Уроки выборов в Думу города Томска и Избирательный кодекс России

692-arton4061
25 октября 2010 г.

21 октября в Доме ученых прошло заседание Дискуссионного клуба Гражданский голос: «Уроки выборов в Думу города Томска и Избирательный кодекс России».

Круглый стол-дискуссию провели Томское отделение ассоциации «В защиту прав избирателей «ГОЛОС и Томский городской комитет избирателей

Участниками круглого стола стали представители партий КПРФ, ЛДПР, Яблоко и Правое дело, которые участвовали в прошедших выборах депутатов Думы города Томска 10 октября 2010 г. в качестве кандидатов, работников штабов и избирательных комиссий. Кроме политических партий на круглом столе участвовали представители общественных организаций города, партнеры и активисты Томского «ГОЛОСа, журналисты газеты «Томские новости» и радио «Медиа FM»

Ведущими круглого стола выступили: Елена Сидоренко, координатор Томского отделения ассоциации ГОЛОС и Олег Котиков О.А., тренер Лиги дебатов Томской области, председатель Совета ТРОО «Оберег»

Главными целями круглого стола стало обсуждение итогов выборов и основных тенденций прошедшей избирательной кампании, анализ выявленных недостатков и нарушений, а также поиск тех решений и предложений по совершенствованию законодательства о выборах, которые сделают выборы более равноправными, прозрачными и подконтрольными, а значит и более честными и справедливыми.

С презентацией по итогам независимого наблюдения Томского отделения ассоциации «ГОЛОС» за выборами депутатов Думы города Томска выступили Елена СИДОРЕНКО, координатор Томского отделения ассоциации ГОЛОС и Рустем Назметдинов, бригадир томских активистов –корреспондентов газеты «Гражданский Голос», осуществивших мониторинг выборов в день голосования.

Свой взгляд на основные тенденции прошедшей избирательной кампании показали Александр КРАСНОПЕРОВ, журналист и политический обозреватель газеты «Томские новости» и Сергей ШПАГИН, кандидат исторических наук, доцент кафедры политологии философского факультета Томского Государственного Университета

О предвыборной агитации, ответственности партий, кандидатов и самих избирателей на выборах, рассказал Юрий ЗАРЕЦКИЙ, председатель НП «Томский Политклуб», председатель комиссии по мониторингу общественных коммуникаций Томской городской Палаты общественности.

Тему ответственности партий за свои обещания продолжила Татьяна ДМИТРИЕВА, сопредседатель Координационного совета женщин, руководитель Центра женских исследований, которая сделала контент- анализ предвыборных программ и обещаний партий, участвовавших в выборах 10 октября.

Вторая часть круглого стола была посвящена ДИСКУССИИ по теме: «Избирательный Кодекс России: гарантия справедливых и свободных выборов». Ведущим дискуссии выступил: Котиков Олег Александрович

Тему кодификации избирательного законодательства начал Александр ЕГОРОВ, юрист-консультант Томского городского Комитета избирателей, эксперт Томского ГОЛОСа.

Александр Николаевич рассказал об истории возникновения и реализации общественного проекта «Избирательный Кодекс России», задуманного ассоциацией ГОЛОС с целью совершенствования законов о выборах.

Участники дискуссии ознакомились с теми предложениями Избирательного Кодекса, которые были связаны с формированием избирательных комиссий, регистрацией партий и кандидатов на выборах.

Как показали последующие выступления, наиболее болезненной и актуальной по итогам выборов в Томске стала тема регистрации партий и кандидатов. Во время прошедшей кампании не прошли регистрацию 19 кандидатов и 2 партии(!) На эту тему высказались представители всех партий – Даниил Тяжкун (КПРФ), Леонид Терехов (ЛДПР), Николай Салангин (Правое дело), а также некоторые кандидаты- самовыдвиженцы: Виктор Сафронов (Яблоко) и Вадим Ковалев («Объединение молодежи идеей независимого гражданского общества»). Так Вадим Ковалев оспорил отказ своей регистрации в суде. Суд подтвердил отсутствие ошибок в 90 подписях, которые в УФМС были признаны недействительными, но 12 подписей не хватило. Хотя перед регистрацией по настоянию избиркома кандидатом были вычеркнуты 230 собранных подписей, которые тоже могли быть в дальнейшем засчитаны.

Попутно участники дискуссии, исходя из своего опыта участия в выборах – делали предложения по улучшению закона о выборах и контролю за работой избиркомов.

Дискуссия прошла в формате: «Свободный микрофон». Организаторы предложили участникам высказаться по целому блоку вопросов: (Как избежать конфликта интересов при формировании избирательных комиссий, а затем сохранить их независимость? Нужны ли в составе УИК чиновники? Нужны ли льготы и преференции для парламентских партий? Нужны ли подписи в поддержку кандидатов и партий? Если да, то как собирать и проверять их, чтобы обеспечить объективность проверки? Нужны ли партийные списки и «паровозы» на муниципальных выборах? Как заставить «паровоз» нести ответственность перед избирателями? Нужен ли на выборах избирательный залог? Если да, то нужно ли его возвращать после выборов?)

Не смотря на то, что не на все из поставленных вопросов удалось высказаться участникам, а некоторые из вопросов оказались не совсем актуальными для Томска, дискуссия получилась очень интересной и насыщенной и только ограниченность времени, заставила участников прервать обсуждение.

Завершая круглый стол, Елена Сидоренко подчеркнула важность постоянного взаимодействия и координации работы во время выборов между ассоциацией ГОЛОС, партиями и общественными объединениями. Ведь только объединение различных сил может создать заслон для нарушений и дать отпор нечестным технологиям на выборах.

Томский ГОЛОС считает необходимым систематически повышать образовательный уровень всех участников избирательного процесса. Из года в год повторяются ситуации с неправильным выездом для голосования на дому, с неправильно оформленными списками избирателей, с пассивностью многих наблюдателей. В преддверии следующих выборов Томское отделение ассоциации ГОЛОС выходит с предложением по организации Единого центра обучения наблюдателей от томских партий и кандидатов, а также ведение постоянного правового просвещения граждан на основе Школы Активного гражданина.

Подводя итоги круглого стола-дискуссии Елена Сидоренко сообщила, что Томский Голос, как независимый общественный институт гражданского общества, планирует продолжать мониторинг выборов различного уровня. Деятельность организации будет направлена на выявление болевых точек в избирательном процессе и конструктивное решение вопросов по улучшению демократических процедур выборов в Томской области.

По завершению выборов 10 октября 2010 года Томский ГОЛОС начинает работу по мониторингу деятельности избранных депутатов и сбор предложений в общественный проект: «Избирательный Кодекс России».

Обсуждение проекта Избирательного кодекса в Томске предполагается в различных форматах и на различных дискуссионных площадках города. Уже есть предложения о проведении общественных слушаний, дебатов и дискуссий среди научной общественности и студентов, а также — проведения конференции.

Все предложения в общественный проект «Избирательный Кодекс России», собранные в письменном виде и озвученные на этом мероприятии, а также при последующих обсуждениях будут переданы основным разработчикам проекта.

Пресс-служба Томского отделения ассоциации «ГОЛОС»