Отмена всенародных выборов глав городов и районов противоречат духу и букве Конституции

29 января 2007 г.

Как сообщалось ранее, в Алтайском крае с новой силой возобновилась дискуссия об отмене избрания и назначении глав муниципальных образований.

В декабре 2006 г. краевая Комиссии по местному самоуправлению, Правление Ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края» рекомендовали представительным органам местного самоуправления, администрациям муниципальных образований внесения изменения в Уставы муниципальных образований по структуре и порядку формирования органов местного самоуправления. В частности предлагалось рассмотреть возможность назначения глав администраций по контракту, а так же совмещать главой муниципального образования сельского поселения полномочий председателя представительного органа и руководителя исполнительно-распорядительного органа муниципального образования. 22 января на информационном сайте Политсибру было опубликовано заявление Алтайского отделения партии «Яблоко» – «О праве жителей городов и районов Алтайского края избирать глав местного самоуправления», в котором отражена позиция партии по данному вопросу.

Текст заявления:

Свою лепту в ущемление политических прав граждан и в наступление на демократические институты пытаются внести краевые власти. Вслед за администрацией Кремля, которая через послушную фракцию «Единая Россия» в Государственной Думе и молчаливый Совет Федерации во главе с ее руководителем и по совместительству лидером партии «Справедливая Россия» Сергеем Мироновым, вначале отменили выборы губернаторов и подняли заградительный барьер для партий до 7%, при этом запретив избирательные блоки, приняли закон об экстремизме, по которому любую властям неугодную партию легко можно снять с выборов, затем изъяли из избирательного бюллетеня графу «против всех» и в заключение убрали порог явки избирателей на выборах, фактически тем самым, превратив избирательную систему в профанацию. Эстафету у федеральных властей подхватили краевые власти, которые пытаются отменить прямые выборы глав местных самоуправлений в городах и районах края, заменив их на назначение глав по контракту местными депутатами.

В результате этого решения персональную ответственность одного человека перед народом заменяют на коллективную безответственность, ослабевает роль и значение этой ветви власти местного самоуправления. «Назначенец» становится независимым от жителей города или района и всецело зависит от интересов порой незначительного большинства депутатов. Население лишается права при плохой работе главы лишить его занимаемой должности, ведь для этого нужно предварительно отозвать большинство депутатов, а это уже даже теоретически становится невозможным. Как правило, представители краевой власти свои «рекомендации» об отмене прямых выборов глав на местах объясняют желанием предотвратить приход во власть непрофессионалов и популистов, из-за отсутствия у граждан необходимого политического опыта, заявляя при этом, что эта мера вынужденная и временная, но ведь известно — если человека не учить плавать, он никогда и не научится.

Призывы отдельных политиков и региональных властей отменить всенародные выборы главы городов и районов противоречат самой идее местного самоуправления, духу и букве Конституции Российской Федерации. Отмена выборности мэров городов и районов не приведет к улучшению социально-экономической ситуации, как назначение губернаторов не остановило терроризм, не сняло социальную напряженность в дотационных регионах, но существенно ухудшило положение с соблюдением прав граждан в субъектах РФ, об этом свидетельствует и последние события в Алтайской крае (запрет проведения митингов на площади Советов в г. Барнауле, повышение цен на социальные проездные и др.). Мы считаем недопустимым давление государственной власти, краевого административного ресурса на местное самоуправление.

Заявление принято 20 января 2007 года Алтайским краевым бюро регионального совета РОДП «Яблоко».