Андрей Бузин:"С досрочными выборами губернатора Подмосковья – юридический казус"

6708-5723784946_89900482e6_z
07 ноября 2012 г.
Текст: Андрей Перцев

Выборы губернатора Подмосковья руководство страны планирует на сентябрь, а по закону они должны быть в мае

Как выяснил Firstnews, по закону о выборах губернатора Московской области, досрочное голосование по выборам главы должно пройти не позднее чем 5 мая 2013. Представители избиркомов и пресс-секретарь президента Дмитрий Песков говорят о едином дне голосования 8 сентября. Эксперты считают, что возникла законодательная коллизия, но голосование должно пройти весной.
О том, что выборы главы Подмосковья состоятся в Единый день голосования 8 сентября, успели заявить пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков и представители Центризбиркома.

«В соответствии с законом выборы должны быть назначены на единый день голосования, который будет проведен 8 сентября будущего года», — сказал ИТАР-ТАССу зампред ЦИК Николай Конкин.

О том же говорила и член Центризбиркома Майя Гришина. Однако глава Мособлизбиркома Ирек Вильданов был более осторожен в выборе даты. «Выборы назначает Московская областная дума, если она не примет других решений, то в сентябре», — уточнил он.

Областной закон указывает на весну, федеральный — на осень

Между тем, областной закон о выборах главы региона дает четкие указания о назначении даты голосования на случай досрочного прекращения полномочий губернатора. «3. В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Московской области в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, Уставом Московской области, Московская областная Дума назначает досрочные выборы Губернатора Московской области. Досрочные выборы Губернатора Московской области должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня досрочного прекращения полномочий», — гласит пункт 3 статьи 5 этого закона. Федеральное законодательство о едином дне голосования делает исключение для губернаторских выборов и указывает на второе воскресенье сентября «после такого досрочного прекращения полномочий».

Таким образом выборы не могут быть назначены на дату позднее 6 мая 2013 года. 6 мая – понедельник и крайним днем голосования является воскресенье 5 мая. Эксперты считают, что выборы должны пройти весной, а не осенью. В законе о едином дне голосования упоминаются лишь срочные выборы.

«Назначить выборы должна Мособлдума. Конечно, можно попробовать их оттянуть, но как это сделать, представить трудно, скорее всего, здесь не обойтись без изменения в законодательстве. Единый день голосования досрочных выборов не касается», — считает глава кафедры права МФТИ Борис Надеждин.

По словам кандидата юридических наук, главы межрегионального объединения избирателей Андрея Бузина, с досрочными выборами главы Подмосквья возник юридический казус.

«ЦИК может апеллировать к тому, что пункты закона о выборах губернаторов касаются избранных глав. В случае Подмосковья Сергей Шойгу был назначен, выборов не было, это может быть доводом в пользу трактовки о едином дне голосования», — рассуждает Андрей Бузин.

Он указывает, что к 8 сентября власть сможет лучше подготовиться к выборам губернатора и как следует раскрутить своего кандидата. Однако исходя из Конституции, голосование следовало бы назначить по досрочному сценарию. Выход из коллизии Андрей Бузин видит в судах: жители Подмосковья могут подать иски о назначении даты голосования, суды будут вынуждены дать однозначную трактовку пунктам закона.

FirstNews