Заявление Координационного Совета Гражданского Форума ЕС-Россия

23 марта 2013 г.

Координационный Совет Гражданского Форума Россия-ЕС серьезно озабочен сложившейся в России ситуацией с массовыми проверками гражданских некоммерческих организаций.

В последние две недели с проверками пришли в десятки, если не сотни, организаций Москвы, Оренбургской, Пензенской, Саратовской и Ростовской областей, Краснодарского, Приморского, Пермского и Алтайского краев, Санкт-Петербурга, многие из которых члены Гражданского Форума Россия-ЕС.

В ряде случаев речь идет исключительно о проверке прокуратуры, в ряде – о комплексной проверке прокуратуры с привлечением специалистов Министерства Юстиции, МВД, ФСБ, МЧС, Роспотребнадзора, Налоговой инспекции. Не всегда проверяющие готовы предоставить документы, обосновывающие проводимую проверку. В некоторых случаях ссылаются на поручение Генеральной прокуратуры проверить, как НКО исполняют федеральный закон о противодействии экстремистской деятельности.

Вызывает недоумение массовый характер проверок. Неужели в органы прокуратуры одновременно поступили сообщения об осуществлении экстремистской деятельности сотнями организаций?

Мы также возмущены форматом этих проверок. Организациям дается срок от 3 до 6 календарных дней на подготовку и предоставление документов. В ряде случаев проверяющие работают на месте и прямо в офисе копируют документы для дальнейшего изучения. Списки требуемых к предоставлению документов разные и по смыслу, и по объему (от пяти пунктов в списке до нескольких десятков). Обращает на себя внимание тот факт, что во всех списках присутствует пункт об источниках финансирования. Немаловажным является размытость некоторых формулировок в списках требуемых документов, что не дает полного и исчерпывающего представления о требовании прокуратуры. Так, в ряде случаев в перечне фигурирует пункт «иные документы о деятельности организации». Такой порядок проверки полностью парализует возможности организаций осуществлять свою уставную деятельность.

Сегодня в Международный Мемориал проверяющие пришли в сопровождение камеры телевизионного канала НТВ, печально известного своими пропагандистскими и сенсационными материалами против критиков власти.

Мы признаем, что российская прокуратура имеет право в порядке надзора проверять деятельность любого юридического лица на предмет соблюдения российского законодательства. Однако, массовость проверок, сжатые сроки на предоставление огромного количества документов, не исчерпывающие списки требований, сопровождение телеканалов со всей очевидностью говорят о кампании против гражданских организаций. Мы убеждены в неприемлемости подобной практики.

Мы требуем от российских властей дать четкие и ясные объяснения причин этой массовой кампании проверок. Мы требуем прекратить давление на российские некоммерческие организации.