Лилия Шибанова: «У правозащитных организаций слишком мало рычагов влияния на исполнительную власть»

6696-screenshot_26
03 ноября 2012 г.

Президент России Владимир Путин предложил расширить состав Совета по правам человека до 65 человек, увеличив его почти в полтора раза. Среди возможных кандидатов в новый состав Совета исполнительный директор ассоциации «Голос» Лилия Шибанова, которая рассказала «Голосу России», как она представляет себе эту работу

- Правозащитный совет и должен заниматься правозащитной деятельностью, то есть фактически добиваться решения тех вопросов, в которых государство в отношении собственных граждан допустило некие ошибки или не выполняет свои функции.

- Сейчас Совет по правам человека функционирует эффективно?

- К сожалению, нет, хотя очень многие вопросы на самом деле были решены. Может быть, они были узко профильные и не очень известны. Но все-таки прошлый год показал, что Совет все равно делает много. Просто хотелось большего.Прежде всего, это все, что касается выборов, избирательное законодательство и лоббирование нового избирательного кодекса, поскольку он внесен в Государственную Думу. Я очень надеюсь, что у нас получится разговор и с президентом, и с членами совета о том, что необходимо поддержать изменения избирательного кодекса, особенно в части изменения состава избирательной комиссии.

- После выборов многие члены вышли из совета. Что-то сейчас изменилось?

- Я не могу сказать, что Совет сейчас более эффективный. Я просто считаю, что он должен действовать. У нас, у правозащитных организаций, слишком мало рычагов влияния на исполнительную власть для того, чтобы мы могли действительно решать какие-то очень важные вопросы.

- У вас есть готовые проекты, которые вы хотели бы вынести на обсуждение Совета?

- Конечно, безусловно. Это в первую очередь, проекты, связанные с изменением законодательства. Я считаю, что основная проблема российских выборов – это не независимый орган, организующий выборы. Любая избирательная комиссия формируется таким образом, что она очень сильно подконтрольна исполнительной власти того уровня, на котором она работает. И сейчас самое главное — изменить принцип формирования избирательных комиссий, сделать их достаточно конкурентными внутри, чтобы они могли выполнять функции независимого органа, организующего выборы. Это главное. А дальше очень много процедур, которые связаны с не регистрацией независимых кандидатов. Здесь очень большая проблема. Очень сильно отличается возможность у независимого кандидата и кандидата от политической партии.

Мы считаем, что Конституция Российской Федерации четко обозначила равные права всех участников избирательного процесса. Это значит, что у всех кандидатов, которые идут на выборы, должны быть равные возможности зарегистрироваться и участвовать в выборах. В данном случае мы хотим добиться этого права граждан на возможность участия в выборах.

Хотелось бы, чтобы мы были работоспособные. А для того, чтобы мы были работоспособны, прежде всего, этот Совет должен иметь определенные полномочия. Все будет зависеть от того, какие полномочия этому Совету будут предоставлены".

Голос России