В Барнауле прошел круглый стол: «Новый Избирательный Кодекс РФ вернет России Справедливые и Свободные выборы!»

690-arton4064
25 октября 2010 г.

На мероприятии обсуждалась статья 5 проекта Избирательного Кодекса посвященная формированию и работе избирательных комиссий.

К обсуждению приглашались представители всех политических партий, зарегистрированных в Алтайском крае, а также те политические силы, которые находятся в процессе политической самоорганизации. Кроме того на мероприятие пришли активисты общественных организаций и движений, студенты вузов Алтайского края.

22 октября в Барнауле прошел круглый стол «Новый Избирательный Кодекс РФ вернет России Справедливые и Свободные выборы!». В мероприятии приняло участие 30 человек, представители политических партий, члены избирательных комиссий г.Барнаула и Алтайского края, представитель Избирательной комиссии Алтайского края, члены общественных объединений, активные граждане города Барнаула, студенты алтайских вузов. К сожалению, представители «партии власти» проигнорировали приглашение, не ответив на него.

Во вводном слове координатор МОФ «ГОЛОС-Сибирь» Сергей Андреев рассказал о тех фактах фальсификаций со стороны избирательных комиссий, которые становятся публичными после проведения выборов в различных регионах и на разных уровнях. Было рассказано о возбуждении уголовного дела по факту возникновения отметки на 100 бюллетенях в пользу некоторых кандидатов на одном из избирательных участков в Ростовской области. Другой факт нарушения был из Омска, где поймали секретаря избирательной комиссии с бланками бюллетеней, в которых были поставлены «галочки» в пользу кандидата от «Единой России». Таких фактов становится все больше и больше, что очень сильно дискредитирует работу Избирательных комиссий, но еще больше дискредитируют результаты выборов и делают выборную власть в России нелигитимной в глазах граждан.

Для того, чтобы у членов избирательных комиссий не возникало ни желания, ни возможности участвовать в фальсификации итогов выборов в проекте Избирательного Кодекса предусмотрены ряд изменений в существующую систему, но прежде чем говорить об этом, было предложено выслушать юриста Избирательной Комиссии (ИК) Алтайского края о том, как же происходит формирование Избирательных комиссий в настоящее время.

В ходе дискуссии было высказаны критические замечания в адрес существующих правил формирования ИК — в вышестоящие комиссии не пускают представителей от реальной оппозиции (об этом говорил руководитель АРО партии «Яблоко» Александр Гончаренко), а в нижестоящие — политические партии и общественные объединения не могут найти желающих работать. Формирование участковых комиссий (УИК) проходит по производственному признаку, когда члены комиссии работают в одном коллективе, а председателем «выбирается» кто-то из руководителей организации. Зачастую членами УИК становятся учителя, врачи и другие работники бюджетной сферы, что делает их более подверженными возможному давлению со стороны административного ресурса. Константин Емешин выступил с анализом главы 5 проекта Избирательного кодекса. Отметив, что в целом проект является большим шагом вперед по сравнению с существующей системой, но и в нем есть моменты, которые следовало бы улучшить. Например, в ст.5.8 пункт 6 используется формулировка, предполагающая неоднозначное толкование и вероятностное решение «… предпочтения должны отдаваться…», что недопустимо использовать в законопроекте. Также он критически оценил то как решается в законопроекте вопрос финансирования деятельности Избирательных комиссий.

В ходе обсуждения последовали предложения от общественников помочь в обучении членов ИК существующему законодательству о выборах, так как знание избирательного законодательства членами УИК практически нулевые.

В заключении участники круглого стола одобрили проведение таких мероприятий и выразили надежду, что проект Избирательного кодекса будет востребован если не действующей властью, то хотя бы той, что придет ей на смену. А само принятие Кодекса будет шагом вперед в деле демократизации нашей страны и вовлечению граждан в управление государством и местным самоуправлением.