ИНФОРМАЦИОННАЯ СВОДКА с горячей линии ассоциации «ГОЛОС» на 14:00 10 октября 2010 г.

750-arton4003
10 октября 2010 г.

С 13 сентября работает независимая общественная горячая линия ассоциации «ГОЛОС». На бесплатный федеральный номер 8 800 333–33–50 и через форму на сайте www.88003333350.ru поступают сообщения о возможных нарушениях в ходе избирательной кампании по выборам 10 октября. Горячая линия это один из элементов системы общественного наблюдения за выборами, используемой ассоциацией «ГОЛОС».

По состоянию на 14.00 на горячую линию поступило 312 сообщений о фактах возможных нарушений. Учет сообщений ведется только по обращениям, относящимся к выборам.


Для иллюстрации поступающих сообщений приведем примеры обращений, структурированные по группам.

Незаконная предвыборная агитация

Иркутская область, Ангарск: По поселку Китой ездит машина от «Справедливой России» и предлагает проголосовать за своих кандидатов, предлагают отпечатанные листочки с фамилиями их кандидатов.

Самара: УИК №85 Открытие УИК состоялось на 10 минут позже. Списки избирателей не сбро-шюрованы, без печати. В 7 метрах от избирательного участка висит агитация за кандидата в депутаты от «Единой России» Кочуевой.

Новосибирск: Сегодня 10 октября 2010 около 8–00 (по местному времени), в день голосования в законодательное собрание Новосибирской области, на левом торце и углу дома 10 по улице Лазурная, на заборе спорткомплекса (напротив левого торца дома 10 по улице Лазурная) об-наружены новые агитационные материалы за кандидата от Единой России Ильенко В. (избирательный округ №32). Накануне 10 октября 2010 года в 1–00 агитационных листов не было.

г. Самара: УИК № 204, кандидат от ЕдРо сидит на УИК, агитирует за себя, подходит представ-ляется избирателям.

г. Новосибирск: На избирательных участках лежат агитационные материалы Ер. Перед входом на избирательные участки раздают флаера — проголосуй за ЕР, получаешь скидку в магазине!

г. Томск: По городу Томску 09.10.2010 распространяли в большом количестве листовки, принадлежащие партии ЛДПР. Штаб квартира ЛДПР отказывается от этих листовок, ссылаясь, что они не принадлежат партии. Типография также говорит, что партия ЛДПР не заказывала их, хотя на листовках написано, что данный заказ был выполнен типографией.

г. Челябинск/ На участках №№ 718, 720 и 721 в г. Челябинск непосредственно в помещении для голосования происходит прямая агитация голосующих в пользу Единой России. На жалобы со стороны наблюдателей от партии Патриоты России непосредственно председателям данных комиссии никакой реакции не наблюдается

Открытие избирательных участков

Республика Татарстан (Татарстан), г. Казань: На Избирательном участке №436 не были пога-шены открепительные удостоверения.
Новосибирская область: проголосовало по открепительным удостоверениям за час после от-крытия на УИК 1902 175 человек, УИК 1903 — 100 человек, УИК 1904 — 75 человек.

г. Ростов-на-Дону: УИК 1749, ул. Еременко 56/4. В помещении для голосования не висит увеличенная форма протокола, она висит в отдельном помещении, где сидит секретарь. Наблюдателем от КПРФ была подана жалоба, что сейф с бюллетенями также находится в той же комнате, а на его просьбу показать бюллетени комиссия отказала.
Утром бюллетени не предъявлялись наблюдателям и не пересчитывались, лишь комиссия раздала по 50 бюллетеней членам комиссии.

Самара: УИК № 151: Представителей СМИ, наблюдателей и членов комиссии с правом сове-щательного голоса не впустили в помещение для голосования до открытия участка. Списки избирателей никому не показали. Зарегистрировали всех только в 8–00. Первыми пошли голосовать массово «маргинальные элементы» неопрятного вида, спрашивая членов комиссии о «своем номере»

г. Ростов-на-Дону: На УИК № 1358 наблюдателям не дали возможность посмотреть, пустая ли урна перед опломбированием.

г. Самара: На УИК № 82 обнаружены многочисленные нарушения: 1. открытие участка на 40 мин. Позже; 2. списки избирателей не сброшюрованы; 3. пытаются удалить наблюдателей с участка; 4. председатель находится в другом кабинете, на другом этаже; 5. не были предъяв-лены ни списки, ни бюллетени.

Организация процесса голосования

Ростов-на-Дону: В Ворошиловском районе на участке 13–59 отсутствует реестр о выездном голосовании в печатном виде, он есть только в электронной виде в другом помещении. Кроме того, не заполняется расширительная копия протокола.

г. Ростов-на-Дону: На УИК 1734, 1585 не составляется реестр голосования вне помещения для голосования, однако комиссия в 10.00 собирается выезжать с переносными ящиками.

Самара: На 84 участке (Циолковского, 1) не сброшюрованы списки избирателей. Отсутствует увеличенная форма протокола по выборам в Думу г.о. Самара. Данные в увеличенную форму протокола по выборам мэра не вносятся.

Орловская область, дер. Селезнево, На УИК 540 в 8.40 в помещение для голосования зашел гармонист, стал играть музыку, начались песни и пляски. Это продолжалось более 10 минут.

Челябинская область: На № 640, 647, 657 и других с 90–30 начали заменять КОИБы на обыч-ные ящики для голосования. Как сообщают члены комиссий, в связи со сбоем в их работе.

Челябинская область, г. Миасс: На УИК № 180 стоит очередь из 100–120 человек, чтобы проголосовать по открепительным удостоверениям. На данном УИК весь состав членов избирательной комиссии состоит из работников завода «Урал». Во главе избирательного списка от партии Единая Россия стоит генеральный директор завода «Урал».
От партии «Единая Россия» у всех представителей цветные бейджики, на которых большими буквами написаны Ф.И.О. и изображена символика партии Единая Россия.

г. Ростов-на-Дону: На УИК 351 наблюдатели наблюдают за процессом выдачи бюллетеней, но за процессом голосования процесс наблюдения ограничен из-за маленького помещения для голосования. Председатель комиссии запрещает передвигаться по помещению для голосова-ния. В том же здание раздаются бесплатные СИМ карты МТС «Приди на выборы и получи бесплатно сим карту с 70 руб. на балансе». Представитель комиссии с правом решающего голоса не может наблюдать и контролировать сохранность бюллетеней в сейфе, потому что сейф находится на 2 этаже, а помещение для голосования на 1-ом этаже.

Татарстан, Зеленодольск: На избирательном участке № 1519 сотрудник милиции избил корреспондента Известия Татарстана, Борисова Алексея. На участке № 1546 удалили членов с совещательным голосом Эткеева за отказ сопровождать выезду урну. На участке № 1539 председатель отправил члена комиссии с совещательным голосом от кандидата Гришкова А. произвести процедуру голосования на дому, указывая, что в реестре 53 заявки, однако на самом деле ни одна заявка не подтвердилась, никто никого не вызывал, что выглядит как попытка избавиться от данного члена комиссии, выпроваживая его из помещения участка.

Татарстан, г. Зеленодольск: УИК №№ 1518, 1519, 5-ый избирательный округ. Выгоняют пред-ставителей прессы, корреспондента газеты «Республика Татарстан», которая вела репортаж. Представитель одного из кандидатов при полном попустительстве комиссии удалил её с участка. Избирательная комиссия не дает информации о количестве проголосовавших, наблюдатели не видят процесс голосования. В УИК №1519 комиссия принимает решение об удалении с участка члена УИК с правом совещательного голоса. Также идет предвыборная агитация в непосредственной близости от избирательных участков №1518, №1519.

г. Белгород: На УИК № 183 г. Белгорода, в 08:35 без предварительного голосования для принятия решения о голосовании вне помещения члены комиссии взяли урну и вынесли за пределы участка. В УИК № 1220 отказывались пускать члена с совещательным голосом. ТИК бездействует. В УИК № 6 г. Алексеевка председатель УИК отказывался пускать наблюдателя (от кандидата) на избирательный участок. На УИК № 18 глава Администрации контролировал ход участковой избирательной комиссии. На УИК № 226 проводится конкурс детского рисунка.
На УИК № 45 председатель УИК отказал допустить наблюдателя от КПРФ. На этом же избирательном участке размещены агитационные материалы Единой России.
На УИК в с. Пятницкое сотрудники милиции требуют информацию о транспортных средствах, на которых прибыли наблюдатели из Воронежской области, а также данные ф.и.о. В ТИКе Крайгорожского района, у председателя Гридасова пропало 200 бюллетеней. Председатель данную информацию подтвердил, однако после разговора с неизвестным человеком стал от-рицать кражу. На УИК 485, в селе Фовтищиво проголосовавшим гражданам председатель УИК выдает справки, что они проголосовали.

Списки избирателей

г. Томск: На УИК № 1, гражданин за 10 дней сообщил комиссии данного участка, что ему при-шло 2 приглашения (одно на него и другое на женщину, которая не проживает по этому адре-су). Придя голосовать, он увидел, что в списках данная женщина присутствуют. Наблюдатели написали жалобу. На УИК № 79 наблюдателю не дали посмотреть список избирателей.

Орловская область, Хворостянское сельское поселение Новоросильского района: На УИК 544 избирательные бюллетени при голосовании на дому выдают без подписи в реестре избирате-лей. Участковая избирательная комиссия направила членов УИК для проведения го-лосования, не выдав им реестр избирателей для голосования на дому. В результате члены избирательной комиссии берут от избирателей подписи под заявлениями о голосовании на дому, однако в списках избирателей избиратель подпись не ставит.

Томская область: На УИК № 199 отсутствует увеличенная копия протокола, не показали реестр для го-лосования на дому, отказались показать список избирателей.

Правонарушающие технологии

г. Ростов-на-Дону: На участке 17–23 произошел вброс бюллетеней в урну, свидетелями которого явились наблюдатели от партий КПРФ, ЛДПР и СР. На просьбы запретить опускать бюллетени в соответствующую урну, председатель комиссии данного участка Алексеева Татьяна Петровна, а также иные члены комиссии, отказались что-либо предпринимать. В данную урну избиратели продолжают опускать свои бюллетени.

г. Краснодар: На УИК № 2207 4 257 человек зарегистрировано по спискам избирателей. На 08:00 голосующих вне помещения 445 заявок.

Костромская область, Буйский район, поселок Талица: На избирательном участке выдают бюллетени без паспортов, ссылаясь на то, что всех знают.

Новосибирск: На всех избирательных участках в Центральном районе, в нарушение действу-ющего законодательства, избирателям пришедшим голосовать выдают дисконтные карты «Золотая корона», предоставляющие скидки на товары и услуги, а так же предлагают льготное подключение к сети интернет, от компании «Сибирьтелеком».

Новосибирск: Для сотрудников Метрополитена организовали массовое голосование

Возле здания МУП «Новосибирский Метрополитен», в 8:30 утра 2 автобуса марки ПАЗ собирали сотрудников для организованного голосования на избирательных участках. Госномер одного из автобусов — «х600ек».

Челябинская область, г. Миасс: В 17 избирательном округе, на УИК № 180 обнаружена «кару-сель». Гражданина остановили и он честно признался, что ему заплатили 100 руб.
Также на данном УИК председатель комиссии расписывается на отрывном талоне и ставит время, по которому проголосовал избиратель.

г. Краснодар: На УИК № 2327 и № 2326 корреспондент газеты «Гражданский Голос» был свидетелем того, как представитель от партии Единая Россия подошел к секретарю на участке и спросил:«Мы вам отправили машину, люди уже проголосовали вне помещения?»
Самарская область, село Спиридоновка: На УИК № 187 автобус Н333ТР, 163 регион, привез уже 4 рейса людей по договору с Администрацией поселения.

Республика Татарстан, г. Зеленодольск: УИК №1538 удалены наблюдатель, член комиссии с правом совещательного голоса от кандидата Казахина И.Н.. был удалён после того, как зафиксировал выдачу избирательных бюллетеней одному человеку по двум паспортам. УИК №1537: был удален представитель СМИ «Известия Татарстана» по причине отсутствия ак-кредитации.

Томская область: На УИК № 161 на выездное голосование члены комиссии забрали сам реестр и выписку из реестра.

Самара: На участке № 79 в Самаре, председатель комиссии строго запрещает наблюдателям свободно перемещаться по помещению, даже когда необходимо сделать несколько шагов от указанного места, под страхом удаления из помещения. Три наблюдателя на данном участке ведут подсчет количества голосующих избирателей. Разница в подсчетах между цифрами наблюдателей и членов комиссии существенна. Члены комиссии насчитали на 60 человек, пришедших на голосование, больше. Кроме того, в соответствии с законом в помещении участка должна висеть увеличенная форма протокола с момента открытия участка для голосования, однако на участке № 79 ее повесили после замечания наблюдателей и только в 11:30. В ответ на это, члены данной комиссии запрещают присутствовать некоторым наблюдателям от партий, в частности, от КПРФ, в результате чего, двум наблюдателям от КПРФ пришлось покинуть помещение участка.

Самара: На участке № 73 в Самаре была произведена выдача бесплатных билетов на концерт с устным пояснением, что эта акция проводится от партии ЕР

Права избирателей

Республика Татарстан, г. Набережные Челны: В отделах милиции в приказном порядке требу-ют, чтобы каждый сотрудник принёс жетончики с выборов, начальник будет отчитываться, что состав ОВД в таком то кол-ве, проголосовали в таком-то кол-ве — вот жетончики.

Челябинск: Студентов ЧелГУ под подписку обязывают явиться на выборы. А в случае неявки иногородним студентам угрожают выселением из общежития, и всем без исключения отчисле-нием из института.

Удмуртская Республика, г. Ижевск: Первоклашек заставляют агитировать за «Единую Россию». Вечером 23 сентября в мою общественную приемную депутата позвонил взволнованный мужчина. По словам звонившего, в этот день его ребенок, первоклассник ижевской школы 88, принес домой анкету с агитаци-ей за кандидата от партии «Единая Россия».

Права членов ИК, наблюдателей, СМИ

Республика Татарстан (Татарстан), г. Беленодольск: Аккредитованную прессу пытаются снять с участка, который находится в мед. училище.

г. Самара: 131, 132 УИК г.о. Самары. Наблюдателям сообщили, что якобы сегодня состоялось экстренное заседание ЦИК, на котором было принято решение — удалять с участков наблюда-телей от общественных организаций. Оставлять только наблюдателей от кандидатов.
Согласно п. 2, ст.9 федерального закона №57 ГД, п.10 ст.16 закона Самарской области от 10 декабря 2000 года №112 ГД «наблюдатели вправе находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования». Никаких ограничений закон не устанавливает. То обстоятельство, кем был направлен наблюдатель — кандидатом либо общественным объединением, никакого значения не имеет, т.к. у всех наблюдателей равный статус и равные права. Своими действиями участковые комиссии по указке сверху грубо нарушают закон.

Республика Татарстан (Татарстан), Зеленодольск: На участке №1516 председатель комиссии выдворяет представителей СМИ — сотрудников газеты Известия Татарстана, по мотивировке — неверно оформленные документы. Однако, по мнению сотрудников данных СМИ, с документами у них всё в порядке.

Самара: На УИК 232 переносные урны не опечатаны до сих пор, находятся вне поля зрения наблюдателей. Комиссия сообщила, что будет их опечатывать только перед тем, как они по-едут.
Самара: УИК №179 — машина Мицубиси гос.№ 175 осуществляет массовый подвоз избирате-лей (пенсионеров).

г. Ростов-на-Дону: На № 1376. Препятствует работе члена комиссии с правом решающего го-лоса ЛДПР. Началось все с того, что с утра до начала голосования не была правильно опеча-тана урна. Председатель отказалась исправлять после требований члена комиссии от ЛДПР. Во время препирательств, комиссия выдала пожилому избирателю бюллетень без отметки в списке избирателей. Когда член от ЛДПР попытался посмотреть наличие подписи, председа-тель сказали ему уходить с участка. Потом приехала прокуратура для расследования указан-ных фактов.

г. Ростов-на-Дону: На УИК 1585 наблюдателям не дают возможность узнать, какое количество бюллетеней было получено.

г. Ростов-на-Дону: На УИК № 1358 председатель комиссии отказался принять заявление о вы-явленном нарушении: не дали возможность ознакомится наблюдателям с переносными урна-ми.

г. Ростов-на-Дону: На УИК № 1376 председатель комиссии мешает другим членам комиссии вести контроль за наблюдение, есть подозрение о хищении бюллетеней.

г. Новосибирск, Барабинский район, УИК № 92 — не пустили журналиста газеты «Гражданский Голос» на участок, мотивируя, что нет разрешения от вышестоящей комиссии. Также на УИК № 501 привезли 2000 солдат для голосования. На УИК № 1731 не предоставили сведения о количестве бюллетеней.

г. Самара: На УИК № 87 корреспонденту «Гражданского Голоса» отказали в наблюдении и в регистрации на участке.

г. Томск: На УИК № 68 не пускают корреспондента газеты «Гражданский Голос», комиссия ссылается на решение вышестоящей комиссии. Все вопросы предлагают решить вне избирательного участка.

Татарстан, Казань: На УИК № 376 незаконно не пускают представителя СМИ, газеты «Гражданский го-лос». Комиссия требует направление на участок, хотя направления предусмотрены только для наблюда-телей. УИК мотивирует свои действия указанием ТИК.

г. Самара: На УИК № 2 Ленинского района наблюдателю от общественной организации «За справедли-вость» отказали в регистрации на участке. Присутствовать разрешили, но без регистрации до 22:00 вечера.

Самара: На участке № 72 член комиссии и наблюдатель уехали на голосование на дому с ур-ной без реестра. Также наблюдателя Швидун, из организации «За справедливость» не хотят регистрировать, председатель комиссии г-жа Бачаева в грубой форме ему в этом отказала.

Татарстан, г. Зеленодольск: Председатель УИК № 1528 г-н Анисомов удалил представителя СМИ (Известия Татарстана) с участка. Также на этом же участке отстранили от работы члена комиссии с правом совещательного голоса, сославшись на то, что он находился близко к ур-нам.

Самара, УИК №87: отказали зарегистрировать корреспондента газеты «Гражданский Голос» до открытия УИК. Зарегистрировали только в 9–00. УИК № 66 не огласили число полученных бюллетеней.

Татарстан, г. Беленодольск: Аккредитованную прессу пытаются снять с участка, который находится в мед. училище.
Действия избирательных комиссий

г. Самара, УИК 77: не впускают перед началом голосования наблюдателей. Стоим за дверями. Письменных решений не выдают, милиция просто не впускает.

г. Казань: На УИК № 202 наблюдателям не позволили проверить истинное количество погашенных бюл-летеней.

Магадан: Участковые избирательные комиссии запрещают проводить видеосъемку на участ-ках.

Орловская область, Новосельский р-н: На УИК 543 и 544 выезд для голосования вне помеще-ния осуществляется без предусмотренной законом выпиской из реестра. Получая бюллетени, избиратели расписываются непосредственно в заявлении о голосовании на дому. В ТИК Новосельского района пояснили, что данная форма заявления была утверждена ТИКом и имеется в блокнотах членов УИК.

г. Ростов-на-Дону: УИК 1338 распитие алкогольных напитков членами комиссии: Чебочко Су-санна Игоревна и Дуранов Герман Леонидович.

Зеленодольск, республика Татарстан: 1537 — участок открылся на 10 мин позже. Члены этой комиссии не представили списки избирателей, мотивировка: не успевают установить урны и начать процесс голосования. Далее, удалили с участка №1537 наблюдателя Исаеву А. за то, что она поймала голосовавшего с 2 паспортами.

Действия органов власти (организаций)

Ставропольский край, Пятигорск: работе директор предприятия вызывала всех сотрудников лично, а затем собрала общее собрание на котором зачитала списки всех сотрудников и коли-чество прописанных людей в семье, сказав, что сотрудники обязаны во вторник принести флаеры по количеству прописанных в семье. Флаеры выдают на избирательном участке во время получения бюллетеня.

Ямало-Ненецкий автономный округ, Муравленко: В наших городах идёт активное вмешатель-ство в избирательный процесс Газпром Нефть и муниципальных организаций. В организации, под роспись обязали прибыть на агитацию в школу №7 (актовый зал), где собирали избирателей по округу и 2 будущих кандидатов. В добавок в этом актовом зале между рядами пустили заранее приготовленные листочки с ручками и объяснили, что нужно полностью вписать Ф.И.О. Звонят с работы домой в день выборов и спрашивают, за кого проголосовал.

Работа правоохранительных органов

Татарстан, г. Казань: В штабе ГОЛОСА г. Казани назад отключили электроэнергию после по-сещения офиса сотрудниками отдела при МВД по Татарстану. В офисе проводились занятия с корреспондентами для наблюдения за выборами.

г. Краснодар: На УИК № 2032 милиция находится на участке и вне участка для охраны право-порядка, мотивирует это приказом и не покидают участок.

Внимание! Сообщения, поступающие на горячую линию, публикуются без предвари-тельной проверки! Ассоциация «ГОЛОС» обращается к правоохранительным органам, избирательным комиссиям, средствам массовой информации, политическим партиям с просьбой о проверке информации о возможных нарушениях законодательства и со-ответствующего реагирования.
Другие поступающие сообщения можно найти на сайте www.88003333350.ru

Дополнительную информацию можно получить у Григория Мельконьянца по телефону: (495) 234–59–39 или электронной почте: press@golos.org.


Ассоциация некоммерческих организаций «В защиту прав избирателей «ГОЛОС» учреждена в 2000 году. Сегодня «ГОЛОС» работает более чем в 40 регионах России. «ГОЛОС» выступает за честные, прозрачные и свободные выборы. Ведет активную работу по просвещению избирателей, организует работу горячих линий, проводит долгосрочное и краткосрочное наблюдение за вы¬борами. За 10 лет работы «ГОЛОС» на базе экспертных и практических материалов создал уникальную программу комплексного мониторинга выборов. Проведено наблюдение за четырьмя федеральными и сотнями регио¬нальных и местных избирательных кампаний. С 2005 года ассоциация «ГОЛОС» является членом Европейской сети организаций по наблюдению за вы¬борами (ENEMO). С 2008 года «ГОЛОС» работает с ведущими российскими экспертами над созданием Избирательного кодек¬са России. В 2009 году ассоциация «ГОЛОС» в числе шести уважаемых НКО учредила медаль «Защитнику свободных выборов». В 2010 году «ГОЛОС» вошел в состав Глобальной сети национальных наблюдателей за выборами (GNDEM).

Документы

3933-1-31