Пресс-релиз № 3. Процедуры голосования

743-arton4011
10 октября 2010 г.

Сегодня, 10 октября, 484 представителя ассоциации некоммерческих организаций «В защиту прав избирателей «ГОЛОС» (корреспонденты газеты «Гражданский голос») ведут общественный мониторинг процедур голосования, подсчета голосов на избирательных участках и подведения итогов выборов в вышестоящих избирательных комиссиях.

город Москва
Пресс-релиз № 3
10 октября 2010 года
20.00 ч.

Сегодня, 10 октября, 484 представителя ассоциации некоммерческих организаций «В защиту прав избирателей «ГОЛОС» (корреспонденты газеты «Гражданский голос») ведут общественный мониторинг процедур голосования, подсчета голосов на избирательных участках и подведения итогов выборов в вышестоящих избирательных комиссиях.

За день представители «ГОЛОСа» посетят более 2800 участковых и более 30 территориальных избирательных комиссий в 10 регионах: Владимирской, Ивановской, Новосибирской, Орловской, Свердловской, Томской, Ростовской, Челябинской областях, Краснодарском крае и республике Татарстан.

Как организация, которая в своей работе руководствуется всемирно принятыми стандартами мониторинга выборов, Ассоциация «ГОЛОС» строго соблюдает политический нейтралитет, как одно из основных условий независимого и объективного наблюдения за выборами. Среди принципов функционирования Ассоциации так же можно выделить объективность, прозрачность, профессионализм, беспристрастность, независимость и политический нейтралитет. «ГОЛОС» принимает все возможные меры для того, чтобы обязать всех своих сотрудников и активистов так же соблюдать данные принципы.

На горячую линию 8 800 333–33–50 по состоянию на 20.00 поступило 442 сообщений о возможных нарушениях. Полученные сообщения размещены на сайте: www.88003333350.ru

По статистике, полученной от корреспондентов «ГОЛОСа» приводим таблицу с данными о покрытии участков наблюдателями от партий и независимых кандидатов. По количеству наблюдателей лидирует Единая Россия. В значительной степени участки закрыты представителями КПРФ, Справедливой России, ЛДПР и Самовыдвиженцев.


Нарушение прав СМИ, наблюдателей, членов комиссий

Зафиксированы случаи недопуска представителей СМИ на избирательные участки. В большинстве случаев препятствия в допуске на участки представителей СМИ вызваны незнанием председателями комиссий действующего законодательства.

В частности:

В Казани, с УИК № 1528 был удален корреспондент «Известий Татарстана». Суд признал это удаление неправомерным, однако корреспондент до сих пор не допущен на участок. По этому случаю подана жалоба в прокуратуру, приезжал прокурор, взял объяснительную и уехал.

Самара, УИК №129 Председатель и секретарь комиссии незаконно изъяли у корреспондента газеты «Гражданский голос» личные документы, отказавшись их возвращать.

В Самаре, в УИК № 86. Двух корреспондентов «Гражданского голоса» вытолкали с участка по устному распоряжению секретаря городской избирательной комиссии Овсяного Тадеуша Владимировича. Письменного решения об удалении и его причинах не было.

В Республике Татарстан на избирательном участке 145 (Казань, школа 64)женщина-милиционер в форме подошла к корреспонденту «ГОЛОСа», заполняющему формы блокнота корреспондента и посоветовала ему «ЭТОГО ЛУЧШЕ НЕ ДЕЛАТЬ» показав на блокнот.

В Екатеринбурге, в УИК № 1448 корреспонденту газеты «Гражданского голоса» запрещают вести аудио-съемку.

В Краснодаре, в УИК № 2119 председатель избирательной комиссии Смоленская Марина Викторовна отказывается впустить на участок представителя прессы (корреспондента «Гражданского голоса»). Основание для отказа: отсутствие у корреспондента удостоверения члена Союза журналистов и направления на участок.

Отмечены случаи недопуска или удаления с избирательных участков наблюдателей и членов комиссий. В основной массе, недопуск или удаление наблюдателей и кандидатов с избирательных участков носят осознанный характер любой ценой удалить нежелательных свидетелей и контролеров.

Вот несколько примеров.

Челябинская область, По распоряжению территориальной избирательной комиссии в Кусинском районе в залы для голосования не были допущены наблюдатели кандидата в депутаты от партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Ольги Мухометьяровой. Действия ТИК обжалованы.

В Республике Татарстан председатель УИК № 1528 Галина Анисимова не пустила представителя кандидата Маршалова в помещение для голосования. После этого Маршалов обратился в суд, который признал незаконность постановления УИК. Однако Анисимова так и не пустила наблюдателя.

В Самаре разрешено направление наблюдателей от общественных организаций. Стало известно, что сотрудники прокуратуры Ленинского района объезжали избирательные участки Ленинского района и объясняли наблюдателям от организации «За справедливость», что они не имеют права быть зарегистрированными как наблюдатели, так как якобы организация «За справедливость» зарегистрирована менее 1 года. В соответствии с п.4 ст.16 закона самарской области №112-ГД наблюдатели могут быть направлены от общественных объединений без каких-либо ограничений.

В Самаре в УИК № 59 был незаконно удален член комиссии с правом совещательного голоса от кандидата Ирины Зверевой. В решении указано, что член комиссии с правом решающего голоса «мешал комиссии».

Голосование вне помещения для голосования

Выявлены многочисленные нарушения при голосовании на дому. В основном нарушения связаны с отсутствием положенных по закону документов и заявлений граждан. Голосование в ряде случаев проводится по неизвестно откуда полученным спискам, по которым и производится обход избирателей с переносной урной, которые не обращались в комиссию с просьбой о голосовании на дому. Фактически речь идет о принуждении к голосованию, что противоречит положению закона о том, что участие граждан в выборах является добровольным.

Так, в Томске мы зафиксировали это нарушение на 52 УИК. В Челябинской области 42, в Новосибирской области 41, в г. Краснодаре на 75 УИК и др.

Например, в Самаре, в УИК № 63 в течение дня голосования (в т.ч. голосования на дому) выяснилось, что многие избиратели, пришедшие на участок, есть в списках голосования на дому, но они не подавали заявок, к тому же многие из этого списка давно умерли, а соц. работники их занесли в список. Во время второго выезда на голосование на дому из 21-го человека, внесенного в список проголосовало всего 3-е. По этим случаям написаны жалобы.

В Казани, в УИК № 2785 в отказ в наблюдении за голосовании на дому, при том, что в машине было место. Отказала председатель комиссии Нурулина Гульсина Гульмеровна.

В Казани, в УИК № 1539 председатель отправил члена комиссии с совещательным голосом от кандидата Гришкова А. произвести процедуру голосования на дому, указывая, что в реестре 53 заявки, однако на самом деле ни одна заявка не подтвердилась, никто никого не вызывал, что выглядит как попытка избавиться от данного члена комиссии, выпроваживая его из помещения участка.

В г. Новокузнецке в УИК № 84 на выездное голосование выдано 154 бюллетеня, при имеющихся 54 заявлениях. Подано заявление в УИК.

Открепительные удостоверения, подкуп

Вслед за прекращением массового применения досрочного голосования и соответственно исчезновения из избирательной практики связанных с досрочным голосованием злоупотреблений, предсказуемо фиксируется рост числа манипуляций с открепительными удостоверениями. Граждан принуждают к получению открепительных удостоверений, организуется массовая доставка граждан с открепительными удостоверениями на «нужные участки», что создает условия для осуществления подкупа. Максимальное число данных сигналов поступает из Челябинской и Новосибирской области. Данная технология стимулируется борьбой территориальных групп внутри партсписков с целью добиться получения данными группами депутатских мандатов.

Например, в Челябинской области ведется кампания по подвозу избирателей на избирательные участки вместе с открепительными удостоверениями, подкуп избирателей как денежный, так и в виде подарков. Например, заснято на видео в УИК № 700, когда работникам ЧМК (Челябинский металлургический комбинат), пришедшим проголосовать, вручают пакеты с подарками. Или также записанные на видео подвезенные избиратели в УИК № 715. И такие участки не единичны.

В Новосибирской области, на избирательных участках в селах Быструха, Жуланка и поселке Республиканский (Ордынский район) не прекращается организованный подвоз автобусами избирателей с открепительными удостоверениями. Официальные причины голосования граждан, прописанных в Кировском, Ленинском, Железнодорожном, Дзержинском районах Новосибирска и районном центре Ордынское остается неизвестным. Однако в беседе с представителями КПРФ они все указывают одну из двух причин смены места голосования: «уборка картофеля» или «сбор грибов». Трафик «уборщиков» и «грибников» на избирательные участки округа № 6 не прекращается с 11 часов утра. Автобусы идут постоянно и подвозят за раз 15–25 человек.

Помимо организованного подвоза избирателей с открепительными удостоверениями поступают сигналы о подкупе избирателей «в чистом виде». В Новосибирске, на всех избирательных участках в Центральном районе, в нарушение действующего законодательства, избирателям пришедшим голосовать выдают дисконтные карты «Золотая корона», предоставляющие скидки на товары и услуги, а так же предлагают льготное подключение к сети интернет, от компании «Сибирьтелеком».

КОИБ

Проблемы с тестированием КОИБов выявлены шести УИК Ростова-на-Дону (УИК № 1353, 1411, 1401, 1585, 1723, 2490).

Напоминаем, что оперативную информацию о ходе наблюдения читайте в Твиттере: www.twitter.com/golos_org

Дополнительную информацию можно получить у Григория Мельконьянца по телефону: (495) 234–59–39 или электронной почте: press@golos.org.


Ассоциация некоммерческих организаций «В защиту прав избирателей «ГОЛОС» учреждена в 2000 году. Сегодня «ГОЛОС» работает более чем в 40 регионах России. «ГОЛОС» выступает за честные, прозрачные и свободные выборы. Ведет активную работу по просвещению избирателей, организует работу горячих линий, проводит долгосрочное и краткосрочное наблюдение за вы¬борами. За 10 лет работы «ГОЛОС» на базе экспертных и практических материалов создал уникальную программу комплексного мониторинга выборов. Проведено наблюдение за четырьмя федеральными и сотнями регио¬нальных и местных избирательных кампаний. С 2005 года ассоциация «ГОЛОС» является членом Европейской сети организаций по наблюдению за вы¬борами (ENEMO). С 2008 года «ГОЛОС» работает с ведущими российскими экспертами над созданием Избирательного кодек¬са России. В 2009 году ассоциация «ГОЛОС» в числе шести уважаемых НКО учредила медаль «Защитнику свободных выборов». В 2010 году «ГОЛОС» вошел в состав Глобальной сети национальных наблюдателей за выборами (GNDEM).

Документы

3937-4-17