Роман Евстифеев: «Борьба за «путинское наследство» началась»

23 января 2007 г.

Начался новый год. 2007-й станет определяющим как минимум на ближайшую пятилетку. О предстоящих событиях и основных трендах в российской политике журналист «Томикс-ВГ» поговорил с известным политологом, кандидатом политических наук Романом Евстифеевым. Год, определяющий будущее


- Роман Владимирович, ваш прогноз на политический 2007 год?

- Замечу, что большой политический год, начавшийся в текущем январе, завершится в марте будущего года. Главная характеристика политического новолетия, на мой взгляд, борьба за «путинское наследие» или «путинское наследство». Очевидно, что Владимиром Путиным за два срока что-то сделано. Одни эти достижения оценивают положительно, другие видят в них отступление от демократических принципов, третьи говорят, что сделанное вообще никуда не годится. Но в любом случае все признают, что «что-то сделано». Вот именно за это «что-то», которое, вероятно, достанется будущему президенту, началась борьба.

Борьба эта важна сама по себе. Интересно не только то, кто станет президентом, но и какого пика достигнет противостояние, кто приобретет и кто потеряет в его результате. «Битва за путинское наследство», очевидно, приведет к столкновению различных элит. Учитывая, что они мало зависимы от населения, внутри них и между ними будет борьба. Причем бороться они будут не за идеи и не за электоральную поддержку, поскольку представители властной элиты цинично считают, что и без этого можно прекрасно существовать, а за ресурсы внутри.

Что касается прогнозов, то смело можно рассуждать «о видимой части» процесса. Скорее всего, «Единая Россия» выиграет выборы в Госдуму, правда, результат вряд ли будет ошеломляющий, и «единороссы» не смогут взять абсолютного большинства. Согласно сегодняшней политической активности партий, в Думу пройдут КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия». Пока не ясна ситуация с «Яблоком» и СПС. Причем тут речь идет не о поддержке избирателей, а о договоренности с правящей элитой на доступ, в частности, к информационным ресурсам. В принципе, правая партия должна быть в парламенте, но как сделать так, чтобы это было удобно правящей элите, сейчас решается… И Белых, и Явлинский сейчас пытаются решить этот вопрос в пользу своей партии. Увы, список партий, представленных в парламенте, зависит не столько от умонастроений граждан, сколько от других вещей. Это, повторюсь, видимая часть…

- А что в «невидимой части»?

- Возвращусь к элитам. Они будут перегруппировываться. Мы привыкли к условному делению: «силовики», «либералы», «питерские»… Владимир Путин успешно контролировал эти группировки. При Путине уходящем и дележе его наследства возможны альянсы части «силовиков» и части «либералов», внутри «либералов» намечается раскол. Отдельные персоны свои интересы будут решать уже вне формально структурированных групп, и это не очень хорошо, ибо, по-простому говоря, «беспредел» может начаться. Не исключено, что элиты начнут «мочить» друг друга, вернутся на экраны «телекиллеры». Когда ставки так высоки, могут пойти в ход любые средства. Все же надеюсь, что некий «пакт о ненападении» не будет нарушен до марта 2008 года.

- А какова роль Владимира Путина во время этой борьбы?

- Сейчас внешне он все контролирует. Выскажу парадоксальную отчасти идею, но единственным получателем путинского наследства должен стать сам Путин. Так получается, что фигур, которые бы «не промотали» все, что создал Владимир Путин, пока нет. «Условный капитал» президента (и он, вероятно, это понимает) умножать некому. Партия «Единая Россия» как ведущая, казалось бы, политическая сила не выдвинула никого из своих рядов. Налицо кризис кадров в связи с отсутствием публичной политики. Нет поля, чтобы люди росли вне административной иерархической системы. На вершину выходят послушные и компетентные исполнители, но не лидеры, необходимые такой стране как Россия. Кстати, сам Владимир Путин — удивительное исключение из политиков, выросших в условиях системы.

У нас нет традиции, когда партии за два года до выборов выдвигают кандидата в президенты. У нас только Владимир Вольфович всегда готов к выборам.

- А как же обществу доносить свои интересы до государства?

- В принципе именно для этого нужны сильные партии, которые могли бы заявить: «Мы поработали в регионах и намерены предпринять то-то». Единственная партия, которая сейчас выполняет эту функцию — «Единая Россия», как ни странно. На последнем съезде «единороссов» принято 18 проектов, которые являются результатом работы на местах. Очевидно, что после 2005 года в головах руководителей «Единой России» что-то поменялось. В случае с монетизацией элита действовала исходя из принципов экономической целесообразности, президент в январе 2005 года защищал закон № 122. Но в политике помимо целесообразности есть еще и люди. Их и надо периодически спрашивать: «А вы что хотите?» Когда произошел перелом после монетизации, «Единая Россия», по крайней мере, стала делать вид, что она спрашивает у людей.

- Незнание умонастроений может привести к сюрпризам на выборах, например?

- Да. И мы видели подобное в России неоднократно. Правда, монетизация и цветные революции научили технологов (повторю технологов, а не политиков) просчитывать те или иные технологии.

Дела наши местные…

- В марте пройдут довыборы в Заксобрание Владимирской области по двум округам. При этом техническая процедура с появлением Юрия Федорова в качестве кандидата приобрела яркий политический оттенок…

- По большому счету о выборах в двух одномандатных округах можно было бы и не говорить – итоги кардинально не изменят расстановку сил в Законодательном Собрании. Но действительно, появился сюжет с Юрием Федоровым, который заинтересовал всех. Тем более что это комбинация, скорее всего, задумана заранее. Это означает, что Юрий Матвеевич продолжает свою политическую деятельность, и вряд ли он будет довольствоваться креслом рядового депутата. Впрочем, станет он вице-спикером или председателем ЗС, пусть решает фракция КПРФ. Очевидно, что это событие показывает, что Юрия Федорова не хотят терять как политика, а товарищи по партии не хотят в нем видеть бизнесмена…

- Может ли это выдвижение привести к противостоянию между «Единой Россией» и КПРФ?

- Мне бы хотелось, чтобы во Владимирской области началась нормальная политическая борьба. Логично было бы противостояние КПРФ и «единороссов» в региональном парламенте, критиковали бы друг друга, устраивали бы дискуссии. Скорее всего этого не будет. У нас в регионе эти две партии очень хорошо сосуществуют…

- А как же фактическое объявление «Единой Россией» войны против КПРФ?

- Насколько я помню, это ведь Андрей Исаев «объявил войну». А он – человек, не входящий в региональную элиту. Во всяком случае, пока. Да, он сделал заявление, многие покивали головами, но людям здесь жить. Если пользоваться терминами социологии, то все представители власти во Владимирской области члены одной социальной сети и деятель из «Единой России» в определенных ситуациях пойдет к коллеге из КПРФ, и они по старой дружбе будут решать какие-то проблемы. По большому счету, на федеральном уровне то же самое – представители разных партий перед телекамерами могут спорить до хрипоты, а после записи пойти пить пиво или париться в бане. Просто есть осознание своей роли. У нас пока так не научились. И еще — во Владимирской области очень слабое в политическом смысле руководство «Единой России».

- А за счет чего «единороссы» во Владимирской области будут набирать голоса в декабре, на выборах в Госдуму?

- Я говорил, что «Единая Россия» выиграет по России. Есть крупные регионы, где процент перекроет результаты голосования в относительно небольших регионах. Во Владимирской традиционно сильна КПРФ. «Единороссы» и коммунисты в нашем регионе идут, что называется, «процент в процент». Конечно, я мог бы дать несколько советов «Единой России», но за рамками этого интервью.

- Возможен ли в декабре уход в Госдуму губернатора Николая Виноградова?

- В таких случаях говорят – возможно все в этом мире. Пока я не вижу предпосылок этому. Безусловно, мы многого не знаем, например, какие договоренности есть между Виноградовым и администрацией президента. Я инсайдерской информацией не обладаю, а открытые источники не дают повода думать об уходе губернатора. Не думаю, что Николая Виноградова устроит обмен поста главы региона на кресло на Охотном ряду. Губернатор – человек старой закалки, не «наемный менеджер», и он будет думать о судьбе области. Сейчас есть новые молодые губернаторы, которые выполняют функцию менеджеров, поднимающих регионы как бизнес-проект. У нас губернатор представитель традиционной формации руководителей. Он места работы с трудом меняет, не говоря уж об идеологии.

Братья меньшие…

- Взаимоотношения России и Белоруссии в начале года вышли на первые полосы газет…

- Да, у России появилась традиция каждый Новый год кого-то ограничивать в поставках газа. Теперь даже население гадает, остался ли кто-нибудь еще на следующий год.

В ситуации с Белоруссией много непонятного. На днях президент Владимир Путин озвучил размеры «братской помощи»: 5 миллиардов долларов — 40 процентов белорусского бюджета дотируется Россией. Это цена, которую мы платим за мягкое вхождение в рынок Белоруссии, а также за то, что у нас есть своеобразный буфер. Кстати, другие политические деятели почему-то ничего не сказали по этому поводу, что достаточно странно…

- Как вы оцениваете внешнюю политику России?

- Западные СМИ пестрят заголовками «Россия возвращается», «Не надо поднимать лапки перед Путиным»… Возвращение России в качестве сильного игрока на международной арене замечено всеми. Видимо, была поставлена задача – вернуться любыми способами, и именно любыми способами Россия возвращается, в том числе и с использованием ресурсов. Что с этим будет дальше, увидим уже при новом президенте. Этот один из активов «наследия Путина» можно потерять, преумножить или цивилизовать. Все страны «хулиганили», у всех есть и были «двойные стандарты», но потом между собой игроки договаривались. Это предстоит и России. Вломившись в клуб сильных игроков, надо извиниться («По-другому нельзя было»), заделать дырку, оштукатурить, покрасить. Мы уже заделываем дыру.

Кстати, думаю, неплохо, что нас ругают на Западе. Когда мы были слабыми в 1990-х, нас хвалили, а как только пошел рост, пошла критика… Значит, Россия становится сильнее.

Досье «Томикс-ВГ»:

Роман Владимирович Евстифеев родился в 1966 году во Владимире. После окончания Владимирского государственного педагогического института (специальность – «история и английский язык») работал преподавателем. С 1990 по 1994 год являлся депутатом областного Совета народных депутатов Владимирской области. С 1991 года по 2001 год – на государственной службе в администрации Владимирской области. Последняя должность — начальник отдела стратегического анализа департамента образования администрации области. В 1995 году закончил Российскую академию государственной службы по специальности «политология», а в 1999 закончил аспирантуру в этой же академии, защитив диссертацию на соискание ученой степени кандидата политических наук (тема диссертации – «Генезис и политические проблемы развития современной социал-демократии в России»). Участвовал в разработке многих нормативно-правовых и программных документов региона: закона Владимирской области «Об образовании», Программы развития образования области на 1996–1998 годы и на перспективу до 2000 года, основных направлений развития образования области до 2005 года. С 2001 года работает доцентом кафедры управления Владимирского филиала Российской академии государственной службы. Роман Евстифеев является экспертом российской политической экспертной сети «Kreml.org», его комментарии о ситуации в стране и регионе регулярно публикует информационное агентство «Regnum». Евстифеев является организатором и руководителем Владимирского отделения Российской ассоциации политической науки. Активно сотрудничает с региональными средствами массовой информации в качестве политического обозревателя, является автором более 50 публикаций в региональных изданиях по актуальным проблемам политического развития, выступает в качестве эксперта в общественно-политических программах регионального телевидения..

Женат, с супругой воспитывают четырех детей.

Юрий БОРИСОВ