проходе открытых дверей. Четвёртый зарегистрировался только после настойчивых требований соблюдения закона наблюдателя от КПРФ. В реестр была вписано: «СМИ – «Родной город», ФИО – Чехов Антон Павлович».

С 20.00 до 14 октября до 04.00 15 октября от корреспондентов «ГОЛОСа» поступила информация о следующих типах допущенных нарушений закона:

• нарушена процедура оглашения данных подсчета по каждой книге избирателей – 57,7% УИК (№ 538, 1039, 932, 537, 394, 1028, 1040, 1014, 998, 961, 401, 1034, 996, 1050, 1034);

• не объявлялось количество заявлений на голосование вне помещения
перед вскрытием каждого переносного ящика – 23,1% УИК (№ 538, 1039, 932, 1014, 998, 904);

• нарушена процедура сортировки бюллетеней, не осуществлялось отдельное оглашение отметки в каждом бюллетене – 34,6% УИК (№ 538, 1039, 537, 1028, 1040, 961, 1034, 996, 1034);

• в нарушение процедуры бюллетени в рассортированных пачках подсчитывались не путем перекладывания в присутствии наблюдателей последовательно в каждой пачке – 65,4% УИК (№ 538, 1039, 583, 932, 537, 1028, 1014, 998, 961, 929, 401, 1034, 892, 870, 996, 1034, 891)

• данные не заносились в увеличенную форму протокола СРАЗУ после КАЖДОГО этапа подсчета голосов – 57,7% УИК (№ 538, 1039, 932, 537, 394, 1014, 998, 961, 929, 401, 1034, 870, 996, 1034, 891);

• не соблюдалось разделение этапов подсчета голосов – 61,5% УИК (№ 538, 932, 537, 394, 1028, 1014, 998, 961, 904, 929, 401, 1034, 892, 996, 1050, 1034);

• протокол УИК составлялся не в помещении для голосования и не в присутствии наблюдателей – 11,5% УИК (№ 396, 537, 929);

• нарушена процедура подписи протокола об итогах голосования на 18% УИК (№ 396, 537, 1014, 1029, 1039)

• комиссия не изготавливала копию протокола (или ее изготавливали сами наблюдатели) – на двух участках: УИК № 929, 401

Голосование с использованием КОИБов прошло практически без серьезных нарушений.

На 50% УИК не были проведены итоговые заседания избирательных комиссий – это УИК № 396, 537, 394, 1040, 1014, 998, 961, 929, 1034, 892, 870, 996, 1034.

Вызывало недоумение расположение видеокамер на двух третях избирательных участков региона – на многих не было видно урн, кабинок, столов со списками избирателей, увеличенной копии протокола или вообще ничего, кроме потолка, комнатных растений, спортивных снарядов или дверей.

Всего за день Ассоциация «Голос» трижды обращалась в полицию и прокуратуру с просьбой срочно отреагировать на ситуации, связанные с угрозами жизни и здоровью наблюдателей в г. Сараи и в г. Рыбное и в связи с пьяным дебошем в ТИК Московского района.

Кроме того, информацию о нарушениях «ГОЛОС» получает на горячую линию 8 800 333–33–50. Сообщения публикуются на сайте Карты нарушений www.kartanarusheniy.org. В ночь с 14 на 15 октября через сервис SMS-ЦИК будет проводиться параллельный подсчет голосов.

ВЫДЕРЖКИ ИЗ ХРОНИКИ НАРУШЕНИЙ

14:45 – УИК 1019, 978 – На этих избирательных участках имеются реестры с большим количеством заявок для голосования на дому: УИК 1019 – 95 заявок, УИК 978 – 95 заявок. На УИК 1019 по выписке из реестра на 30 заявок проголосовали на дому только 3 избирателя. Многие избиратели, включенные в реестр для голосования на дому, приходят голосовать непосредственно на избирательный участок и очень удивляются своему включению в реестр, поскольку, желания голосовать на дому не имели и никого об этом не просили.

15.10 – Сообщение жителя пос. Соколовка г. Рязани. Рядом с отдельным полком ДПС в пос. Соколовка стоят автобусы с номерами Тамбова и Нижнего Новгорода. В них находится большое количество курсантов, которых развозят по участкам голосовать.

15:30 – На УИК 967 корреспондент «Голоса» обнаружил одновременное голосование по открепительным документам группы избирателей, предполагая, что это «карусельщики», направился за ними на УИК 968, где те тоже проголосовали по открепительным, после этого данная группа избирателей вышла из здания, села в такси и направилась к УИК 935 (ДК «Приокский»). Мобильная группа «Голоса» направилась следом за «карусельщиками», по пути к ним присоединились наблюдатели от ЛДПР, и у здания УИК 935, 936 заблокировали эту группу «карусельщиков», вызвали наряд полиции, у таксиста отобрали маршрутный лист. В настоящее время, ожидают прибытия полиции для написания заявления и последующего возбуждения уголовного дела.

15:30 – УИК 932, 930 – Корреспондент «Голоса» Батраков Антон на УИК 932 заметил подозрительных граждан, которые массово голосовали по открепительным удостоверениям. Далее он проследил за ними до УИК 930 (в той же школе), там они тоже получили бюллетени и проголосовали повторно. Корреспондент привлек к этому внимание присутствующих наблюдателей и одного человека удалось задержать, доказательства инцидента имеются (фотосъемка).

15:40 – УИК 585 – Сасово. Председатель УИК 585 Морозова Марина Сергеевна отказалась признавать удостоверение корреспондента газеты «Гражданский голос» Кирилла Абрамова, а так же его редакционное задание по наблюдению за выборами на УИК 585. Штаб «Голоса» обратился с просьбой пресечения противозаконных действий председателя УИК 585 в Рязанскую областную избирательную комиссию.

15:15 – УИК 859 – Наблюдатель Виктор Шляхин на УИК 859 обнаружил дополнительный список избирателей, составленный по заявлению неизвестного лица, который включает лица 104 сотрудника поликлиники городской больницы № 6, которые в выходной день почему-то решили работать. Сотрудникам поликлиники по этому списку, а не по реестру заявок голосования на дому, комиссия обеспечила возможность голосования с помощью переносной урны. Причем никто из сотрудников поликлиники не имел регистрации по месту нахождения этой поликлиники.

16:00 УИК 967 – Со слов наблюдателя от КПРФ В.В. Кулика, на избирательный участок пришла избиратель Санникова Марина Геннадьевна (ул. Бирюкова, д. …, кв. …), которая обнаружила напротив своей фамилии в списках избирателей информацию о том, что ей уже был выдано открепительное удостоверение, которого она не получала. Имеются фотоснимки документов.

16:50 – УИК 537 – Сараи. С избирательного участка удаляют корреспондента «Голоса» М. Васильева и члена комиссии с правом совещательного голоса С. Евсеева, за то, что они передвинули без разрешения председателя комиссии свою видео камеру, на которую снимали процесс выборов.

18:30 – УИК 538 – Сараи. На одной из книг списка избирателей нарушена целостность пломбы.

18.40 – УИК 1042 — Наблюдатели «Голоса» предотвратили вброс бюллетеней. Человек, который вбрасывал бюллетени, был задержан и передан полиции. Наблюдатель от кандидата-коммуниста написал жалобу. Пойманный – преподаватель физкультуры рязанского колледжа электроники. Посмотреть за кого были вбрасываемые бюллетени, председатель комиссии не дал – унес её, при этом сильно волновался! Незадолго до этого эти же корреспонденты зафиксировали вброс на участке № 1041.

19:00 – УИК 580 – Сасово. Корреспондента «Гражданского голоса» не допустили наблюдать процесс голосования и подсчета голосов на УИК 580 по удостоверению журналиста и редакционному заданию.

19:05 – УИК 538 – Сараи. Наблюдатель от кандидата в депутаты местного органа самоуправления Сергея Ежова написал заявление в УИК 538 в связи с ограничением его перемещения по участку при наблюдении за выборами. В ответ избирательная комиссия вынесла решение, которым обязывает журналистов и наблюдателей находится во время голосования и подсчета голосов в строго отведенном комиссией месте.

19:40 – УИК 922, 923 – На участках выключили свет, а во всей школа электричество есть (участки без КОИБ).

20:25 – УИК 932 – Удаляют с участка корреспондента газеты «Гражданский голос» за перемещение по участку после того, как всех наблюдателей разместили по линеечке вдоль дальней стенки помещения, где должен производиться подсчёт голосов.

21:00 – УИК 961 Со слов члена комиссии с правом совещательного голоса от кандидата Федоткина, в реестр желающих проголосовать на дому, на участке № 961, вошло 58 избирателей. Наблюдатель был участником процесса голосования на дому и сообщил, что из 58 заявившихся избирателей проголосовали только 22. Из этих 22 многие были очень удивлены тем, что они якобы подавали заявку для голосования на дому. Тем не менее: «Раз уж приехали, давайте проголосуем». Зафиксировано два случая вопиющих фальсификаций документов, связанных с голосованием на дому:

• По одному из адресов комиссию встретили родственники человека, который якобы написал заявления для голосования на дому 7 октября 2012 г., и сообщили, что человек умер еще в августе 2012 года и написать такое заявление не мог.

• Избиратель, включенный в этот список, явился на участок для голосования и тоже сообщил комиссии, что никаких заявок на голосование на дому он не писал.

22:00 – УИК 1050 – При пересчете голосов попадались пачки бюллетеней с одинаковыми значками за Ковалева, написанные одной рукой. Значки были в виде восьмерок, определенно направленных стрелочек, математических знаков и т.п.

22:00 – УИК 1039 – При подсчете голосов, бюллетеней оказалось на 51 больше, чем проголосовавших на участке людей. Корреспондент попросил наблюдателя-коммуниста написать жалобу, тот отказался.

22:30 – УИК 961 – При подсчете голосов в двух урнах для голосования на дому были обнаружены следующие количества бюллетеней: 1 – 22 бюллетеня (заявок было 58), 2 – 193 бюллетеня (заявок было 193). Первую урну сопровождал член комиссии с правом решающего голоса от КПРФ, вторую сопровождал член комиссии с правом решающего голоса от ЕР. Время, затраченное на голосование со второй урной, составило 1/3 от времени голосования с первой урной.

22:00 – УИК 1050 – При подсчете голосов корреспондент «Голоса» обнаружил вложенную в бюллетень пачку бюллетеней с отметками за Ковалева, все отметки внесены одной рукой. Корреспондент сделал фото этой пачки и обратил внимание членов комиссии на нее, но комиссия не отреагировала и продолжила считать голоса дальше, не обращая внимания на нарушение. Корреспондент обращает внимание, что ранее (в 12:00) на этом участке был зафиксирован вброс бюллетеней.

21:30 — УИК 398 – Рыбное. Представитель «Гражданина наблюдателя» (с удостоверением корреспондента газеты «Гражданский голос») наблюдал процесс подсчета голосов. В это время наблюдатель от кандидата Ковалева, угрожая корреспонденту расправой после окончания выборов, отнял у него фотоаппарат. Полицейский на участке не только не препятствовал произволу, но и едва ли не помогал нарушителю в его действиях. Члены избирательной комиссии тоже никак не реагировали. Корреспондент вызвал наряд полиции, написал заявление в ОП и жалобу в УИК. Позже корреспондент обнаружил, что фотоаппарат ему подбросили, но без карты памяти.

23:15 – УИК 884 – Член комиссии с правом решающего голоса от КПРФ сообщила, что при подсчете голосов была обнаружена пачка плотно сложенных бюллетеней, на которую она обратила внимание членов комиссии и председателя комиссии и потребовала изъять эти бюллетени из общей массы. Ее просьбу проигнорировали и посчитали эти бюллетени как обычные. Она не подписала протокол и выразила особое мнение о том, что результаты выборов по этому участку не могут быть признаны законными.

00:30 — УИК 537 – Сараи. Нарушен порядок этапов подсчета голосования: гасить бюллетени стали после подсчета голосов и до их огласки; всем наблюдателям установили место, где нужно стоять (вдоль стены); данные в увеличенную форму не занесены.

С хроникой нарушений, мнениями наблюдателей и с Итоговым заявлением ассоциации «ГОЛОС»,мы познакомим журналистов на итоговой пресс-конференции
15 октября 2012 года в 15.00 по адресу: Рязань, ул. Праволыбедская, д. 40, 8 этаж, офис 5.

Дополнительную информацию можно получить у регионального координатора ассоциации «ГОЛОС» в Рязанской области Ивановой Софии Юрьевны, тел. 8 910 645 3224, электронная почта: sofiva.ryazan@gmail.com.