Заявление по итогам выборов депутатов законодательного собрания Челябинской области 10 октября 2010 года

698-arton4056
22 октября 2010 г.

Вопиющим зафиксированным фактом на прошедших 10.10.10г. выборах в Законодательное собрание Челябинской области явился массовый подкуп избирателей и основанные на подкупе масштабные манипуляции с открепительными удостоверениями.

На факт изготовления неоправданно большого числа открепительных удостоверений задолго до дня голосования указывали участники избирательного процесса. Как известно, заранее было изготовлено 300 тысяч открепительных удостоверений, притом, что в прошлые выборы регионального парламента потребовалось только 5,5 тысяч открепительных. Уже сам факт изготовления такого количества этих документов наводил на мысль о готовящейся манипуляции с их помощью, что и подтвердилось в день голосования. Сигналы об обещании вознаграждения избирателям за их явку, голосование за определенную партию и кандидата, о давлении на избирателей со стороны администраций некоторых предприятий поступали еще до дня голосования и размещались в сети Интернет. Не составляло большого труда проверить эти сигналы и своевременно принять меры по их пресечению. Однако ни избирательные комиссии, ни соответствующие органы государственной власти, правоохранительные органы не удостоили эти сигналы своим вниманием.

В день голосования на «горячую линию» Ассоциации «В защиту прав избирателей «Голос» поступило множество сообщений от очевидцев, фиксирующих массовую переброску избирателей из одного избирательного округа в другой. Были зафиксированы колонны заказных автобусов, которыми перебрасывались избиратели. Особенно массовым была организована такая переброска в избирательный округ №8 (Калининский) г. Челябинска. Сообщалось о множестве фактов, когда жителей города Челябинска, которые вместо того, чтобы голосовать на своем избирательном участке по месту жительства в своем округе, переезжали в другой конец города и голосовали на участках соседнего округа. Избиратели откровенно объясняли это тем, что получили такие указания от администраций предприятий, на которых работают. Никто не скрывал, с какой целью осуществляется переброска избирателей, и какое вознаграждение получит каждый избиратель, участвующий в этой махинации.

На многих участках был организован откровенный контроль за участием в голосовании. Представители администрации предприятий, как в небольших, так и в крупных населенных пунктах контролировали участие в голосовании на выходе избирательного участка, поименно отмечали каждого в списке, а на некоторых участках умудрялись даже требовать от своих сотрудников записать паспортные данные. На избирательных участках в качестве доказательства участия в голосовании проголосовавшим избирателям выдавались календарики, которые, избиратель мог поменять на вознаграждение. Фигурировали суммы от 500 до 3000 рублей, продуктовые наборы и билеты в развлекательные центры. Эти акции были столь масштабны, открыты и явны, что в дополнительных доказательствах не нуждаются. В течении дня голосования и последующие дни после выборов на горячую линию поступали возмущенные обращения не только от простых избирателей, но и от членов Общественной палаты Челябинской области, председателей, секретарей и членов территориальных и участковых избирательных комиссий, должностных лиц муниципалитетов, представителей различных СМИ и др., которые были возмущены размахом, циничностью и безнаказанностью происходящего манипулирования в ходе выборов.

Как точно отметила председатель облизбиркома Ирина Старостина на встрече с представителями партий накануне дня голосования, такая система является «воровством голосов». Действительно, искусственно вызванная и оплаченная «миграция» избирателей в день голосования, это не только перераспределение голосов внутри партийных списков между территориальными группами. Согласно официальных данных итогового протокола на этих выборах 60 825 человека получили открепительные удостоверения до дня голосования. Это, кроме всего прочего более чем пятьдесят тысяч голосов, «украденных» у депутатов одномандатников. Так в 17 и 26 округах число уехавших на чужую территорию сопоставимо с разницей голосов полученных одномандатниками на первом и втором местах….

Право на получение открепительного удостоверения предусмотрено законом как гарантия гражданам в силу обстоятельств, не имеющих возможности проголосовать у себя на участке реализовать свое избирательное право. То есть это исключение из правил. На этих же выборах голосование по открепительному удостоверению превратилось в расхожую технологию — ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПРАВОМ.

Избирателям Челябинской области на старте кампании обещали более прозрачную систему выборов по партийным спискам с применением деления на территориальные группы: «Каждая территориальная группа будет соответствовать территориям одномандатных округов… Если раньше избиратели голосовали за партию и депутатские мандаты автоматически получали кандидаты из общего партийного списка, то теперь будет происходить борьба между территориями: какая наберет большее количество голосов, та и получит депутатские мандаты». Однако все обещания были перечеркнуты этим неблаговидным явлением.

Обратимся к графикам(см. приложение) использования открепительных при голосовании за партии по терриориальным группам — число выданных (ниже оси) в округах открепительных удостоверений и число проголосовавших избирателей по открепительным удостоверениям выше оси. Первое что бросается в глаза – четыре избирательных округа № 5, 8, 16, 26. На самом деле избиратели некоторых округов ничего в своем округе не решали, так как значительное число голосующих оказались представителями других территорий. Так в уже упомянутом восьмом Калининском округе !!! 42% проголосовавших – наемный десант, проголосовавший по открепительным удостоверениям. А с учетом тех, кто мотивированный денежным подкупом «убыл» для голосования из Калининского в другой округ, то общий «дебет» голосов, исказивших волеизъявление избирателей, составил 26 447 человек!

ИЗБРАННЫХ ТАКИМ ОБРАЗОМ ДЕПУТАТОВ – НЕЛЬЗЯ ПРИЗНАТЬ ЛИГИТИМНЫМИ, ОНИ НЕ МОГУТ ОТВЕЧАТЬ ЗАПРОСАМ ИЗБИРАТЕЛЕЙ.

ЗАКОН ГЛАСИТ: «Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению» — П. 3 ст. 3 Федерального закона №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан …».

«Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании» — п. 13. ст. 64 Федерального закона №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан…».

Челябинские манипуляторы отнюдь не являются изобретателями такого рода махинаций с открепительными удостоверениями. Примеры такой порочной практики в других субъектах РФ хорошо известны и ранее получили общественное осуждение. В ответ на это федеральные власти в свое время обещали принять закон, делающий подобное невозможным. Буквально накануне выборов 4 октября 2010 г. президент РФ Д. Медведев подписал закон об уголовной ответственности за незаконное использование открепительных удостоверений.

«ГОЛОС», ВЫСТУПАЮЩАЯ ЗА ЧЕСТНЫЕ, ПРОЗРАЧНЫЕ И СВОБОДНЫЕ ВЫБОРЫ, отстаивая и утверждая права избирателей, исходя из ответственности перед нынешним и будущими поколениями за происходящее, как формирующее правовые традиции и отношение граждан к избираемой ими власти, веря в добро и справедливость, незыблемость конституционной демократической основы российского государства,
не разделяет точку зрения Председателя Избирательной комиссии Челябинской области и Председателя Общественной палаты Челябинской области о том, что во всех избирательных округах Челябинской области состоявшиеся 10 октября 2010 года выборы были честными;
осуждает применение манипулятивных технологий, считает любые формы подкупа избирателей, и иного воздействия, противоречащими интересам общества и государства.

Исходя из вышеизложенного, мы обращаемся к:

ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГЕНЕРАЛЬНОМУ ПРОКУРОРУ РФ, ГУБЕРНАТОРУ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ,

ЛИДЕРАМ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ РФ РЕГИОНАЛЬНЫМ ПАРТИЙНЫМ ЛИДЕРАМ

Дать оценку произошедшим манипуляциям, направленным на грубое попрание основы Конституционного строя Российской Федерации — института демократических, свободных и честных выборов.

ТРЕБУЕМ провести тщательный анализ итогов голосования 10 октября 2010 года на выборах депутатов Законодательного собрания Челябинской области, и провести проверку фактов незаконного подвоза избирателей, контроля за участием в выборах и подкупа.

Не допустить, чтобы в Законодательное собрание Челябинской области попали те, кто попытался получить мандат путем подкупа, запугивания и административного давления на избирателей.