Общественные слушания по генплану

16 марта 2007 г.

15 марта в Воронеже в зале Дома Архитектора состоялись публичные слушания по вопросу принятия генерального плана застройки города до 2022 года. К участию были приглашены представители проектных организаций, журналисты и «городская общественность».

Напомним, что согласно ст. 24 и 28 Градостроительного кодекса публичные слушания по вопросу принятия генерального плана являются обязательным и абсолютно необходимым элементом. Их протокол прикладывается к проекту генерального плана перед его утверждением главой города. Таким образом, как минимум на бумаге публичные слушания являются одним из немногих оставшихся гражданам механизмов донесения до органов власти (хотя формально местное самоуправление таковой в чистом виде и не является) своего мнения. Подготовительный этап шел в течение предыдущего месяца, когда все желающие могли ознакомиться с проектом, и оставить свои замечания.

Зал с трудом вместил всех желающих принять участие в мероприятии. Слушания начались с торжественного приветствия главы г.о.г. Воронеж Бориса Скрынникова. Далее начался основной доклад главного инженера проекта Е.М. Ивановой с представлением основных аспектов плана (общая стратегия развития, транспорт, теплообеспечение, новые застройки и т.п.). Представляемый проект плана был разработан институтом ОАО «Воронежпроект» при содействии московских экспертов.

Доклад г-жи Ивановой, настолько же хорошо проработанный и профессиональный, насколько мало воспринимаемый для обычных граждан, был прерван активным выступлением активистов НБП на галерки. Молодые люди развернули флаг, выбросили в зал листовки с текстом «Это наш город!», призывающие к отставке главного архитектора и с требованием остановить незаконные настройки. Реакция участников слушаний была неоднозначной. Сидевшие в зале жертвы незаконных застроек одобрительно гудели в поддержку, а один из объектов критики главный архитектор А.П. Бородецкий серьезно разволновался. В результате протестующих вывели из зала, и доклад был продолжен. Разработчики ответственно гарантировали, что не планируется никаких уплотнительных застроек (впрочем, десять минут спустя они же попытались убедить участников, что большая плотность населения в центре города это нормально), что скверы и парки будут сохранены, что скоростной трамвай построят, и все санитарные нормы будут соблюдены.

В процессе последующей дискуссии один из представителей проектной группы не выдержал и заявил: «Здесь собрались посоветоваться коллеги, которые разбираются в проектировании. Граждане будут потом!». На критические замечания представителей общественности было замечено, что генеральный план это всего лишь общая стратегия, и даже отсутствие у него экономического обоснования не является серьезным недостатком. Более подробно все будет планировать на следующих этапах. Аналогичные слушания должны пройти в каждом из 7 районов города.