Избирательное законодательство снова меняется

23 марта 2007 г.

Комитет Госдумы по госстроительству рассмотрел очередные поправки в избирательное законодательство.

По сообщению сегодняшнего номера «Независимой газеты» одной из одобренных поправок к закону «О выборах депутатов Госдумы», новую редакцию которого рассмотрят 4 апреля, стало предложение легализовать так называемые «паровозы». Владимир Плигин и Александр Москалец предложили не вычеркивать депутата-«паровоза» из партсписка после его добровольного отказа от мандата. Также поступило предложение предоставить партиям право самим распределять между кандидатами депутатские мандаты. Сейчас же это входит в полномочия ЦИКа.

По вопросу распределения мандатов Аркадий Любарев, кандидат юридических наук, высказал мнение : «Избиратели, голосуя за партийный список, тем самым поддерживают не только саму партию, но и фактически утверждают тот порядок, в котором размещены кандидаты в списке. Здесь же предлагается игнорировать этот факт и тем самым еще больше снизить влияние избирателей на состав депутатского корпуса. Более того, игнорируется и воля самой партии, ибо решение о порядке замещения мандатов согласно закону принимается на ее съезде, в то время как решение о замещении мандата, очевидно, будет приниматься не на съезде партии. Таким образом, воля избирателей и воля партии может быть перечеркнута волей партийного руководства, что в еще большей степени усилит влияние партийной бюрократии».

Газета «Ъ» пишет про еще одно новшество — изменение схемы формирования региональных групп. По действующему законодательству федеральный список должен быть разделен минимум на 100 групп, охватывающих округа с численностью избирателей от 650 тыс. до 3 млн. Предлагается сократить количество групп до 80 и позволить партиям выдвигать единую региональную группу в субъектах с населением более 3 млн. человек.
По этому поводу Виктор Похмелкин, член фракции «Справедливая Россия», заявил, что, с одной стороны «ряд субъектов может лишиться представительства в Госдуме», а с другой эта поправка выгодна сильной оппозиции, в том числе и для борьбы с административным ресурсом. Но работать будет все-таки на партию власти.

По поводу предложения снизить минимального количества региональных групп политолог Александр Кынев сообщил «ГОЛОСу»: «Снижение минимума региональных групп не изменит взаимосвязь между партией с избирателем. Эта поправка внесена ради повышения популярности. Однако она дает возможность спрогнозировать, которые из групп могут стать «проходными». Это грозит коррупцией. Будет значительно проще предугадать, какое место будет «проходным», и, соответственно, его цену. Вопрос о «паровозах» оставлю без комментариев».